論高等教育法規中和諧師生關系的構建

■白 婷 劉偉濤 李佩忠 陳海菊 高 欣 趙麗梅

河北科技師范學院

師生關系是高等教育中最基本的人際關系，和諧的師生關系以師生地位平等、相互尊重包容為基本特征。高等教育法規是約束從事高等教育主體及其相應教育行為的法律規章，是法治社會背景下貫徹執行高等教育制度最為有利的保障。在市場經濟體制下，多種價值觀念相互碰撞，社會環境日益復雜的形勢對師生價值觀念形成強烈沖擊，使得高等教育師生關系中出現諸多不和諧因素。高等教育法規從法律角度約束師生行為，對構建和諧師生關系和法治社會具有重大法律意義[1]。

一、和諧師生關系的內涵

和諧的師生關系首先要求教師尊重學生，用平等的理念與學生和諧相處；其次和諧的師生關系要求教師挖掘學生發展潛力，對自己的學生有自信；再次和諧的師生關系要求教師存包容之心，學會平心靜氣地與學生交朋友，對待學生的錯誤和疑問耐心解答，積極引導學生樂觀面對生活；最后和諧的師生關系要求教師像對待自己的孩子一樣對待自己的學生，對待學生始終懷揣無私奉獻之心，真正成為學生的知心人，從學習生活等各個方面全方位給予指導，尤其對于一些家庭經濟有困難和部分存在心理問題的學生，要傾注更多地關心和愛去引導他們走出陰霾，擁抱明天。

二、我國高等教育法規的發展完善歷程

我國高等教育法規建設起步于新中國成立，在這一階段通過的《五四憲法》保障了我國公民平等地享有受教育的權利，1961年通過的《高校六十條》[2]對高等教育在學生管理、教學組織、科研發展等方面做了最基本的規定。

1977年我國恢復了高考制度，萬千莘莘學子時隔十年再度走進考場。1978年十一屆三中全會后我國開啟了改革開放的偉大進程，高等教育法規立法步入新階段，出臺了《學位條例》、《職業教育法》、《教育法》、《高等教育法》、《教師法》等多部高等教育法規。其中《高等教育法》是我國高等教育法規建設的里程碑。至今，我國已經形成了以憲法為“根基”，以《高等教育法》為 “骨干”，以地方行政規章為“分支”的中國特色高等教育法規體系。

三、師生關系中的不和諧因素

(一)教師利用學生賺外快

高校教師直接對接廣大青年學生，既是教學活動組織者也是學生的管理者[3]，而面對學生這樣一個龐大的消費群體，很多教師借職務之便做起了社會上的兼職賺取一己私利。例如，一些教師向剛入學的新生推銷電話卡、床單被套、軍訓服裝等新生急需購買的物品；還有一些教師把目光轉向考研的學生，利用上課時間向學生推銷考研輔導班課程和參考書籍，更有甚者強迫學生集體購買自己推銷的產品，嚴重損壞高校教師的形象和尊嚴，給原本純粹的師生關系蒙上了金錢的陰霾。

(二)教師收受學生賄賂

市場經濟條件下，社會環境日益復雜，高校不再是簡單又相對封閉的象牙塔，師生關系也在改革開放的大潮中經歷了利益的“洗禮”。一些學生為了在高校中獲得優秀學生干部、入黨資格、高額獎助學金、就業機會推薦等名額主動借機行賄教師；還有一些教師利用職權便利，通過收取學生違紀罰款、宿舍衛生不及格罰款等名目眾多的款項大肆斂財；更有甚者在教師節、春節、中秋節等節日暗示學生購買節日禮品，寒暑假前夕示意學生放假回來帶特產，下班時間主動找學生聚會吃飯并借此機會讓學生為自己買單。這些行為不僅嚴重破壞師德師風建設，也對學生的身心健康造成不良影響。

(三)學生被教師肆意支配

一些高校教師為了應對職稱評定中的科研成果、專利發明等壓力，經常利用教師的權威強迫學生犧牲課余時間幫助自己完成搜集論文參考資料、整理實驗數據、調整論文格式、翻譯參考文獻等瑣碎工作；更有甚者要求學生以自己為中心，隨時響應教師需求，確保隨叫隨到。這些行為中學生與教師處于不平等的利益鏈條之中，學生受權威壓迫和利益驅使無償為教師服務。

(四)教師對學生違紀行為評判不公

高校中當學生發生考試作弊、替考、曠課等違紀行為時，學院領導為了年終先進集體等榮譽不敢對學生作出處分，導致學生無法從思想上根本認識到自己的錯誤。還有一些學生受處分前夕拖父母找關系，想方設法消除處分。部分教師因對某些學生個人反感，在考試成績上給學生“穿小鞋”；而對一些喜歡阿諛奉承但考試成績并不理想的同學“開綠燈”。還有一些教師平時不注重上課質量，在考試時出大量不在講授范圍內的超綱題，考試成績不理想反而埋怨學生。

(五)教學至上的絕對權威受到侵犯

一些領導經常在學生上課期間抽調學生參加企業宣講會、名家論壇和省廳領導視察等活動，更有甚者因私事要求學生隨叫隨到，任課教師迫于領導權威只好允許學生請假[4]，久而久之，學生會產生領導要求至上的錯誤思想，教學至上的絕對權威受到侵犯。

四、高等教育法規中和諧師生關系的構建

(一)保證學生按時參與教學活動

我國高等教育法規中規定教師有維護學生受教育權的義務[5]，不得以任何形式阻礙學生參與正常的教學活動。一些教師和領導強迫學生在上課時間參加課外活動和為自己辦私事的行為屬于嚴重違法行為，應依照有關法規嚴肅處理有關涉事人員，重新樹立課堂教學活動在高校的絕對權威。

(二)保證學生獲得公正評價

高等教育法規中規定學生有權利在學習成績和品德上獲得公平公正的評價[6]。一些教師不以客觀成績為標準，而依據個人喜好給學生亂打分，屬于違法行為。高等教育法規中也規定學生有遵守學生行為規范的義務。因此，對于學生的違紀行為，高校教師要實事求是，擺事實講道理，用責任心和愛心感化學生，在說服教育的基礎上依據《學生手冊》做出嚴肅處理，以身作則，在校規校紀面前，堅守道德底線，堅決不給關系戶“開綠燈”。

(三)保證教學活動質量

高等教育法規中規定教師要依照教學計劃按時完成教學任務[7]，不斷提高教育教學水平。現實生活中，一些教師整日忙于科研課題和社會兼職，想方設法讓學生無償為自己勞動賺取外快。在教學方面，這些教師課件常年不更新，課件嚴重滯后于新教材，教學方法單一死板，業務能力嚴重滯后于時代發展，平時不注重上課質量，考試成績不理想反而埋怨學生。這些行為是褻瀆教師教書育人和傳道授業解惑的天職的表現，嚴重違反高等教育法規，應給予相應處分。

(四)保證學生合法財產權益

高等教育法規中規定教師有保護學生合法財產權益的義務，對于違反國家規定向學生收取非法費用的，有關部門應依法令其退還所收費用[8]，并對教師和其他相關責任人員依法給予處分。一些教師以收取罰款、貪污班費和獎助學金、暗示學生行賄等行為獲取一己私利，是嚴重的權力腐敗，應依法嚴懲。教師是戰斗在教學管理崗位的一線人員，一言一行都深刻影響思想尚未成熟的青年學生。青年是國家希望，教師腐敗是對民族未來的摧殘，是人類文明的倒退，是最嚴重的腐敗。

五、結語

新形勢下，高校師生關系存在教師利用學生賺外快、收受學生賄賂、肆意支配學生、對學生違紀行為評判不公[9]、教學至上的絕對權威受到侵犯等不和諧因素。高等教育法規對高校和諧師生關系的構建具有重要指導意義，從法律角度規定學生按時參與教學活動、獲得公正評價；規定教師保證教學活動質量、保證學生合法財產權益。高校師生應在高等教育法規的指導下，讓平等互愛的和諧師生關系溫暖整個校園。