邳州： 扎實開展『組織力提升年』活動

■房 健

邳州在全市深入開展『組織力提升年』活動，通過『我是黨員我帶頭』『聽講干享』工作法、『戰斗堡壘提升工程』等活動載體，切實讓群眾『身邊能找到黨員、有事能找到組織、活動能找到場所』，將基層黨組織的組織優勢、組織功能、組織力量轉化為推動地方發展的堅強保障。

“沒想到家門口這么快就裝上了太陽能路燈，沒想到破損的路面這么短時間就修好了！”冬日里，邳州市運河街道城關社區居民索福林在自家的小樓前發出了感慨：“一切都歸功于我們的黨組織領導得好！”

黨的十九大報告指出，加強基層組織建設，要以提升組織力為重點，突出政治功能。圍繞落實這一要求，2018年初以來，邳州在全市2300多個基層黨組織深入開展“組織力提升年”活動，力爭將基層黨組織的組織優勢、組織功能、組織力量轉化為推動地方發展的堅強保障，切實讓群眾“身邊能找到黨員、有事能找到組織、活動能找到場所”。

“我是黨員我帶頭”，讓群眾身邊能找到黨員

“鹿寨村干部杜長征和黨員王慶跳入齊胸深的水渠，用雙手清理淤泥雜物，點贊！”“天氣太熱了，范莊村的一條水泥路都烤翹起來了。”“鎮農路辦的工作人員馬上就到。”在“魅力燕子埠”黨員志愿服務微信群中，咨詢、求助、回復、點贊的信息比比皆是……“以前有事，不想找也不愿找黨員，但現在不同了，只要有需求，第一時間就會想到聯系他們。”鹿寨村村民王昌民說。

黨員是榜樣，群眾心里亮。自“兩學一做”學習教育開始，邳州在6．1萬名黨員中開展的“我是黨員我帶頭”活動，要求每一名黨員主動佩戴黨徽、亮明身份，自覺懸掛“黨員家庭”牌子，在服務窗口、企業車間設置“黨員示范崗”“先鋒班組”，打造最優秀的黨員、最強的戰斗集體。此外，邳州市還按照有利于加強黨的領導、有利于開展黨的組織生活、有利于黨員教育管理監督的原則，分領域分類別施策、分層次分責任落實，織密黨的組織“鏈條”，將每個黨員及時納入黨組織的有效管理。

如今，“我是黨員我帶頭”在邳州不僅僅是一句口號，儼然已經成為了一種政治自覺。黨員主動靠前為群眾服務，不僅拉近了黨群干群距離，更發揮了黨員榜樣標桿作用。

“聽講干享”工作法，讓群眾有事能找到組織

邳州是人口大縣，有194萬多人。如何做好群眾工作，成為擺在黨員干部面前一道最大的難題。年初以來，邳州結合“百家機關聯鎮街、千名干部進百村、萬名黨員包萬戶”大走訪活動，提煉總結并創新實施“聽群眾說、向群眾講、帶群眾干、讓群眾享”工作法，走村入企聽民聲、察民情、解民憂，有效地把群眾凝聚在支部周圍，把矛盾問題解決在基層。

1月5日一大早，炮車街道蔣莊社區居民張程急匆匆地趕到社區，反映村里路面積雪路滑，小孩子上學容易摔倒的問題，黨總支書記楊克志聽說后，立即聯系幾個黨員干部扛起鐵鍬等工具，去清理積雪。“支部每天準時打開大門，隨時聽取俺們意見，無論是大小事，村干部都是第一時間回應。這樣的支部，俺們信得過！”走在干凈的路面上，張程為村干部豎起了大拇指。為拓寬“聽群眾講”的渠道，除常態化打開支部大門聽，邳州還整合“書記市長信箱”“政風熱線”“12345政務服務熱線”“書記市長網上直通車”，創新設立“民聲通”平臺，讓群眾主動發聲。

做群眾工作，不光會聽，還要會講。黨的十九大勝利閉幕之后，為及時把黨的好政策、好聲音傳遞到群眾身邊，邳州積極搶占輿論陣地，推動村村通大喇叭、有線電視進萬家；組建25支農民講師團，把農民黨員中“能說會做”的土專家、田秀才，組建成“農民黨員講師團”，用老百姓聽得懂的“邳普”，將十九大精神宣講到村子的每一個角落。

黨員帶頭干，群眾才能跟著干。無論在城鄉、在機關、在企業，總能看到黨員干部身先士卒的身影。趙墩鎮灘東村的黨員張雪祥，在開展城鄉公共空間治理中，不僅自己帶頭主動挖掉了已有30年樹齡的蒲扇樹和十幾年樹齡的銀杏樹，還多次給自己妹妹張金鳳做思想工作，拆掉了違建房屋；官湖鎮石壩村的黨員丁慶美，通過創建銀杏合作社，帶領20余戶村民投身銀杏“生態產供銷”事業，實現脫貧致富，他也成為遠近聞名的銀杏大王……

做好群眾工作，最高境界就是引導群眾來做群眾工作，著力打造共建共治共享新格局。邳州不斷完善“村支部決策、村代會議定、村委會執行、群眾監督”村級四權建設，變“為民做主”為“由民做主”，堅決杜絕“干部干、群眾看”的獨角戲，讓群眾參與社會治理，切實唱好全民參與邳州發展的“大合唱”。

“讓群眾信任組織、依靠組織、認可組織，時刻感受到組織在身邊，這就是組織力的真諦。”邳州市委常委、組織部長吳永揚如是說。

“戰斗堡壘提升工程”，讓群眾活動能找到場所

晚飯過后，趙墩鎮沙集村村民徐鳳燕和往常一樣，每天都會和村里的姐妹們到村部的小廣場跳廣場舞，“一年前我們還在家里跳的，從村子建好廣場以后，都在廣場跳了，姐妹們在一起有說有笑的，還能跳跳舞，實在太開心了！”

一年前，在市委常委會基層基礎集體調研的座談會上，很多村支書都提到了這樣一些現象：校安工程讓村子里的學校變美了，教徒捐錢把教堂蓋得富麗堂皇，村部卻顯得破敗不堪。

問題是時代的聲音。針對村級綜合服務中心現狀，邳州建立村綜合服務中心檔案，排查梳理出52家亟須完善功能、改造提升的村綜合服務中心，啟動實施了村綜合服務中心三年改造提升行動，通過改造提升，確保490個村居綜合服務中心達到“八室兩超市一廣場”建設標準，完善黨員活動、村民議事、便民服務、教育培訓、文化娛樂、衛生保健、警務治安、關愛幫扶、矛盾調解等功能。2017年，首批20家村綜合服務中心改擴建工作全部竣工，“黨費暖基層”活動援建的9家村級綜合服務中心正在建設……

在結束不久的邳州市委十三屆四次全會上，就加強基層組織陣地建設，市委書記陳靜擲地有聲：“提升組織力，就要加強基層組織陣地建設，切實讓黨員活動有場所、村居辦公有地點、為民服務有陣地。”