■朱根榴
高郵市菱塘回族鄉堅持把握幫扶主體、對象、方法、途徑、行動、效果等六個“精準”,始終追求有“溫度”的精準扶貧,扶貧工作取得實實在在的效果。
“小康路上一個都不能少”,精準扶貧、精準脫貧,是習近平以人民為中心發展思想最深刻、最集中、最生動的體現,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。江蘇省唯一的少數民族鄉——高郵市菱塘回族鄉,堅持把握幫扶主體、對象、方法、途徑、行動、效果等六個“精準”,始終追求有“溫度”的精準扶貧,扶貧工作取得實實在在的效果。

精準識別幫扶對象和扶貧主體,是扎實推進精準幫扶的前提與基礎。菱塘回族鄉黨委書記王懷忠告訴記者:“我們對全鄉所有建檔立卡貧困戶進行精準甄別,通過多次進村、入戶調研核查等方式梳理出各類致貧群眾,重點排出3類對象:分別是全鄉15戶最貧困家庭、20戶比較貧困家庭和178戶一般貧困家庭。同時,充分考慮一些突發因素,動態收集因意外事故、重大疾病等突發性事件致貧的N個家庭,最終明確全鄉幫扶對象為‘3+N’,研究出臺實施意見。”
菱塘回族鄉牢固樹立鄉黨委和各基層黨組織的責任意識,堅持黨委政府主導、黨員干部帶頭、社會各界參與,專門成立由黨委主要負責同志和分管鄉級領導班子成員組成的精準扶貧工作領導小組,明確幫扶主體,排出的最貧困家庭和比較貧困家庭由鄉級主抓,一般貧困家庭由所在村、社區主抓。春節前,該鄉印發通知,號召全社會“聚焦富民聚力扶貧,共建共享溫暖菱塘”。在鄉黨委、人大、政府和各村、社區的積極發動下,廣大黨員干部、企業負責人、人大代表、在外成功人士和普通群眾等紛紛投身幫扶工作。菱塘教育中心校發動教師募集善款、認領幫扶困難學生;菱塘衛生院成立4個“愛心團隊”,定期進村入戶,為貧困戶免費體檢;鄭連元、楊福貴、張金生等一批企業負責人紛紛慷慨解囊;趙月新、龍慧斌、姚恒斌等一批人大代表積極參與,掀起共同幫扶的熱潮。
菱塘回族鄉先后列出兩份清單,一份是年初排定的“幫扶清單”,一份是年底春節前排出的“需求清單”。
“我們摸清貧困人口、貧困程度、致貧原因等,列出‘幫扶清單’,采取政策保障、全面發動、財政兜底,實行‘一戶一策’。”鄉黨委副書記林生軍介紹說。清真村有一村民,一家4口,自己和母親都是聾啞人,妻子智力障礙,只有20歲的兒子健全。按照“幫扶清單”,清真村黨總支書記吳慶才透露:“鄉黨委政府、村組干部和部分商會會員企業共籌措14萬多元,為他們家新建住房,并幫助孩子聯系學習駕駛挖掘機。我鄉一家建筑企業負責人張金生也主動提供就業崗位。”同時,該鄉還為他們一家積極爭取并落實醫療、社保、生活等多種救助政策。周圍鄰居對這些精準有效的幫扶,紛紛點贊;孩子的聾啞奶奶更是見人就豎起大拇指笑嘻嘻地夸贊。
“考慮到一些貧困戶的特殊情況,春節前廣泛收集他們的實際需求,列出‘需求清單’,開展暖心行動。”王懷忠說。春節慰問活動不僅幫助貧困戶購買節日期間的食物、衣服、棉被和一些日用品,還為一些貧困戶添置了洗衣機、電飯煲等家用電器,幫助一些困難戶改善了出行條件。春節前,該鄉還組織黨員、人大代表、婦女代表等兵分三路走進貧困戶家中,為他們打掃衛生、曬洗被褥,讓他們過上一個舒心愉快的春節。
為實現“脫真貧、真脫貧”,菱塘回族鄉精準落實監管責任。由鄉組織科牽頭,抽調12名大學生村官和青年后備干部組成督查小組。“督查員每兩個月到村入戶開展一次督查,重點圍繞幫扶信息、家庭全年收入、責任人幫扶情況、‘陽光扶貧’手機APP信息輸入與更新等情況,督查結果及時通報。”鄉黨委組織委員、黨政辦主任喬元江介紹說。
鄉紀委監察室和督查室定期組織人員對資金管理和使用情況進行嚴格監督審計。所有慈善資金,既考慮特別困難戶,又做到全面關心,充分發揮資金作用,保證全面用于扶貧。項目建設一律通過農村產權交易平臺進行公開交易,公開、公平、公正、透明確定低保對象,堅持應進則進、應退則退。
菱塘回族鄉還在高郵市率先成立村級慈善工作站,單單一個騎龍村就募集善款20多萬元。對財政和村注入的扶貧救助,以及單位、企業、個人、社會捐贈的資金,扎口進一個“籠子”,明確由鄉農經部門統一管理,實行專賬、專戶、專項使用,接受村民代表審議。目前,清霞(化名)、登泰(化名)、圓棟(化名)等一大批困難戶得到及時資助和有效幫扶,他們都倍感溫暖,紛紛對扶貧工作拍手稱贊。