何林峰 成都市委辦公廳秘書處 四川成都 610000
農(nóng)業(yè)為一個國家發(fā)展的關(guān)鍵,其為國家經(jīng)濟水平提高的重要因素,已經(jīng)引起國家的高度重視。而財政農(nóng)業(yè)支出是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中一項重要組成部分,不僅能夠高效處理國家“三農(nóng)問題”,還能夠促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)代化建設(shè),是國家長治久安的保障。基于此,國家需要加大力度組織財政農(nóng)業(yè)支出工作,將財政支出項目落到實處,進而推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟水平不斷發(fā)展。以下為筆者對財政農(nóng)業(yè)支出與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)分析與建議。
一直以來,中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與財政農(nóng)業(yè)支出情況息息相關(guān),通過專業(yè)人士調(diào)查并分析,可以發(fā)現(xiàn)財政農(nóng)業(yè)支出與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟數(shù)量存在正比例關(guān)系,即財政農(nóng)業(yè)支出越多,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟數(shù)值越高,也就是財政農(nóng)業(yè)支出決定著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的腳步,因此財政農(nóng)業(yè)支出政策的推行可以在很大程度上促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展[1]。另外,在我國財政農(nóng)業(yè)支出與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)正比趨勢發(fā)展的同時,兩者還存在單方面因果關(guān)系,就是指財政農(nóng)業(yè)支出的上漲或者下降,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)生變化,而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟數(shù)值的變化不一定會影響農(nóng)業(yè)財政支出情況,綜合來看,財政農(nóng)業(yè)支出可以影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的變化不一定會影響財政農(nóng)業(yè)支出數(shù)值。綜上,目前我國經(jīng)濟財政支出項目仍存在一些問題,主要是財政支出制度不夠健全、財政支出管理不夠嚴(yán)格、財政支出資金沒有達(dá)到保障,因此,要想國家經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,需要改善財政支出業(yè)務(wù)項目,從根本上解決上述問題。
國家要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的有效發(fā)展,需要建立健全比較完善的財政農(nóng)業(yè)支出制度,只有具有完整的財政支出制度,才能夠保障財政支農(nóng)業(yè)支出工作的科學(xué)性與規(guī)范性,為國家經(jīng)濟發(fā)展奠定基礎(chǔ)。第一,整合財政農(nóng)業(yè)支出數(shù)據(jù),將影響經(jīng)濟效益的財政支出項目進行轉(zhuǎn)移,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)工作與農(nóng)村基本保障工作順利進行。第二,明確財政農(nóng)業(yè)支出資金的使用規(guī)則,首要解決貧困地區(qū)的財政支出問題,尤其是要在經(jīng)濟水平較低的地區(qū)給予財政支出資金,減小各地區(qū)之間的貧富差異,使我國經(jīng)濟整體水平得到明顯提高。第三,優(yōu)化財政農(nóng)業(yè)支出制度,對財政支出的每一項工作都要進行細(xì)致記錄,并且定期對財政農(nóng)業(yè)支出情況加以核查。所以,建立健全比較完善的財政農(nóng)業(yè)支出制度十分必要。
因我國存在財政農(nóng)業(yè)支出管理不夠嚴(yán)格問題,管理工作不深入會影響財政農(nóng)業(yè)支出資金的合理使用,甚至給國家經(jīng)濟發(fā)展造成威脅,所以國家需要采取有效方法加強財政農(nóng)業(yè)支出管理,確保財政農(nóng)業(yè)支出的管理工作具有條理性與權(quán)威性。第一,將財政農(nóng)業(yè)支出工作分配到工作人員身上,樹立工作人員管理意識,使財政農(nóng)業(yè)工作人員意識到管理工作的重要性,可以采用績效考核方式對表現(xiàn)優(yōu)秀的員工加以獎勵,進而使每個工作人員能夠全身心投入到管理工作中,推動國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進程。第二,構(gòu)建財政資金分配體系,結(jié)合實際情況找到資金分配不合理問題的原因,及時解決農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟匱乏問題,科學(xué)分配資金,確保財政資金發(fā)揮其最大價值。第三,開展財政農(nóng)業(yè)資金審查工作,使財政資金在提高利用率的基礎(chǔ)上為國家?guī)斫?jīng)濟效益,結(jié)合法律法規(guī),認(rèn)真核查財政農(nóng)業(yè)資金利用的途徑,對違法使用財政資金的情況給予懲治,避免出現(xiàn)私自挪用公款,降低國家經(jīng)濟水平的現(xiàn)象,為國家經(jīng)濟效益的提高提供保障。
增加財政農(nóng)業(yè)資金為增強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟支出工作效果的有利條件,因現(xiàn)階段國家存在財政支出工作得不到保障的問題,所以需要增加財政農(nóng)業(yè)支出資金,增強財政農(nóng)業(yè)支出的實效性,促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟更好更快的發(fā)展。國家可以發(fā)展財政農(nóng)業(yè)專項資金,將資金運用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園林建設(shè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)型速度,進而提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。同時,在建立農(nóng)業(yè)園林期間,多加要大力對農(nóng)產(chǎn)品進行推廣與宣傳,營造園林間良好的工作環(huán)境,使園林工作人員能夠積極的參與到農(nóng)業(yè)園林建設(shè)工作中。此外,相關(guān)負(fù)責(zé)人還可以推廣旅游觀光活動,增加扶持資金投入到旅游行業(yè),給農(nóng)業(yè)園林增添活力,便于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
綜上所述,財政農(nóng)業(yè)支出項目對國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的意義與價值,財政支出工作為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),也是國家經(jīng)濟水平持續(xù)增長的關(guān)鍵。基于此,國家需要加大力度整合財政農(nóng)業(yè)支出工作,優(yōu)化財政農(nóng)業(yè)支出結(jié)構(gòu),通過建立健全比較完善的財政農(nóng)業(yè)支出制度、加強財政農(nóng)業(yè)支出管理、增加財政農(nóng)業(yè)支出資金等,增強財政農(nóng)業(yè)支出工作有效性,進而推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。