全面把握“以人民為中心的發展思想”

呂成宮

鹽城體育運動學校 山東鹽城 224000

一.“以人民為中心的發展思想”的深刻內涵

1. 發展為了人民

發展的根本目的是提高人民的生活水平，實現共同富裕。“以人民為中心”，首先要求對人民負責、讓人民獲益。習近平強調發展為了人民主要體現在：把是否給人民帶來利益作為發展成效的檢驗標準。習近平提出，在發展的過程中，一切出發點都是要合乎最廣大人民群眾的利益，為最廣大人民群眾所擁護。他指出：“檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權益是否真正得到了保障”。

讓人民在各方面擁有獲得感。習近平認為，人民對幸福的期盼是多方面的，對物質和精神生活的需求和獲得感是具體的、多樣的，“期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好”。

2. 發展依靠人民

這體現了發展的動力。馬克思主義認為：人民群眾是歷史的創造者，是變革社會的決定力量。堅持人民主體地位，充分調動人民積極性，始終是我們黨在革命、建設和改革中都能立于不敗之地的強大根基。要把全面決勝小康社會的藍圖實現，就必須依靠人民，必須尊重人民群眾的首創精神，相信和依靠群眾力量。一方面是發揮人民群眾的首創精神，習近平指出：“必須充分尊重人民所表達的意愿、所創造的經驗、所擁有的權利、所發揮的作用。”要通過落實五大發展理念，推動“大眾創業、萬眾創新”，激發人民的活力，把各方面人才更好地使用起來，鼓勵基層群眾先行先試，大膽探索新路子，調動各方面積極性、主動性、創造性，推動新技術、新產業、新業態加快發展；另一方面，要從人民群眾中汲取智慧和力量。堅持問政于民、問需于民、問計于民，廣泛聽取群眾意見。

3. 發展成果由人民共享

發展成果由人民共享體現了發展的價值。習近平指出：“國家建設是全體人民共同的事業，國家發展過程也是全體人民共享成果的過程”。 習近平所強調的是，全體人民共同參與建設所取得的成果，要由全體人民共享，而不是少數人受益。這是我們黨作出任何決策所依據和堅守的根本原則。

追求全體人民共同富裕的原則，五大發展理念之一是共享發展，要求發展成果人人享有，強調全民共享、全面共享、共建共享和漸進共享，體現的是促進共同富裕，這是中國特色社會主義的本質要求，體現了“以人民為中心的發展思想”。

二.“以人民為中心的發展思想”的理論價值及現實意義

1. 開辟了馬克思主義新境界

能否從理論上站在最廣大人民的根本立場上謀劃發展，在實踐中圍繞最廣大人民的根本利益推動發展，是唯物史觀和唯心史觀在社會發展問題上的根本區別。習近平提出“以人民為中心的發展思想”，是馬克思主義政治經濟學的根本立場，突出體現了我們黨對人民是推動發展的根本力量的馬克思主義唯物史觀的堅持和弘揚。

按照馬克思主義政治經濟學原理，人是第一生產要素，包括作為生產目的的人、作為生產要素中最活躍因素的人、作為創新主體的具有主觀能動性和創造性的人。堅持馬克思主義的立場重要體現之一是把人民群眾的根本利益放在首位。根據時代特點，我們又進行了創新，這一思想不僅秉持了馬克思主義的發展觀，又進一步深化了對中國特色社會主義的本質的認識，從而開辟了馬克思主義新境界。

2. 彰顯了對黨的根本宗旨的堅持和傳承

“以人民為中心的發展思想”的提法出現在提出和落實五大發展理念的過程中，實際上反映的是我們黨的一貫思想，突出體現了黨在思考和謀劃發展的問題上，對根本宗旨的堅持和傳承。黨章規定，中國共產黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務。

全心全意為人民服務的根本宗旨決定了中國共產黨的思想理論的價值導向就是以人民為中心。以習近平同志為核心的黨中央提出的“以人民為中心的發展思想”，是在深刻總結和傳承黨的歷史經驗和根本宗旨基礎之上進行理論創新的結果，是黨的根本宗旨在新的歷史條件中，在新的發展理念中的具體體現。

3.有利于實現中華民族偉大復興的中國夢

全面建成小康社會實現中華民族偉大復興的中國夢的本質要求，就是實現最廣大人民的根本利益和愿望。

實現小康社會，鄧小平提出了“三步走”戰略，江澤民提出了“新三步走”戰略，十八大后，習近平在展望和謀劃更加長遠目標，提出中國夢的戰略思想時，依然把中國夢的最終目標落在人民幸福上，指出：“實現中華民族偉大復興的中國夢，就是要實現國家富強、民族振興、人民幸福。”中國夢歸根到底是人民共同的夢，是每個中國人的夢，順應了人民的共同愿望和新期待，凸顯了以人民為中心。一方面它要通過人民來實現，另一方面它又要不斷為人民造福，把改革發展的成果惠及全體人民。全面建成小康社會和實現中國夢的本質要求就是堅持“以人民為中心的發展思想”。“以人民為中心的發展思想” 為全面建成小康社會和實現中華民族偉大復興的中國夢提供了理論指引和精神支撐。

三.“以人民為中心的發展思想”的實現路徑

1. 堅持黨性與人民性的統一

習近平總書記指出:“黨性和人民性從來都是一致的，統一的。我們黨一貫堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的統一。黨員領導干部履行各項職責必須堅持黨性，要遵守黨的紀律、增強黨的意識，盡職盡責為黨和人民事業服務。中國共產黨要加強自身執政能力建設，加強思想建設、政治建設，組織建設。黨員要樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，始終站穩政治立場，始終與黨中央保持高度一致。

堅持人民性，就要堅持以民為本、以人為本，始終保持與人民群眾的血肉聯系，全心全意為人民服務，始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為出發點和落腳點；就要緊緊地依靠人民群眾，誠心誠意地為人民謀利益，從人民群眾中汲取前進的不竭力量。不堅持黨性，就失去了方向，就會忘記宗旨，就不可能全心全意為人民服務，就談不上以人民為中心；不堅持人民性，就沒有了依靠力量，就失去了執政的根基，也就失去了根基，因此，堅持以人民為中心，就必須堅持黨性與人民性的統一。

2. 堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展相統一

創新是發展的動力，國家倡導的大眾創新、萬眾創業，緊緊依靠人民，尊重人民的首創精神，本質上就是倡導以人民為中心的創新理念。協調，解決的是發展不平衡問題，協調發展，就要統籌城鄉，區域發展，統籌國內發展與對外開放，其核心就是解決人們的利益平衡。綠色，解決的是人與自然的和諧問題。綠色富國、綠色惠民，為人民提供優良生態環境和綠色生態產品是綠色發展理念的核心，本質上就是關注民生、改善民生，就是以人民為中心的綠色發展理念。開放，解決的是國內和國際發展聯動問題。共享，解決的是社會公平正義問題，本質上是解決全體的問題。只有縮小差距、消除貧困，全面建成小康社會，讓廣大的人民群眾共享改革發展成果，才能使全體人民群眾有獲得感和幸福感，才能真正體現社會制度的優越性。我們既要在思想認識上牢固樹立以人民為中心的創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，更要在實踐行動上認真履行創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。

3. 堅持維護群眾利益與實現發展的統一

以人民為中心，就是要以滿足人民的物質和精神文化需求為出發點和落腳點，把人民作為各項事業成敗的評判者，把為人民服務始終作為每一個共產黨員的天職。要滿足人民日益增長的物質和文化需求，首先要發展經濟，增強社會物質力量，貧窮不是社會主義，社會主義本質就是解放和發展生產力，同時必須加強思想道德建設和科教文化建設，以人民為中心，就必須既維護群眾利益，要靠人民的支持、靠人民的力量，發展的目的，說到底就是為了實現人民的根本利益，兩者互為動力、互相促進。

以人民為中心，是一種崇高境界，也是一種黨性錘煉；是一種理想追求，更是一種責任擔當。以人民為中心，既是工作方法，也是原則目的，更是目標追尋。我們要牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持黨的根本宗旨，密切保持與人民群眾的血肉聯系，熱愛人民，尊重人民，為了人民，想人民之所想，急人民之所急，解人民之所憂。只要我們扎根人民、與人民同在，就一定能獲得無窮的力量，“四個全面”戰略部署就一定能夠扎實推進，中華民族偉大復興的中國夢就一定能夠實現。