學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神提升基層黨建工作水平初探

羅鳳芝 廣東省工業(yè)設(shè)備安裝有限公司

黨的十九大報(bào)告指出：“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，加強(qiáng)新時(shí)代基層黨組織建設(shè)，必須更加突出政治功能，更加突出提升組織力，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新方式方法，馳而不息，久久為功，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)不斷進(jìn)步，持續(xù)加強(qiáng)。

一是增強(qiáng)政治意識(shí)，發(fā)揮黨組織引領(lǐng)力

基層黨組織是黨的執(zhí)政之基、力量之源。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨的基層組織制度建設(shè)改革，著力點(diǎn)是使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。貫徹落實(shí)這一重要要求，最根本的是要加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，抓好十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，確保黨組織和黨員用黨的創(chuàng)新理論武裝起來、統(tǒng)一起來，不斷凝聚信仰的力量、真理的力量。要堅(jiān)守初心，使命引領(lǐng)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，砥礪思想品格，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，踐行“四個(gè)服從”，始終在思想上、政治上和行動(dòng)上維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。要利用各種形式，加強(qiáng)黨對企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，引導(dǎo)教育廣大黨員干部把思想統(tǒng)一到黨和企業(yè)的中心工作上來，積極做好群眾工作、青年工作、農(nóng)民工工作，把黨員、群眾和青年團(tuán)結(jié)起來、組織起來，確保黨的路線方針政策和黨委決策部署在企業(yè)落實(shí)落細(xì)、落地生根。通過提升組織力，增強(qiáng)政治功能，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢，堅(jiān)定不移地把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層，匯聚起企業(yè)改革發(fā)展的智慧和力量。

二是健全組織體系，強(qiáng)化黨組織戰(zhàn)斗力

黨的十九大報(bào)告指出，要推進(jìn)黨的基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新，擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面。嚴(yán)密的組織體系，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要從推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的高度，根據(jù)基層黨員的分布和特點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整黨的組織，應(yīng)建盡建，做到組織到位；同步配齊配強(qiáng)專兼職黨務(wù)干部，做到干部到位；持續(xù)規(guī)范黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌、使用、管理，做到保障到位。要繼續(xù)在企業(yè)摸排基層黨組織設(shè)置情況、黨務(wù)干部配備情況和黨組織作用發(fā)揮情況，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對于黨組織設(shè)置不合理、作用發(fā)揮不強(qiáng)、專職黨務(wù)干部配備不足、基層黨組織負(fù)責(zé)人不能聚焦黨建主業(yè)等問題，形成清單，逐一研究，明確責(zé)任，認(rèn)真整改。要進(jìn)一步針對上市公司、合資公司和海外項(xiàng)目黨建開展專題研究，科學(xué)合理設(shè)置組織，健全工作機(jī)構(gòu)，配備工作力量，創(chuàng)新工作機(jī)制，總之，要用創(chuàng)新理念抓實(shí)抓牢抓強(qiáng)基層組織建設(shè)。黨支部是黨的一切工作開展的基礎(chǔ)，任何時(shí)候黨支部建設(shè)都應(yīng)該不斷加強(qiáng)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，把黨的政治生活作為查找和解決問題的重要途徑，作為鍛煉黨性、提高思想覺悟的“熔爐”，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、黨員民主評議等黨的組織生活基本制度，推廣主題黨日等有效做法，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，堅(jiān)決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化傾向。通過提升組織力，增強(qiáng)政治功能，織密基層組織之網(wǎng)，使組織體系更加健全、活動(dòng)更加經(jīng)常、支部更有活力，真正把每一個(gè)基層黨組織建設(shè)成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘。

三是打造過硬隊(duì)伍，提高黨組織凝聚力

支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看“頭羊”。 通過提升支部組織力，增強(qiáng)政治功能，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，發(fā)揮黨員干部的骨干帶頭和先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾銳意進(jìn)取、埋頭苦干，為黨和企業(yè)發(fā)展提供智力保障。一是要突出政治標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記，引導(dǎo)他們自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，增強(qiáng)政治覺悟，提高政治能力，引導(dǎo)他們加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作本領(lǐng)，改進(jìn)工作效率，提升工作質(zhì)量。二是要加強(qiáng)黨群干部配備，及時(shí)全額配齊黨群干部，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、輪崗交流等方式持續(xù)提升黨群干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。三是要提高發(fā)展黨員質(zhì)量，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)格發(fā)展程序，強(qiáng)化發(fā)展過程管理，注重從一線工人、高知識(shí)群體中發(fā)展黨員。四是要從嚴(yán)教育管理黨員，充分運(yùn)用智慧黨建和互聯(lián)網(wǎng)黨建成果，增強(qiáng)黨員教育管理針對性和有效性；健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，繼續(xù)加大幫扶力度，對生活困難黨員、干部，每人每年給予不等的幫扶慰問金，讓他們切實(shí)感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。

四是推動(dòng)改革發(fā)展，突出黨組織競爭力

基層黨組織的組織力，既要在改革發(fā)展的實(shí)踐中不斷磨礪、不斷提升，也要用改革發(fā)展的實(shí)際成效來檢驗(yàn)、來評判。全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議指出，要將堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。一是要圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，用新發(fā)展理念引領(lǐng)企業(yè)基層黨建實(shí)踐，找準(zhǔn)基層黨建服務(wù)改革發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。二是要在企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)嵌入公司治理各個(gè)環(huán)節(jié)，健全黨組織參與重大問題決策機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的作用，推動(dòng)國有資本保值增值。三是要在推進(jìn)企業(yè)年度重點(diǎn)工作，教育引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識(shí)，克服因循守舊的思想障礙，突破利益固化的藩籬，爭做改革發(fā)展的執(zhí)行者、先行者、引領(lǐng)者，調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成合力。四是要持續(xù)加強(qiáng)各級(jí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略和發(fā)展思路的宣貫，引導(dǎo)教育黨員干部職工理解支持企業(yè)各項(xiàng)決策。通過提升組織力，增強(qiáng)政治功能，把黨組織的組織資源轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展資源、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展活力。

五是團(tuán)結(jié)服務(wù)群眾，增強(qiáng)黨組織吸引力

黨的十九大報(bào)告指出，黨支部要擔(dān)負(fù)起組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。基層黨組織只有堅(jiān)持黨的根本宗旨不動(dòng)搖，深深根植子廣大人民群眾之中，從群眾中來，到群眾中去，才能獲得強(qiáng)大的凝聚力和旺盛的組織力。一是要密切與群眾的血肉聯(lián)系，堅(jiān)持基層導(dǎo)向，改進(jìn)調(diào)查研究，全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)和聯(lián)系支部制度，推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、深入群眾，和群眾面對面、手拉手、心連心。二是要最大限度把群眾動(dòng)員起來。圍繞推進(jìn)企業(yè)協(xié)同治理，深入實(shí)施黨建帶工建、帶團(tuán)建，開展勞動(dòng)競賽、技能比武等活動(dòng)，更加有效、更加廣泛地把各方面力量凝聚起來，促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展事業(yè)向前推進(jìn)。三是要廣泛開展民心工程，多為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事，落實(shí)好“三讓”“三不讓”活動(dòng)，開展舉辦廣大職工群眾喜聞樂見的文娛活動(dòng)，不斷滿足職工日益增長的美好生活需要，不斷讓職工群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感。通過提升組織力，增強(qiáng)政治功能，更好地維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益，做好群眾的思想政治工作，引導(dǎo)群眾發(fā)自內(nèi)心地聽黨話、跟黨走，不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

六是圍繞中心工作，增強(qiáng)黨組織的發(fā)展力

習(xí)近平總書記指出，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神就是要緊扣新時(shí)代要求推動(dòng)改革發(fā)展。因此，學(xué)習(xí)黨的十九大精神，提高基層黨建工作水平，最終的落腳點(diǎn)就是要圍繞中心、服務(wù)大局，這是基層黨建工作的使命所在、價(jià)值所在。加強(qiáng)基層黨建工作，必須緊緊圍繞本地區(qū)本單位的中心工作，找準(zhǔn)基層黨組織開展工作的切入點(diǎn)、推動(dòng)工作的著力點(diǎn)，使基層黨的工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有機(jī)融合起來，與本單位的實(shí)際和群眾的生產(chǎn)生活緊密聯(lián)系起來，用推動(dòng)改革發(fā)展的實(shí)際成果檢驗(yàn)基層黨建工作的成效。

總之，要按照黨的十九大報(bào)告提出的新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，持續(xù)推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。