“一帶一路”戰略下我國高職教育國際化發展：機遇、挑戰與策略

唐鳳娥 湖南師范大學教育科學院 湖南長沙 410000

一、“一帶一路”戰略下我國高職教育國際化發展的新機遇

“一帶一路”貫通中亞、南亞、東南亞和西亞等區域,連接亞太經濟圈和歐洲經濟圈,涉及近70個國家和地區,跨度之廣、發展潛力之大前所未有。這些國家的總人口約44億人,約占全球63%；經濟總量約21億美元，約占全球29%?！耙粠б宦贰钡膶嵤┖屯七M不止帶動中國和沿線70幾個國家的經濟發展與繁榮，也給我國的高職教育走上國際化道路提供了難得的戰略機遇。

（一）為高職教育國際化發展提供政策支持

高職教育的國際化發展，首先要有政策保障為基礎。近年來，《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》《高等職業教育創新發展行動計劃（2015—2018 年）》《職業學校校企合作促進辦法》《現代職業教育體系建設規劃（2014—2020）》《推進共建“一帶一路”教育行動》《關于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》等一系列重要文件先后出臺，明確提出要“大力提升教育對外開放治理水平，完善教育對外開放布局，充分發揮教育在‘一帶一路’建設中的重要作用”。國家對高等職業教育的改革和開放的重視程度空前，有國家政策的保駕護航高職教育的國際化發展一往無前。

（二）為高職教育國際化發展提供“走出去”的平臺

“一帶一路”沿線國家大多都不是經濟發達的國家，普遍來說這些國家的經濟都還在上升期，在高職教育這方面，各國存在著不同的需求。比如說印度這類東南亞國家高職教育的基礎比較薄弱，培養出來的學生就業不容樂觀，更別說滿足本國經濟發展的需求了，因而對于高質量的高職教育有著非常旺盛的需求，而對于東南亞這一塊來說我國具有天然的地理優勢，因此這些國家是我國高職教育重要的合作對象。除了東南亞地區，“一帶一路”的沿線國家尼日利亞，該國的高職教育僅僅只占本國高等教育的1%，且絕大部分的技藝技能的傳授是通過最古老的師徒相授的方式進行的，尼日利亞非常希望可以借鑒中國的高職教育經驗來發展本國的職業教育。在格魯吉亞，雖然政府非常重視高職教育，但是由于國情的原因，教師資源相對匱乏，在了解我國有很多國際級、省級的技能大賽后，該國迫切希望中國的高職教育可以幫助他們也舉辦技能大賽，從而可以創造產業品牌。在滿足沿線國家不同的高職教育需求的同時，我國高職教育也因此走上了國際舞臺，這也正是因為依托著“一帶一路”戰略，我國高職教育的國際化才有了更好“走出去”平臺。

二、“一帶一路”戰略下我國高職教育國際化發展的挑戰

（一）沿線國家語言、宗教信仰復雜多樣讓合作與交流深化困難

溝通是進行合作交流的基礎，但是由于“一帶一路”戰略覆蓋的國家多達70幾個，語言的復雜性讓高職教育的國際化遇到障礙。70幾個國家多達50幾種的官方語言，且沿線絕大部分國家的語言還是單一的，還有12個國家是有兩種官方語言。除開語言的多樣性沿線國家民族文化和宗教信仰的復雜性更是讓合作交流的難度升級。其中中亞，南亞還有東南亞這些國家的宗教問題錯綜復雜，這其中最復雜的當屬東南亞，是當今世界宗教分布種類最多最復雜的地區，有回教、佛教、基督教、興都教、錫克教、猶太教等等。不同與我國的社會主義社會和西方的資本主義社會，這些地區是以宗教為主導的社會，具有比較強的不穩定性?！耙粠б宦贰毖鼐€國家語言和宗教信仰的復雜性和多樣性都讓我國高職教育國際化的發展遇到困頓，所以當我國的高職教育“走進”這些國家開展聯合辦學等活動時，必須要綜合考量和協調好當地的各種勢力。

（二）沿線國家政治經濟發展情況復雜增加了高職教育服務“一帶一路”建設的難度

“一帶一路”戰略覆蓋了70幾個國家。這些國家在政治體制、經濟發展水平、社會開放狀態等方面都處于不同的情況。沿線多國政局不穩。在沿線國家中,近10年至少出現過一次大規模政治沖突或動亂的國家多達22個。其中,阿富汗、伊拉克、也門、敘利亞、烏克蘭、巴勒斯坦、斯里蘭卡等國長期處于戰亂和沖突狀態,泰國、埃及和緬甸則長期面臨軍方干政,政權穩定度低。泰國更是沿線國家中更換政治領導人最為頻繁的國家,從2005年至2014年,先后有9位總理或代總理執政。除了各國的政治穩定程度各呈不同狀態外，各國的經濟發展程度也不同：有處于前工業化時期的尼泊爾；也有處于發達的后工業時期的新加坡；最多的還是處在工業化中期的國家比如南亞的印度、中亞的哈薩克斯坦、獨聯體的烏克蘭等等。不同的工業化程度就決定了合作發展需要的技術技能人才的具體規格。 “一帶一路”沿線有些國家政局具有不穩定，為我國高職教育國際化的發展帶來巨大的風險。

（三）國內沿線部分省份高職教育國際化水平有待提高

“一帶一路”沿線省份主要有：新疆、重慶、陜西、甘肅、寧夏、青海、等共計18個省、自治區、直轄市。尤其是我國西部地區，高職教育處于薄弱的狀態，師資力量達不到國際化的需求，能精通沿線國家小語種的老師則更少。一直以來我國都是出國留學大國，雖然近年來隨著“一帶一路“的開展和國家的日益強大來華留學的數量逐年上升，但是來華留學的學生主要集中在博士碩士和本科，高職的人數更是少的可憐，就更別說西部地區的高職院校留學生數量了。從沿線省份整體來看，將國際化辦學理念作為學校辦學方針確定下來的學校依然較少，將國際化辦學理念深入到管理、教學、課程中的學校數量更少?？傊?，沿線部分省市高職教育的國際化面對著不小的挑戰。

三、“一帶一路”戰略下推進我國高職教育國際化發展的策略

（一）因“國”制宜，探索高職教育國際化的辦學模式

高職教育應該在充分分析并把握“一帶一路”沿線國家的政治、經濟、文化以及宗教習俗等方面的情況，在此基礎上針對不同國家的不同國情開展不同的國際化辦學模式。自“一帶一路”戰略提出以來，高職教育就一直在探索國際化辦學模式，目前主要有三種模式：政府主導的“魯班工坊”模式；第二個就是以行業為主導的技能培訓模式；最后就是高職院校主導的跨境教育模式；該模式主要是以師生留學訪學、聯合學位項目以及海外分校為具體形式。 不同的國家不同的國情就需要有不同的辦學模式，因“國”制宜，才能將高職教育國際化順利開展。

（二）向世界輸送中國高職教育品牌

積極推進我國高職教育的國際化就是讓我國的優質教育資源“走出去”，高職教育的“走出去”并不僅僅是輸出高質量的高職人才和師資力量，更重要的是在和各國的合作中不斷吸取國際教育理念進而輸出我國高職教育的服務和我國高職教育的理念，在國際上打響中國高職教育的品牌。實施職業教育品牌建設是職業教育對外開放的有效路徑,一是要以質量為準則,走內涵發展之路；二是融入產業屬性，市場化辦學；三是實施國際化策略，擴大影響力。向世界輸送中國的高職教育品牌正是為了擴大中國高職教育在世界上的影響力從而抵抗來自于別國的高職教育競爭壓力。

（三）提高國內沿線部分省市的高職教育國際化水平

我國高職教育國際化是整體的國際化而不僅僅是東部地區的國際化。提高沿線部分省份的高職教育國際化水平，筆者認為首先應當樹立國際化辦學理念，再進而深入到高職院校的管理、教學等各方面。事實上，“一帶一路”給沿線省份的高職教育國際化帶來了絕佳機遇，在高職院校引起重視的同時可以借鑒他國成功之處，并結合我國高職教育的特點以及當地產業需求，創造更多樣化多類型的國際化合作方式，從而整體提高我國高職教育國際化水平。

（四）高職教育國際化必須將“走出去”與“引進來”相結合

高職教育國際化的發展絕不僅僅在于不斷的向世界輸出自己的辦學模式和教育品牌，除了輸出以外，高職教育的國家化發展也離不開“引進來”。要引進先進國家的高職教育辦學理念、辦學模式等相關經驗，如在瑞士每個人從很小的時候就開始接受職業教育的概念灌輸，從而全瑞士人對于職業教育的重要性有著高度的共識；在芬蘭，產教融合的培訓體系是完全貫穿了整個芬蘭職業教育體系的，并且芬蘭還建立了職業教育質量管理體系；除了以上這些國家外還有很多國家的經驗模式值得我們學習和借鑒，我們需要在學習和借鑒的過程中結合自己的需要發展出屬于中國的模式。只有將“走出去”與“引進來”相結合才能讓我國的高職教育真正走向國際化。