黨費暖基層

策劃／執行：本刊編輯部

“兩學一做”學習教育中，開展黨費收繳工作專項檢查，江蘇全省黨員補交了黨費。這筆補交的黨費怎么用？2017年9月，江蘇省委正式啟動“黨費暖基層”工程，明確了這筆黨費的去向：全部用來為基層辦一批雪中送炭的“暖心事”，其中70%用于脫貧攻堅和扶貧幫困。同時著眼大局，促進江蘇、新疆兩地基層干部交往、交流、交融，組織江蘇支援地的村支書來蘇開展全覆蓋培訓。

近日，本刊走訪“黨費暖基層”工程部分項目，一起感受那些暖心事。

一項“感黨恩、聚民心”的民生工程

■宗 禾

去年，在黨的十九大召開之前，省委組織部按照中組部對補交黨費下撥使用工作的要求，赴13個設區市、省委有關工委進行“家家到”專題調研，制定省管補交黨費使用建議方案。

9月13日，省委常委會研究決定，在全省組織實施“黨費暖基層”工程，在援建村黨群服務中心、發展集體經濟、慰問困難黨員等8個方面為基層辦實事、送溫暖。9月21日，舉辦了“黨費暖基層”啟動儀式，7個援建單位、受援的8個市，以及普通黨員代表、老干部黨員代表共120人參加了會議。

中組部審看江蘇方案后，認為江蘇補交黨費使用方案政治站位高、創新方法多，特別是培訓新疆村社區書記、突出脫貧攻堅、統一設計村部等工作做得實、走在前。

“選擇在十九大召開前夕，組織開展‘黨費暖基層’工程，把補交黨費用到基層，把中央、省委對基層的關心關懷傳遞落實到位，是為十九大勝利召開營造良好政治氛圍，意義十分重大。”省委組織部有關負責人談到這項工作的初衷時說，“黨費暖基層”是一項“講政治、顧大局”的政治工程，是一項“感黨恩、聚民心”的民生工程。習近平總書記指出，黨費工作不是小事，關乎從嚴治黨、遵守黨章。時任中組部部長趙樂際同志多次強調，加強黨費管理使用，是嚴肅黨內政治生活的重要內容。省委明確要求，強化政治意識，切實把黨費用出好效應。為貫徹落實好這些精神，江蘇按照中組部對補交黨費下撥使用工作的要求，在專題調研的基礎上，制定省管補交黨費使用建議方案。

“黨費暖基層”傳遞的是黨組織的關心，在落實這項工程時，究竟暖什么？怎么暖？省委組織部作了精心安排，突出“暖基層”這個主題，將所有補交黨費全部投向基層、用于基層、支持基層。按照脫貧攻堅、幫扶困難黨員群眾、黨員教育培訓、下撥支部經費四個方向，研究提出4∶3∶2∶1指導性比例，細化出援建村黨群服務中心、發展村集體經濟等八個具體項目，每個項目都緊扣基層所需，呼應群眾所愿。八個項目具體為：支持脫貧攻堅，建好陣地暖基層；發展集體經濟，富民強村暖基層；開展專項慰問，鼓勵扎根暖基層；關愛困難黨員，扶貧幫困暖基層；走訪特殊家庭，關心幫助暖基層；組織黨員培訓，提升素質暖基層；培訓邊疆支書，交流交融暖基層；撥付活動經費，支持支部暖基層。

同時，著眼團結穩定大局和全黨脫貧攻堅任務，促進江蘇、新疆兩地基層干部交往、交流、交融，組織新疆伊犁州、克州對口支援地區的村級黨組織書記和鄉鎮組織委員來蘇開展全覆蓋培訓。去年11月，伊犁州1230名村（社區）支部書記，已經分3期在南京、蘇州進行了為期10天的專題培訓。今年，我省對口支援克州地區的村（社區）黨組織書記也將到南京市參加培訓。

為保證黨費的嚴格管理使用，省委組織部從嚴加強監管，主動接受財務、紀檢、審計監管。在黨費賬戶中列出補交黨費專門科目，專賬管理。目前，正著手組織專項檢查、專項審計，以適當方式在省級單位范圍內黨內公開。同時，邀請機關、企業、高校的普通黨員，參與所援建村部的開工建設、過程管理、竣工驗收等，接受黨員監督。通過嚴格規范、公開透明的方式，確保黨費用到實處。黨費用在哪些方面、怎么使用的、產生哪些效益、基層黨組織和黨員群眾有什么反映，將通過媒體加大宣傳。同時，各地以“黨費暖基層”為主題，組織拍攝微視頻，適時組織展播，力求通過工程的實施，讓交黨費的、用黨費的、收黨費的、關注黨費的，都能在“黨費暖基層”中找到認同點。

建好陣地暖基層

【項目要求】

重點對蘇北、蘇中經濟薄弱地區年久失修、因災受損的基層黨組織活動場所新建和修繕進行補助。黨群服務中心新建或修繕到位，不增加村經濟負擔。村黨組織組織村民在建設過程中參加義務勞動，每個援建黨群服務中心不少于200天。

【實施進度】

億元資金援建全省最薄弱村部

2017年9月21日，在省委常委、組織部長郭文奇的見證下，由省委組織部、省級機關工委、省教育工委、省國資委黨委、江蘇銀行黨委、省電力公司黨委、省住房和城鄉建設廳組成的甲方，與8家設區市市委組織部組成的乙方，共同簽訂“黨費暖基層”工程援建村黨群服務中心項目協議書。

按照協議，省管黨費安排3600萬元、省級機關工委安排3000萬元、省教育工委安排700萬元、省國資委安排1700萬元、江蘇銀行安排3000萬元、省電力公司安排3000萬元，共1．5億元作為專門補助，為蘇北、蘇中經濟薄弱地區新建203個村黨群服務中心。

省委組織部在調查統計、實地走訪基礎上，省管黨費每一筆都用到村、到戶、到支部。堅持最差最小“補短板”，擬改建村部一般200平方米左右，房齡15年以上；堅持實地查看“村村到”，對擬援建的203個村黨群服務中心，逐一實地勘察（去年10月，省委組織部會同有關工委，組建督察組，分別赴214個村進行實地勘察，對不符合重建條件的11個村進行了調整）；堅持工程建設“五統一”，統一設計方案、統一審核圖紙、統一招標投標、統一工程管理、統一監理驗收，降低建設成本，確保建設質量；堅持援建資金“包到底”，村部奠基石標明“某某單位黨員黨費援建”，不增加村里一分錢負擔。

【特寫】1

“我為村部選方案”

對于援建的村黨群服務中心，省委組織部邀請江蘇省住建廳建筑設計院設計了7種建筑方案，實行設計方案、審核圖紙、招標投標、工程管理、監理驗收“五統一”，降成本提質量，并在新華日報、江蘇先鋒網、交匯點等主要媒體組織網絡評選，2萬多人次參與投票評選喜愛的方案。在每個村黨建服務中心奠基、落成時，都會邀請村黨員、援建單位普通黨員到現場觀看。

【特寫】2

首個“黨費暖基層”援建村部項目即將竣工

2017年10月11日上午，淮安市淮安區士鑾村原后谷小學院內歡聲笑語、熱鬧非凡，村民們迎來了一件喜事：由省管黨費援建的全省第一個村級黨群服務中心破土動工了！

欽工鎮士鑾村因抗日烈士殷士鑾而得名，在省委組織部舉辦的“喜迎十九大，黨費暖基層”援建村級黨群服務中心活動中，士鑾村被列入援建計劃。“這次省委‘黨費暖基層’工程一次性援建我區9個村級黨群服務中心，并將奠基儀式放在士鑾村，體現了省委、市委對總理故鄉的關心和厚愛，我們一定組織實施好這個‘感黨恩、聚民心’的民生工程。”淮安區委書記徐子佳在主持奠基儀式時說。項目啟動后，區委組織部立即召開相關部門會辦會，確保工程質量達標，防止在工程實施過程中出現轉包分包等現象。截至目前，9個被列入援建計劃的村，即將竣工1家，完成招投標準備開工3家，即將招投標4家，另有1家因方案變更現已完成立項。

在“黨費暖基層”工程中，淮安市委組織部從留存的補交黨費中撥付2300萬元，對160個新建或改擴建村黨群服務中心予以補助，并建立進度反饋、集中審批、問題會辦、聯合驗收等機制，由市委組織部牽頭，會同住建、國土、規劃、審計等部門，及時協調解決項目實施過程中遇到的問題，目前已開工建設47個、竣工29個。

（趙進 閔敏 姚劍）

【特寫】3

到先進地區學習建村部

1月下旬，嚴寒。響水縣雙港鎮合蒲村黨群服務中心施工現場，塔吊高聳，運輸車輛不斷，呈現出一片熱火朝天的場景。合蒲村原村部建于1970年，面積僅75平方米，因年久失修，已成危房，無法使用。村黨總支開展活動都是借用村干部私房或到鎮獸醫站進行，黨員群眾意見很大，對新建村部期盼已久。

“這次搭上‘黨費暖基層’援建項目的直通車，對全村是件大喜事。我們黨員干部主動帶頭，發動村民義務勞動，大家凝聚在一起，一塊干、一塊苦。”村支部書記潘千金說。工地現場，頭戴安全帽的合蒲村57歲村民張慶偉高興地說：“我是村民推選的監督員，從選址、設計、施工、選料、驗收，都要全程參與，確保工程保質保量完成。”

為把村黨群服務中心建好，響水安排鄉鎮組織委員、村書記代表到江陰、海門、泰興等地考察學習。每到一處，大家都認真聽、仔細看、詳細問，了解方案設計、工程監督、資金管理、運營使用等經驗及具體做法。響水縣準備新建5個村居黨群服務中心，目前，所有工程進展順利，預計今年全部建成并投入使用。“我們將以提升組織力為重點，突出政治功能，把黨群服務中心建成組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的紅色陣地。”響水縣委常委、組織部長夏紅霞說。

（劉志杰 高網所皇甫立旭）

富民強村暖基層

【項目要求】

聚焦精準脫貧，重點對光伏發電、發展現代農業、購買物業等發展壯大村級集體經濟項目進行扶持，幫助空殼村、經濟薄弱村增加集體經營性收入。

【實施進度】

√全省：省電力公司為每個援建的黨群服務中心，配套建設一座屋頂太陽能發電站，每年為每村增加集體收入1．5萬元左右。

√連云港：分類整理一批“鐘佰均式”富民強村案例，通過編印簡易讀本、微信推廣等形式推廣富民經驗，引導創業群體對著學、照著干。從重點培養對象中，遴選一批可投資項目，排出一批可開發資源，赴南京或蘇州開展推介，進而促成合作、招引項目。會同有關部門，舉辦村支書創業富民評比、青年創業大賽、巾幗創業大賽等，排出名次、給予表彰，發現人才、探索路子。

√宿遷：組織市委市級機關工委、洋河酒廠黨委等5家補交黨費數額較大的市委直屬黨（工）委聯合出資180萬元，支持省級經濟薄弱村開展脫貧攻堅，發展集體經濟。

√豐縣：以“喜迎十九大·黨費暖基層”工程為契機，利用“兩學一做”學習教育中補交黨費，組織開展“扮靚新農村 第一書記在行動”等系列活動，26名縣處級黨員領導干部帶頭，與104家縣直部門、企事業單位擇優選派的346名科級黨員干部一同開展產業扶貧、環境整治、走訪慰問、教育培訓等活動，達到本領強、環境美、生活好、群眾心里暖的目的。

【特寫】1

黨費支持，村級發展更出彩

“沒有組織的幫助，就沒有我們村的成就，感謝組織為我們提供黨費支持，村集體有了收入，圓了村民的致富夢。”談起這些年的經歷，灌云縣龍苴鎮石門村黨總支書記王必進百感交集。

石門村是個典型的農業村和貧困村，王必進剛走上書記崗位那會兒，村里還欠著幾萬元的外債，可以說，村里干事沒錢，百姓生活不富。正當他一籌莫展時，恰逢縣里開展黨費暖基層創業致富行動，對村集體產業項目和信譽良好但創業艱難的黨員提供資金幫助。在基層黨組織的幫助下，王必進多方籌措資金，一邊帶頭致富，一邊帶領群眾大力發展現代農業，全村經濟總算走出了困境。

“走路要多條腿，這樣才能建立起村集體收入多渠道。”王必進談到村集體經濟發展時，沒有等靠要，而是不放過任何一個機會。

2017年灌云縣實施“富民黨建”八項行動，石門村的生態農莊作為項目之一，在政策的支持下，申請到20萬元的黨費幫扶資金，同時通過上級組織的積極協調，從農商行獲得50萬元的低息貸款。生態農莊占地280畝，包含有機種養殖、觀光、采摘、垂釣、餐飲等服務，建成后預計產值500萬元，利潤60萬—70萬元，能有效解決周邊村民50多人的就業。如今的石門村產業興了，村民們富了，每年村集體收入達到25萬元。

像王必進這樣在創業初期接受黨組織關懷幫助，后又帶動群眾致富、增加集體收入的黨員，在灌云縣為數不少。去年起，該縣決定從財政、黨員捐贈和社會資助等渠道，每年保證籌集200萬元經費，用來幫助黨員先進模范、返鄉黨員創業典型，分類指導他們幫助村集體致富、脫貧解難，尤其是對有致富門路、致富項目，有一定的資金但資金不足的黨員，視實際情況提供無擔保低息、免息借款。通過這一舉措，灌云縣有效發揮了黨員先進性和示范作用，帶動周圍群眾一起創業致富，壯大了村集體經濟收入，使黨員帶頭致富的示范作用更明顯，基層黨組織更具凝聚力。

目前，灌云縣已有33個村共申請了近400萬元的黨費幫扶資金，扶持了52名致富帶頭人創業，每名創業黨員都獲得為期3年的1萬—50萬元無抵押低息、免息借款扶持，有效解決了黨員在創業致富路上的難題。

（賀嘯天）

【特寫】2

“沒有黨費援建，就沒有紀灣村的今天”

“2016年之前，紀灣村村部老舊、破損嚴重，建筑面積還不足30平方米，村級組織管理混亂，村民辦事非常不方便。不要說百姓有怨言，就是俺們這些老黨員也不開心。”提到“黨費暖基層”，睢寧縣雙溝鎮紀灣村老黨員王海洋回憶起了村里原來的樣子。

2016年，睢寧縣委組織部從黨費中拿出30萬元，幫助紀灣村建成了集會議室、黨員活動室、衛生室、警務室、值班室于一體的綜合服務中心。新村部600余平方米，寬敞、整潔，不僅為百姓辦事提供了更為舒適、便利的環境，也為組織生活的開展提供了規范場所。“有了這條件，如今俺們參加黨組織活動的積極性大大提高了！”王海洋高興地說。

在紀灣村，黨費在扶持村級合作社建設方面也發揮了強有力的作用。為徹底改變紀灣村貧窮落后面貌，村部建好之后，村兩委班子積極籌劃支部領辦合作社。在縣、鎮兩級的共同幫助扶持下，紀灣村順利完成3360畝的土地流轉工作，通過平整增加160多畝的土地面積，納入集體資產，成立糧食種植合作社、農機合作社，推行機械化作業、科學化管理，有效降低了生產成本，提高了種糧收益，經濟薄弱狀況得到了徹底扭轉。村集體經濟發展起來之后，為全村所有村民免費代繳農村居民基本醫療保險，建立起百姓大舞臺，向村民們發放了60萬元的土地租金和合作社分紅。

此外，縣鎮兩級先后撥付10萬元費用用于紀灣村的黨員日常培訓、金秋助學、困難黨員慰問、黨報黨刊贈閱等工作。“沒有黨費援建，就沒有紀灣村的今天，我們全村41名黨員一定會加倍努力，帶領全村人民脫貧致富奔小康。”紀灣村黨支部書記王計工說。

（高 楠 郭 偉）

幫扶助困暖基層

【項目要求】

1、對曾經擔任村（社區）黨組織書記、村民委員會（社區居民委員會）主任10年以上現已正常離任、生活困難的村（社區）干部，發放一次性生活補貼。（慰問標準各設區市自行統一）

2、對農村生活困難黨員、城市下崗失業黨員、建國前入黨的農村老黨員和未享受退休待遇的城鎮老黨員，以及因病致貧返貧的困難群眾等進行慰問。（慰問標準各設區市自行統一）

3、幫扶因公犧牲黨員干部家庭。全省2002年以來因公犧牲的黨員干部共 438人，2016年以來，省委組織部已看望慰問60戶，尚有378個家庭需要走訪。

【實施進度】

全省：省委組織部參照已開展走訪慰問標準，為每個因公犧牲黨員干部家庭安排2萬元慰問金，省級計劃安排356萬元。

淮安：開展以拜訪項目黨員、專訪模范黨員、走訪困難黨員、尋訪失聯黨員為主要內容的“四訪”活動，在國慶節、中秋節和春節等節日期間，市縣鄉聯動開展生活困難黨員群眾走訪慰問活動，從留存的補交黨費中撥付652萬元、慰問6047人，其中離任村干部1832人、生活困難黨員群眾4181人、因公犧牲黨員干部家屬34人。

宿遷：出臺《黨內關愛實施辦法》，明確建國前老黨員專項慰問、特困黨員緊急救助、重要節日走訪慰問、黨員生病探望、黨員因公致殘殉職犧牲關懷、黨員去世吊唁“關愛六條”，將黨內關愛常態化、制度化，打造“溫情”黨組織。

大豐：在區慈善總會成立大豐黨內關愛基金，基金以社會資助為主、黨費為補充，目前共籌集60多萬元。截至目前，已經幫扶80多名患有重大疾病的黨員干部、生活特困黨員和群眾，共支出20多萬元。黨內關愛基金成為黨內互幫互助的重要載體，受到基層黨組織和黨員群眾的歡迎。

昆山：對農村生活困難黨員、城市下崗失業的黨員、建國前入黨的農村老黨員等，按每人500—1500元標準走訪慰問。對曾經擔任村（社區）書記、主任、會計10年以上現已離任、生活困難的村（社區）干部，按每人2000元標準進行一次性慰問。對因公去世黨員的家屬、不幸去世的優秀基層干部的家屬按每人5000元標準慰問。累計慰問510多萬元。

【特寫】

千份福禮傳遞“走心溫度”

“董老，最近身體怎么樣？生活上有沒有困難？我們代表組織來看望您了。”在80歲高齡的貧困老黨員董長云家中，揚州市邗江區委組織部的同志詳細詢問老人的生活狀況并送上慰問金。去年，響應中央和省、市委組織部精神，邗江區開展“喜迎十九大·黨費暖基層”活動，從黨費中撥出專項黨內關愛慰問資金12．4萬元，對全區黨齡60年以上及家庭生活困難的62名老黨員進行了上門慰問；2018年春節來臨之際，又組織開展“黨內暖心行動”，聚焦返鄉流動黨員、新階層黨員、困難高齡黨員三類群體，通過千名黨員干部走千戶黨員家庭送千份暖心福禮，讓走心的黨建工作質態營造暖心的黨建工作氛圍。

1000份紅色暖心福袋、1000份幸福中國結、4000份黨員福貼，這些區委組織部精心定制的新年禮物送到黨員家中，讓黨徽與福字相輝映，將黨的符號上門、上窗、上墻。區委組織部還定制活動載體，組織返鄉流動黨員開展重溫一次入黨誓詞，集體學習一次黨的十九大精神和市區全會、兩會精神，開展一次新春茶話會的“三個一”活動，迎接黨員回“家”；組織新階層黨員開展“2018活力黨建”系列主題活動，舉辦“喜慶十九大·天使在身邊”“傳統文化潤邗城”“黨員朗讀者”等活動10余場次；組織困難黨員開展暖心送學工程，新設黨建微家33個、黨建火炬點18個，增設遠教家庭學教點11家，將“就學點”建在家旁邊；專題開設“紅色情懷”講壇，聘任“夕陽講師團”，弘揚“老黨員精神”。

邗江區在各鎮（街道、園區）設立黨內關愛資金，重點慰問生活困難的貧困黨員、黨齡50年以上的老黨員、離任村（社區）干部。截至目前，已慰問467名黨員，合計44．8萬元。近期，還向全區20個軟弱后進村（社區）黨組織、20個左右“兩新”組織黨組織劃撥專項活動經費，鼓勵基層黨組織加強黨員教育管理，豐富黨建活動形式，全面提升基層黨建工作水平。

（唐 燕 姜 凡）

【心聲】

王振友 曾立抗美援越三等功，下崗失業困難黨員

今年已有54年黨齡、曾受過抗美援越三等功表彰的漣水縣供銷合作總社下崗失業困難黨員王振友接過慰問金，激動地流下淚水：“下崗失業這么多年了，只有在交黨費時才記起自己是一名黨員。今天黨組織對我進行慰問，心里久久不能平靜，黨員的榮譽感和對黨組織的歸屬感油然而生。我一定傾盡微薄之力，聽黨話、跟黨走、作好表率。”

鄧在寶建國前老黨員

家住金湖縣前鋒鎮中興村三組89歲的鄧在寶，是一名1947年入黨的建國前老黨員，老伴去世多年，去年初老人查出患有肝癌，兒子也患肺癌，生活十分困難。黨的十九大召開前夕，在省委組織部組織開展的“黨費暖基層”工程中，鄧在寶領到1000元慰問金，考慮到老人的實際情況，縣委組織部研究決定再為其增加3000元的困難黨員慰問金。病榻上，鄧老接過慰問金后，真情地說：“感謝黨，感謝政府，感謝你們這么關心我！”

提升素質暖基層

【項目要求】

依托黨校和黨員教育培訓基地，開展黨員教育和黨支部書記培訓。省、市黨委組織部舉辦示范培訓班，縣級黨委組織部制定培訓計劃并組織實施。突出向基層傾斜，注重培訓農村、社區、“兩新”組織黨員和黨支部書記，特別是長期未參加規范培訓的基層一線黨員和黨支部書記。

【實施進度】

【特寫】

補交黨費，讓基層培訓升溫了

去年10月，一支由南通青年黨員民營企業家組成的特殊隊伍奔赴革命圣地遵義，展開為期一周的黨性教育培訓。去年，黨的十九大勝利召開，中央提出“兩學一做”常態化制度化要求，南通市從市級補交黨費中劃撥67萬元、縣級補交黨費中劃撥407．37萬元，開展了豐富多彩的黨員教育、培訓活動。其中，南通市首次將補交黨費用于青年黨員民營企業家培訓。此次培訓由市委組織部、市委“兩新”工委、市委統戰部、團市委、市工商聯聯合舉辦，以“堅持黨建引領，堅定理想信念，凝心聚力，為建設強富美高新南通做貢獻”為主題。

培訓中，年輕的民營企業家黨員們參觀了遵義會址、息烽集中營、四渡赤水紀念公園等紅色教育基地，在革命烈士紀念館敬獻花籃、重溫入黨誓詞。同時，結合民企發展實際，安排了“互聯網＋”大數據技術概述與應用探討的前沿課題講座，帶領學員們參觀貴州大數據應用展示中心、貨車幫重構中國公路物流產業生態公司等現代高新信息技術中心與企業。在專題討論會上，青年黨員企業家們紛紛表示，這趟紅色提升之行凈化心靈、啟發思考，以后要在企業大力弘揚紅色精神，強化創新思維意識，用做大做強企業來履行社會責任。

南通各縣（市）區、市直單位也分別圍繞黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想等主題，安排集中學習班次200余場，參訓黨員人數超過1萬人。如東縣高度重視補交黨費使用工作，結合實施“頭雁工程”加大投入力度。去年9月，縣委組織部組織縣鎮機關選派到村任職青年干部、大學生村官黨組織書記、優秀村黨組織書記等58人赴鹽城、揚州、鎮江、南京等地進行為期一周的素質提升培訓班。“將補交黨費用于培訓大大提高了培訓質量，可謂把黨費用在了刀刃上。”如東縣委組織部相關負責人說。與以往以課堂教學為主不同，這次培訓注重將課堂教學和現場教學相結合，突出新時期農村黨組織建設、壯大村級集體經濟、發展現代農業、做好特色農產品營銷等問題導向，組織學員觀摩了鹽城市大豐區恒北村、東臺市甘港村、荷蘭花海黨建創新協會、丹徒區世業村、江寧區周村社區、揚州現代農業產業園、江都區土地流轉中心等先進典型，新穎的形式、豐富的內涵，深受學員好評。

交流交融暖基層

【項目要求】

組織新疆伊犁州、克州對口支援地區村黨支部書記和鄉鎮組織委員來蘇開展全覆蓋培訓。新疆克州培訓對象350人左右，伊犁州培訓對象1200人左右。省管黨費計劃安排100萬元，南京、蘇州配套安排850萬元、1300萬元。

【實施進度】

【特寫】

讓江蘇經驗在邊疆落地生根

2017年11月1日，新疆首批330名基層黨組織書記、鄉鎮（街道）組織委員從千里之外的伊犁河畔，來到江南水鄉江蘇“取經”，在蘇州和南京開啟為期10天的培訓。

去年9月，江蘇著眼團結穩定大局，決定會同南京、蘇州，組織江蘇對口支援的新疆伊犁州、新疆生產建設兵團四師七師、克州所有村書記和鄉鎮組織委員，來蘇開展全覆蓋培訓，促進兩地交流交融，為邊疆發展培養高素質的基層人才。新疆伊犁州、新疆生產建設兵團四師七師、克州共1600多名基層黨組織書記，分期分批赴江蘇接受培訓。

江蘇組織部門在課程設置上緊密結合伊犁州直村隊（社區）黨支部書記現實需求、能力弱項和工作短板，按照十九大報告解讀研討、黨務工作、基層治理、社區黨建四大模塊安排課程。教學方式靈活多樣，將理論教學與實地觀摩相結合，采取專題輔導、典型交流、專家講座、訪談教學、現場教學等方式，半天理論學習、半天實地觀摩、晚上交流研討，學員們每天都有大收獲。為期10天的培訓中，學員們聆聽了方偉、王仕文教授《與時俱進的十九大黨章》《堅持綠色發展，推進社區生態文明建設》等理論課程；參觀沙家浜革命紀念館，重走革命路；在南京市江寧開發區，參觀智能電網及通信技術；在永聯村現代糧食基地生產指揮中心，體驗“鼠標種稻”；在蔣巷村，聽老書記常德勝諄諄教誨“小鎮水鄉、現代工廠、高效農莊、文明風尚”的農村新畫卷……

當第三期學員還在江蘇學習時，前兩期學員已忙著給鄉親們談感受，帶著大伙兒謀發展。第一期學員、新源縣別斯托別鄉黨委委員、喀拉蘇村黨支部書記吉恩斯·阿拉肯回到伊犁后，帶領兩委班子謀劃2018年的工作思路。“江蘇的新理念讓我開闊了眼界。”吉恩斯說，喀拉蘇村要不斷壯大集體經濟、增加農牧民收入，就要在土地流轉、勞動力轉移和發展庭院經濟、馬路經濟、旅游業等方面做文章。吉恩斯是從縣林業局下派到村掛職的副科級干部，兩年任期滿后，在村民極力挽留下，他又留任了1年。在江蘇培訓時，他對十九大報告提出的“鄉村振興戰略”有了更深的認識，要振興鄉村，就要一個好班子、好書記。于是，他向組織提交了在村里再干3年的請戰書。