“精準扶貧”視角下的高職院校學生資助工作機制探究

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黨的“十八大”明確提出，要大力促進教育公平，教育公平是實現社會公平的重要途徑。高等院校的學生資助是促進教育公平在高等教育領域的重要政策手段。湖南省人民政府印發的《湖南省教育扶貧規劃(2015-2020年)》及湖南省教育廳印發的《湖南省建設教育強省“十三五”規劃》同時提出了“實施貧困學生精準資助工程”的安排與要求。精準資助的核心在于“精準”二字。近年來，高校學生資助力度在逐漸加大，學生受助面也在不斷擴大，對家庭經濟困難的學生進行精準幫扶，實施有效的資助管理措施，能全面提升學生資助工作的精準性和實效性。

一、高職院校精準扶貧工作的基本內容

(一)精準認定

家庭經濟困難學生的精準認定是學生精準資助的重點，也是當前各大高校資助工作面臨的一個難題。由于學生生源地經濟發展程度不一，各省各地民政部門貧困認定存在著差異，一般困難與特別困難很難界定，這都給高校的精準資助增加了難度。要構建精準資助機制，首先必須要解決家庭經濟困難學生的精準認定問題。

(1)設計認定標準。當前高校家庭經濟困難學生的認定主要是參考教育部、財政部頒發的財教[2007]8號文件，但里面對于具體認定標準和標準內容體系并未涉及。精準識別首先必須要提煉出具體的認定標準，依靠大數據分析技術，對家庭經濟困難學生的各項數據進行整合和提取，結合有關政策指導、在校消費情況等，形成較為合理公正的家庭經濟困難學生的認定標準及內容體系，合理公正的對家庭經濟困難學生進行認定。

(2)組織認定評議。實施班級認定評議小組、系部認定工作領導小組及學院資助工作領導小組三級評議負責制，層層量化評估、民主評議，強化家庭經濟困難學生認定的精準性。

(二)精準管理

精準管理是高職院校學生精準資助的重要一環。精準管理最重要的體現就是在資助工作中建立起家庭經濟困難學生檔案信息動態管理機制，不斷完善檔案信息，對學生及其家庭情況進行動態監測，確保信息的真實可靠性。此外，精準管理還應建立數據庫異常信息核查及通報機制，確保受助學生信息的真實性和準確性。

(三)精準幫扶

精準幫扶旨在全面準確的把握學生多樣化的需求，尊重學生的個性需求和個體特色，制定和提供符合他們需求的幫扶措施。通過提供其個性化資助的形式滿足其物質與精神等方面的需要，幫助受助學生順利解決問題，為他們的成長成才奠定堅實的基礎，從而提高資助工作的實效性。

(四)精準教育

據調查了解，大多家庭經濟困難學生除了面臨“經濟困難”外，還存在思想上或心理上的“困難”。精準教育就要瞄準他們這一特殊群體的精神狀態，在積極幫助他們解決經濟問題的同時助力于他們的健康成長成才。通過開展一系列感恩教育活動或誠信勵志教育活動，培育他們感恩、誠信、勵志的品質。對于有心理問題或能力欠缺的貧困學生，要給予更多的關愛，開展心理咨詢，開設專門的團隊心理輔導和能力提升計劃，提升他們的心理素質和綜合素養。

二、高職院校精準扶貧工作的建議

(一)資助管理隊伍建設

機構建設是隊伍建設的前提，高職院校要建立健全學生資助管理工作機構，提供制度、設備、經費等保障，配備充足的專職管理人員，規范系部專兼職資助管理人員的配置，同時不斷加強院系兩級資助管理人員的業務培訓，為精準資助提供基礎保障。

(二)資助管理平臺建設

大數據時代，高職院校必須運用互聯網知識和信息技術手段，建立學生資助工作信息平臺，集受助學生基本信息與資助信息于一體，進一步優化資助管理平臺的智能分析，做到管理者能高效、全方位掌握受助學生的情況，從而提高實施精準資助效率。

(三)資助管理理論建設

理論是行動的指南。精準資助需要從學生資助的基本原理、科學方法、國際比較等進行專業的研究和探索，建立系統的多維度的資助工作體系。傳統的經驗已落后，我們要重視理論研究，積極探索新的科學資助工作模式，優化資源配置，全面提升資助工作實效。

三、結語

高職院校學生資助工作，是民生工程的重要組成部分，是我國高等教育事業的基礎保障環節。新時期的高職院校資助工作既要著眼于社會發展的新情況，又要結合實際，努力創新，全力推動學生資助工作朝著精準化方向發展。