淺談蔡元培之高教改革思想

丁苗苗 中央民族大學 北京 100081

大學應當成為研究高深學問的地方，這是蔡元培辦學的指導思想，也是他的高等教育思想的出發點。蔡元培的大學管理思想，無論是在十九世紀末二十世紀初的近代中國，還是在二十一世紀教育飛速發展的今天，對中國大學的管理有著重要的指導意義。蔡元培大學管理思想的形成不僅源于對中國優秀傳統文化的批判繼承，還來自于對西方先進的科學文化思想的借鑒吸收。

一、蔡元培高等教育思想形成的淵源

1.中國傳統歷史文化影響

蔡元培具有深厚的國學素養。他自幼開始接受中國傳統文化教育，一生博覽群書、學識淵博，從他一生的諸多著作文獻來看，他常引經據典，旁征博引論證自己的觀點。蔡元培歲家境中落，師從蔡銘恩，學習《史記》《漢書》《困學記聞》《文史通義》和《說文通測定音》諸書。他歲中秀才，年應鄉試，第二場試卷被評為“五藝一律清順”，“五藝引證宏博”。蔡元培熟讀諸子百家古籍，十分推崇“百家爭鳴”的先秦春秋戰國時期，文化得到空前發展，誕生了許多偉大的思想流派，涌現了許多教育方面的理論著作，如《論語》《大學》《中庸》等，這些都為蔡元培大學管理思想的形成奠定了理論基礎。教育事業也欣欣向榮，齊桓公時期設立的稷下學宮，是中國歷史上第一所由官方創辦的高等學府。稷下學宮學術風氣自由，廣納天下學者，學者可以自由辯論、推行自己的思想主張，學生也可以自由學習各家學說，博采眾長。這樣形成了學術上百花齊放的局面，推動了學術和政治的發展，對后世的教育發展有著深遠意義。蔡元培“思想自由，兼容并包”著名理念的提出，也源于他對稷下學宮的辦學理念的借鑒吸收。儒家文化對蔡元培的影響尤其深遠。蔡元培尤為推崇儒家思想中的中庸之道，他據論語中“勞而不怨，惠而不費，泰而不驕，欲而不貪，威而不猛”一句，總結中庸之道的本意為“不偏不倚”。這也為他后來提出“囊括大典，網羅眾家，思想自由，兼容并包”教育管理方針打下了思想基礎。他曾在《北京大學月刊發刊詞》中以《禮記中庸》辭句來解釋他的“兼容并包”思想：“萬物并育而不相害；道并行而不相驚”。

2.西方進步思想文化的熏陶

在1902年至1926年的20多年間，蔡元培先后次出國留學和考察，留學德、法、英、美等國，深受西方“自由、平等”民主思想的熏陶。歐美各國先進的教育體制、民主思想等也被他廣泛吸收接納，并應用到以后的大學管理實踐中去。

1907年，蔡元培前往德國柏林，1908年至1911年，蔡元培進入萊比錫大學學習，研習與教育有關的數十門課程，三年間他選修的課程多達門，內容涉及哲學史、德國文化史、比較文明史、美學、實驗心理學、倫理學、民族學等。經由研習哲學史，蔡元培接觸了康德的“二元論”，為他以后提出的“五育并舉”的世界觀思想奠定了基礎。 蔡元培的六次出國經歷，在同一時期的留學生中，是絕無僅有的。正是蔡元培對西方先進科技文化孜孜以求的探索，為他后期教育思想、管理藝術的形成打下了堅實基礎。蔡元培大學管理思想對中國教育界可謂影響深遠，這些也與他的這段二十余載毫不倦怠的勤奮求學經歷密切相關。

二、蔡元培高等教育思想

1.“思想自由、兼容并包”的辦學方針

“思想自由”可謂蔡元培人生價值追求的航標，在幾十年的教育活動中，他

一直將其作為主導思想自覺地運用于教育實踐，從而形成獨具特色的教育管理思想。

蔡元培曾三次留德，深受德國大學精神的影響。德國大學作為啟蒙運動的產物，其主旨就如蔡所說“大學者，研究高深學問者也”，研究的職能為大學獨有，是由大學在社會文化和科學創新體系中的地位所決定的。所以他主持下的北大的改革是以柏林大學為楷模和追求目標。制定了“思想自由、兼容并包”的辦學方針，不僅意味著容忍在大學講壇上百家爭鳴，而且包含了學校在管理上不過度干預的思想。為北大師生思想和學術的發展、人格的培養提供了廣闊多元的精神資源與自由、寬松的人文環境，在中國開啟了學術自由的新風氣。“思想自由、兼容并包”的辦學方針，不僅幫助北大形成了優秀的教師隊伍，而且通過各派學者之間的百家爭鳴，使學術空氣異常活躍，從而開創了大學辦學的一代新風。譬如舊派的黃侃和新派的錢玄同就同教文字學。學校并不因學派迥異而廢其一，不干預他們采取各自的教學內容和教學方式，學生也往往兩邊都聽，以培養獨立思考的能力。

此外，為了鼓勵“有新發明之學理”，引導學生參加各種各種社團活動，在蔡元培的領導和促成下，北京大學創辦了各種學術團體，出版了多種學術刊物，學術討論和思想爭辯蔚然成風，從而為中國新思想的傳播提供了土壤，為五四運動的興起作了思想上的準備。

2.“民主辦校，教授治校”的管理模式

如果說校長是一所大學的靈魂，那么教授則是這所大學的心臟。大學無論是在發展科學、培養人才，還是在服務社會、引領文化等方面，其績效的卓越與平庸，在很大程度上都取決于大學的主體性要素—教授群體。大學作為知識分子的聚集地，實行民主管理是由其本質屬性所決定的。1917年，蔡元培在北京大學主持設立了全校的最高立法機構以一及權力機構——評議會。嗣后經學校評議會議決通過了各學科教授會組織法，分別按學科成立教授會。教授會是踐履“教授治校”民主管理的重要舉措，其作用舉足輕重，“學校的主要學術評判都是由教授會決定，有關學校資源的決策必須與學術評判相聯系。教授團體確實是高校的關鍵資源，他們的學術活動保證著大學的威望，沒有他們的積極工作，院校行政管理人員也就沒有什么值得管理的了

蔡元培主張教授治校，一是為了建立民主管理體制，防止校長獨攬大權，獨斷專行，體現了他的民主思想； 二是為了依靠真正懂得教育和學術的專家來治校，促進大學的全面發展。可以說，蔡元培的教授治校、民主管理的思想，是近代中國大學管理制度的大膽改革，在當時封建軍閥統治的歷史條件下表現出精深廣博的學校管理思想和致力于改革的超人膽略。實行教授治校，充分下放教授對學校事務的管理權，調動職工管理學校的積極性與主動性。普通教師可以通過教授行使對學校事務參與管理的權利，不僅體現了民主、自由的價值理念，更體現了教授在大學管理中的作用。

3.溝通文理，中外兼修

重視理論研究，強調學理。蔡元培將學術分為學和術，即基礎科學與應用科學。在研究問題上，要以學為基本，術為枝干；學與術密不可分，但學應重于術。 在課程設置方面，蔡元培主張打破學科界限，溝通文理。文科各學科如史學、文學等，都與科學有關。同樣，理科各學科，都與哲學有關，而且由于學科之間的彼此交叉，有些學科是無法以文科和理科來區分的。因此，他提出“融通文、理科之界限：習文科者，不可不兼習理科中之某種；習理科者，不可不兼習文科中之某種。”在課程內容上，蔡元培主張中外兼修。他積極主張吸收和借鑒外國先進的科學文化，并提出大學課程內容要取“世界科學的最新學說”，尤其是理科方面的一些課程教材多采用各國的最新科學成果。同時要結合本國實際，保存和發揚自身“特性”，提出對中西文化應兼收并蓄、融會貫通的主張。這樣的內容選擇大大增強了課程的實用性，對今天的課程建設仍然有啟迪意義。在課程的實施方面，蔡元培倡導實行開放式教學。他反對封閉式教學，主張帶領學生走出課堂，在社會中學習書本上沒有的知識，并鍛煉學生對所學知識的實際應用能力。有利于學生深入社會和了解社會，并能根據社會需要充實知識，從而培養學生的對社會的適應能力。

4.大學區制改革

蔡元培一生倡導教育獨立，強調教育要超越政治與宗教。為落實其教育獨立的思想，蔡提議仿效法國教育行政制度，成立中華民國大學院為最高學術教育行政機關，取代過去有名無實的教育部，以求促進教育行政與學術研究合一，使教育行政效率得以提高。1912年，他在擔任國民政府教育總長之初，親自起草并頒布《大學令》 ，提出“大學為研究學術之蘊奧，設大學院”，招收大學各科畢業生或“經試驗有同等學力者”為“大學院生”，規定“大學院生在院研究，有新發明之學理，或重要之著述，經大學評議會及該生所屬某科之教授會認為合格者，得遵照學位令授以學位”。這些改革，奠定了我國現代研究生教育和學位工作的基礎。1927年十月，民國第105次全國政治會議通過了蔡元培的提案，決定成立大學院并在全國實行大學區制，正式任命蔡元培為大學院院長。但改革試驗最終以失敗告終。

三、蔡元培的高等教育思想對我國高等教育的啟示

蔡元培高等教育管理思想具有高度的系統性和科學性。其系統性體現在他把高等教育作為一個獨立的系統進行論證，從行政管理、教學管理、后勤管理等各個方面全面闡述了其治校思想；而科學性則具體表現在他把中國當時社會的實際生活情境與德國高等教育先進的管理理念有機地結合起來，尤其是他針對中國近代社會半封建、半殖民地的特殊性質，把反對宗教的運動、破除封建迷信思想、宣揚科學真理、傳播現代文明的理論付諸于北京大學改革的教育管理實踐中。他充分尊重上至教授下至門衛的廣大教職員工，并努力地把他們團結起來形成一股合力，極力調動他們的創造性、積極性，并發掘其聰明才智他力倡民主管理、開高校“教授治校”之先河，這一切無不充分顯現蔡元培高等教育管理思想的科學性、先進性和民主性，從而為我國自近代以來的高等教育管理思想奠定了堅實的基礎。

1.蔡元培重視高校研究工作的基本思想，對于我們目前改革和完善高校社會職責有著重要的現實意義。為適應科教興國戰略的需要，應均衡發揮高校科研、教學和服務這三項基本社會職能。蔡元培認為大學是“研究高深學問”之所，主張大學應設各科研究所，辦研究院，開展科研工作。但是強調大學的研究性質，并非意味著所有高等院校都要如此。蔡元培主張按文理科和應用學科來分別設置高等學校，認為“治學者可謂之大學，治術者可謂之高等專門學校”，對這兩類不同培養目標的高等學校，應有不同的辦學方式。主要是借鑒德國高等教育模式，提出分設大學和高等專門學校的主張， 而該模式在德國獲得了顯著的成效。美國在20世紀初也明確劃分出“研究型大學”這一類高等教育機構，英國近年來則明確提出“研究主導型”和“教學主導型”的大學分流，其目的都是為大學多種社會功能的充分發揮提供管理機制上的保障。蔡元培關于高等學校辦學模式和社會職能多樣化的思想，在當前高等教育大眾化的背景下，具有重要的現實意義。

2.蔡元培“思想自由，兼容并包”的理念對于我們協調各方面關系，做好院校合并后的高校管理工作具有重要的指導意義。院校合并是當前我國高等教育體制的一項重大改革，我們應以寬容的態度和胸懷對待不同的觀點和風格，各取所長，共謀發展。調整和理順各方面關系，使合并成為“融合”，真正實現高等教育發展的規模效應。高校管理者特別是大學校長，要加強自身的學習和修養，提高思想境界，具有開闊的眼界和寬廣的胸懷，能包容各種不同甚至相互對立的觀點和風格，海納百川，以真正成就大學之“大”。 “兼容并包”的辦學方針，在當時不僅為社會各種進步思潮提供了自由討論、傳播的場所和機會，而且就高等教育管理而言，也具有值得深入研究的學術價值。

3.在教師聘任和管理方面，蔡元培主張“人才主義”，打破年齡和資格的限制。在大學，應當引聘終身研究學問的學者為師，以全面培養學生成為研究型人才；在高等專門學校，則應當重視實際操作練習，并可以延聘技師、管理人員等從事實際工作的人來進行相關教學。對學有專長者，他不論其信仰和派別，不求全責備，專用其一技之長。如延聘的辜鴻銘戴瓜皮小帽，拖長辮，但英語極好；對那些不學無術、濫竽充數之輩，蔡元培都堅決辭退。

4.蔡元培的管理思想對當前我國高校內部管理體制改革的進一步科學化、專業化和民主化有重要的啟示。民主化是根本，實現了民主化，則專業化和科學化就具有了基本的條件。大學作為知識分子的聚集地，實行民主管理是其本質屬性所決定的。正如蔡元培所言，“德國革命以前是很專制的，但是他的大學是極端的平民主義”。他們實行教授治校，校長由教授會選舉。蔡元培深諳大學管理之道，出任北京大學校長，第一步就是組織評議會(教授會)，打破以前由校長和學監專制的管理體制，讓教授和講師都參與校務管理，這種民主化的管理方式極大地調動了師生的積極性。

大學既是教育和學術研究機構，同時也是社會文化和科學創新體系最重要的組成部分，通過科學和文化創新來推動社會進步是大學的基本社會職能。蔡元培的這些主張和舉措，對當前我國高校改革無疑具有重要的現實意義。高校必須大膽推行民主化管理體制，并進而實現高校管理的科學化和專業化，才能最大限度地激發知識分子的創造熱情，更好地實現高等學校科研、教學和服務三大基本社會職能，發揮其應有的巨大作用。

蔡元培的高等教育管理思想是中國傳統文化的精華與西方現代文明相結合的產物，不僅在當時產生了廣泛的影響，更重要的是在經過一百多年高等教育實踐洗禮和檢驗，更加顯現出它的時代性， 蔡元培的高等教育思想中既包含了我國古代哲學中“和”的辯證思想，也符合高等教育和學術發展的基本規律。意義的存在本質，決定了教育學必須在真理性與目的性的辯證統一中將真理性融入目的性的范疇，才能找到其科學化的邏輯起點。也就是說，教育學決不是只在事實中求“是”、求證常識性“真理”的科學。只有賦予教育活動以應然性的價值、意義及方式，才是教育學科學化的依據與標準。蔡元培先生的高等教育思想富含了高等教育的靈魂，為中國高等教育現代化奠定了基礎。重溫蔡元培先生的高等教育管理思想，對我們今天發展高等教育，明確現代大學的定位，進一步廓清現代大學的辦學理念，造就具有完全人格的社會主義的建設者，提高整個民族的創新能力，特別對于我國現代大學制度的構建有著十分重要的理論指導意義和實踐意義。