四級網格打通服務群眾“最后一公里”

■楊 成

“3月16日，27幢1樓的過道玻璃破碎，已于3月17日上午修復好”“4月12日，澄苑社區16幢房子周圍綠化帶里有一小堆建筑垃圾，于當天清理完畢”……最近，蘇州市相城區陽澄湖鎮大街小巷出現了這么一群人，他們身佩黨員徽章，臂戴紅袖章，手拿民情記錄本，走家串戶了解民情民意，掌握環境衛生、設施損壞、矛盾糾紛等各種情況，被老百姓親切地稱為“民情聯絡員”。

2017年下半年以來，陽澄湖鎮積極探索黨建引領社會綜合治理網格化，建成了以鎮黨委為一級網格、12個村（社區）為二級網格、48個支部為三級網格、100個黨小組為四級網格的黨建綜治網格體系。在此基礎上，以二級網格為依托，統一將綜治、交警、調解、城管等17個條線的管理服務職能組團整合到網格，編織了一張橫向到邊、縱向到底的全能型社會治理“大網”，各類社會治理事務在一張網格中解決，有效打通服務群眾“最后一公里”。

陽澄湖鎮黨委清醒地認識到，黨建引領社會綜合治理網格化，重在發揮每一名黨員的作用，而“班長”“副班長”和“班委”都應該作表率，切實履行黨建“第一責任人”職責。為此，該鎮黨委書記惠林方、黨委副書記王海峰主動擔起重擔，以網格長、指導員的身份布局到“一張網”里，村（社區）兩委班子成員全部下沉至所在區域網格，擔任網格內支部書記或網格長，并將支部內黨員嵌入各網格中亮明身份，部分黨員兼任網格管理員，使每個網格內時時處處能有黨的聲音、黨的身影、黨的形象和黨的力量。

在四級網格中，陽澄湖鎮還逐級逐塊建設黨建服務陣地。12個村（社區）（二級網格）建立“網格工作片區”，48個支部（三級網格）建立“網格工作站”，100個黨小組（四級網格）建立“網格工作室”，工作室建在黨員中心戶家中，作為聯絡員的信息匯總點和黨小組的黨員活動點，成為網格工作的“最后一公里加油站”。

澄苑第一社區是2012年8月成立的拆遷安置社區。社區根據樓棟、居民數量及分布情況，劃分四個工作站和十四個工作室，安排60個網格員。網格員每日開展逐戶訪民，通過與居民群眾“掏心窩”、拉家常，詳細了解他們家庭成員、現實困難和所盼所想。社區還結合實際，創建了“五彩黨建”服務品牌，圍繞社區服務、社區安全、社區文化、志愿服務、社區環境等5個方面，組織黨員干部開展專題服務。

岸山村西依陽澄湖科技產業園，東接“服裝之鄉”陸巷村，隨著村民生活水平的提高、外來人口的增多，村級事務越來越多。岸山村有91名黨員，分布在4個網格片區開展分類管理服務，在積極聽取民意收集民情的同時，開展幫扶困難家庭活動；為空巢老人代繳水費、電費、氣費等服務；利用與相關部門對接，開展消防知識講座、健康知識講座；發揮黨組織優勢，為返鄉大學生失業黨員尋找就業平臺，提供就業機會等，在為群眾“零距離”服務中發揮了作用。