“四有一責”升級版：支起基層黨建“四梁八柱”

■特約記者/于 水 王夢蘭 本刊記者/向南星

常州市金壇區將“四有一責”規范化建設復制到非公企業、機關等基層黨建領域，打破原先各領域基層黨建“敲鑼賣糖，各顧一行”的碎片化運作模式，以系統化思維對基層各領域黨建工作進行整體謀劃、布局優化和推進落實，支起基層黨建的“四梁八柱”。

以系統思維打好黨建“組合拳”

2014年，常州金壇高標準通過省村級“四有一責”建設示范縣（市）考核驗收，農村基礎設施建設、經濟發展能力、村級組織服務能力得到了全面改善和提升。2017年，中央農村工作會議對鄉村振興作出了規劃藍圖，常州市金壇區為響應鄉村振興戰略，提出農村“四有一責”升級版，對新時期農村工作提出了更高層次的目標。

隨著農村“四有一責”升級版的出爐，引發了金壇區委組織部對基層黨建工作的深入思考。基層黨組織建設內容廣泛、領域眾多、情況不一，金壇有著千千萬萬的基層黨組織和黨員干部，如何集中用力，集成推進，達到事半功倍、四兩撥千斤的效果。金壇區委組織部研究認為，有必要打破原先各領域基層黨建“敲鑼賣糖，各顧一行”的碎片化運作模式，以系統化思維對基層各領域黨建工作進行整體謀劃、布局優化和推進落實，支起基層黨建的“四梁八柱”，營造全面進步、全面過硬的基層黨建生態圈。

為此，金壇區在深化農村“四有一責”升級版建設的基礎上，又先后將“四有一責”規范化建設復制并推廣到非公企業及機關等基層黨建領域。金壇區委組織部副部長羅 表示：“抓好黨建工作，關鍵在于幫助和指導基層黨組織建立一套標準化、系統化、科學化的黨建工作方法體系，‘四有一責’標準化建設正是推動全面從嚴治黨向基層延伸、向各領域覆蓋的一把鑰匙。”

金壇區把握“農村聚焦富民、企業聚焦生產、機關聚焦服務”三大主題，一方面形成了統籌兼顧、各有側重、整體推進的多領域“四有一責”標準體系，一方面創建了一批各領域的基層黨建品牌，如黃金村“黃金精神”、江蘇金壇汽車工業有限公司“紅色引擎、綠色發展”、檢察院“向日葵護苗行動”等。“以‘四有一責’抓基層，通過抓規范化建設，以示范點培育打造亮點、精品，點、面結合，抓實抓細抓深基層黨建。”羅 說。