創新『三化機制』大格局推進基層黨建全面過硬

■王一飛

蘇州高新區牢固樹立城市大黨建理念， 堅持系統性思維、規律性把握，創新『三化機制』，以區域化為徑、信息化為翼、規范化為循，大格局推進城市各領域基層黨建工作全面進步、全面過硬，以黨的建設引領基層社會治理體系和治理能力現代化。

作為高新技術產業的集聚地和非公企業投資的密集區，蘇州高新區非公經濟占據了全區經濟的“半壁江山”，同時建立非公企業黨組織1100多個，擁有黨員1萬多名，分別占全區黨組織和黨員總數的60%和40%。近年來，蘇州高新區開拓創新，多措并舉，積極破解基層黨建中存在的現實難題，通過創新“三化機制”來切實解決好這“最后一公里”的問題，有效提升了基層黨建工作科學化水平。

以區域化為徑，完善城市基層黨建工作格局

【鏡頭掠影】“周書記，我們想搞一次黨日活動，您有好建議嗎？”一大早，“周新民黨建工作室”黨支部書記、負責人周新民就接到了蘇州長光華醫生物工程有限公司黨支部書記陳秀發打來的電話。怎么引導基層非公企業黨組織開展活動，曾是周新民的一塊心病。為徹底解決非公企業開展黨日活動“組織難、缺陣地、沒經費、無特色”等難題，他潛心研究，最終探索出“一站式、套餐化”黨日活動模式，精心制定涵蓋黨建論壇、公益服務、素質提升等6大類34個服務項目的“黨日活動菜單”，并推出內容豐富的“黨日活動套餐”，方便非公企業黨組織自主“點菜”，為非公企業黨組織開展黨日活動提供專業化“一條龍”服務。

近年來，蘇州高新區深入貫徹城市大黨建理念，積極探索區域化黨建工作的新方法新途徑，傾力打造了全國首個以個人名字命名的區域化黨建工作室“周新民黨建工作室”，并以此為引領，按照“一室多站”總體布局，建立蘇州科技城、蘇州創業園等5個工作分站，示范推進全區31家區域化黨建工作站建設，初步構建了示范引領、按需布點、廣泛覆蓋的區域化兜底統籌推進的城市黨建工作格局?！爸苄旅顸h建工作室”有效整合機關、園區、商圈、社區等黨建資源，創新推行了“三訪三問三講”“周新民黨建課堂”“三微（微博、微信、微視頻）黨建”“陽光能量站”和“一站式、套餐化”黨日活動模式等6大品牌項目，累計走訪非公企業300多家，幫助培育黨建品牌50多個，培訓非公企業黨務干部和黨員11000多人次，被中組部作為基層黨建典型經驗在全國宣傳推廣。

以信息化為翼，營造城市基層黨建創新生態

【鏡頭掠影】“快看快看，掃一下就得了10分！”江蘇中海物聯科技有限公司的黨員小許興奮地對同伴說。她剛使用“蘇高新黨建”智慧管理服務平臺“掃一掃”功能，通過掃描公司黨支部黨日活動創建的簽到二維碼獲得了10個積分。小許在全區黨員中的積分排名一下子上升了幾十位，讓她非常開心。

2017年以來，蘇州高新區依托基層黨建“書記項目”，積極開展“智慧黨建”先行探索，精心打造蘇高新黨建智慧管理服務平臺，創新解決基層黨建工作重點難點問題，著力營造基層黨建創新生態。推行精細化記實管理，建立黨建工作全程記實系統，把全年6大類69項任務指標進行在線管理考核，對完成情況進行精細化、實時化、過程化把控。推行電子化積分考核，在全省首創黨支部和黨員“雙電子化積分考核”機制，創新推行“創建活動、掃碼簽到、上報信息、在線審核”“四步工作法”，有效促進城市基層黨組織和黨員（參與）組織生活規范化。推行多元化教育服務，開設黨員每日學習專欄，以“每日3題”的形式鼓勵黨員利用碎片化時間加強學習。精心構建黨員之家、黨建專題、先鋒書庫等特色專欄，不斷豐富黨員日常學習的形式內容。

以規范化為循，夯實城市基層黨建工作之基

【鏡頭掠影】“小同志，我聽說社區有一個‘蘇阿姨’志愿者服務隊，我想報名加入，為街坊鄰居做一些力所能及的服務?！蓖醢⒁绦τ卣f。王阿姨是位老黨員，上個月被女兒從蘇北接到蘇州養老。前幾天，她看到所在的獅山街道何山社區的志愿者正為“六個一”大走訪奔波忙碌，就有了“搭把手”的想法。社區工作人員小余答復，會盡快按照她的意愿及專長，為她“量身”印制服務“名片”，放到社區志愿服務“名片墻”上，成為一名“蘇阿姨”。在何山社區，每天都活躍著“蘇阿姨”們的身影，他們是黨的路線方針政策的宣傳員、先進文化的傳播員、扶貧幫困的服務員、鄰里糾紛的調解員，“黨員‘蘇阿姨’來哉”已經成為社區家喻戶曉的黨建品牌。

近年來，蘇州高新區大力推行以“組織網絡規范化、活動陣地規范化、黨內制度規范化、品牌建設規范化”為主要內容的“四規范”建設，把社區黨建規范化建設作為提升城市基層黨建科學化水平的“施工圖”。按照“街道設社區黨工委、社區建黨委、片區建黨支部、樓棟建黨小組、樓道設黨員中心戶”的思路，建立社區黨組織五級網絡；根據“三高七有”要求，全面升級社區黨建陣地，對新建和改擴建的社區黨員服務中心進行配套資助；積極整合“菜單式”黨日活動等13項工作制度和基層干部民主測評等6項民主制度，確保社區黨組織開展組織生活長效化制度化；采取加大資金扶持、實施項目化管理等措施，對社區黨建優質特色品牌加強指導和培育，“愛心直通車”“紅映康佳”等一批黨建品牌贏得“滿堂彩”。