不定向培養士官教育管理過程中問題與對策
——以長沙航空職業技術學院為例

黃子豪 長沙航空職業技術學院 湖南長沙 410124

定向培養士官是近幾年在普通高校畢業生以“校軍合作”的方式，采取訂單式人才培養模式，直接為部隊輸送的士官人才。定向培養士官遵循依托院校培養與著眼部隊使用有機統一的原則，全面對接部隊需求，明確培養目標，制定人才培養方案，聚合部隊和院校的力量，充分突出“軍”字特色。定向培養士官針對性強，學生畢業入伍后可直接上崗，成為部隊所需的專業技術士官。

一、存在的問題

定向培養士官模式是依托國民教育資源解決部隊專業技術人才短缺的一有效途徑，也是從源頭上提高士官隊伍素質的有效舉措。但畢竟定向培養士官模式仍處于探索階段，在定向培養士官教育管理過程中，仍存在著一定的問題：

1.思想問題

目前，定向直招士官在絕大多數地方高校2.5年學習過程中均采取準軍事化管理方式，但地方高校始終是開放的。一方面這激發了士官生活躍的思維能力，但另一方面，也極易受到社會上多種文化思潮尤其是消極、負面，甚至是反動思潮的影響。

2.身份認同感

定向培養士官有別于國防生，同時也有別于直招士官，定向培養士官、直招士官只有在正式入伍后，才能享受在校期間繳納的學費實行一次性補償，在校期間學費、服裝費、生活費均需要自理，而與直招士官不同，定向培養士官在入校伊始就全面施行嚴格的準軍事化訓練、管理的，這在一定程度上對士官生也產生了消極的影響。部分士官生認為自己不是正式軍人，不但沒享受到軍人待遇，甚至還是自費在這找罪受，這一部分士官生在身份上仍將自己視為是普通高校大學生，非常抵觸軍事化管理。

3.士官生的專業知識學習問題

眾所周知，現在社會就業壓力巨大，因此絕大多數的普通大學生都是通過認真學習專業知識，憑借突出的扎實的技術、技能基礎，從而找到一份良好工作的。相比較而言，定向培養士官士官生所面臨的就業壓力要小很多。有的士官生就認為學好學壞一個樣，反正只要體檢合格，專業課有個60分就能進部隊了；還有的士官生則認為學習內容太多，自己只是來當兵的，反正學不會到了部隊里也可以想辦法換個崗位。

二、思考與對策

長沙航空職業學院士官學院自開展定向培養士官工作以來，不斷深化對“定向培養”本質和意義的認識，面對問題，迎難而上，積極努力探索解決方案，并取得了一定成效，其主要對策如下：

1.加強士官生思想道德建設，提升學生政治素質

想要培養部隊所需要的合格士官人才，首先要加強士官生的思想政治教育。士官生都是“90”后青年，思維活躍，但很容易形成感性思維，在地方院校較為開放的環境中，非常容易迷失自己。因此，必須堅持通過思想政治和道德教育，使士官生樹立社會主義核心價值觀，樹立當代革命軍人核心價值觀，從而筑牢士官生的理想信念根基。為此，學院根據實際情況定期為士官生組織每周一次的軍人思想政治教育活動，專門開設“軍事理論概要”、“軍人思想道德修養與法律基礎”、“軍隊基層政治工作”、“人民軍隊導論”等政治理論課。此外，基層輔導員也始終堅持“四個知道，一個跟上”的管理原則，始終把士官生的經常性的思想教育放在第一位，從而全面加強士官生的思想道德教育，達到提升士官生政治素質的目的。

2.營造軍營文化氛圍，創造部隊育人環境

地方院校沒有軍事院校的優勢，缺乏軍旅文化育人的氛圍和環境，所以也造成了士官生軍人身份認同感的缺乏。環境育人是普通高等學校教育管理過程中的重要組成部分，為了使士官生增強身份認同感，我院于2014年成立了士官學院，為進一步突出軍兵種文化，在士官學院的基礎上，我院又將士官生按所屬軍兵種分為了空軍、火箭軍、陸航武警、海軍四個模擬大隊，并在模擬大隊內部參照參照部隊編制模式按專業或年級分成了若干模擬營，在模擬營內部又按專業班級劃分了各模擬連，模擬連內部又設模擬排、班。各模擬大隊、模擬連均設有獨立的番號、口號、連歌、連旗、連徽等，從而全面加強軍營文化建設。此外，按照既能體現當代大學生青春氣息，又能體現軍營文化特征的原則；在硬件方面，建設士官營區，按模擬大隊設置了各自獨立的士官樓，并在士官樓走廊、前坪布置了各軍種文化展板、軍種先進事跡、先進個人宣傳展板。分軍種布置各軍種宣傳展板，這充分體現了當代革命軍人核心價值觀、軍人戰斗精神、士官生成長目標等，并以此教育引導士官生堅定信念、固本強基，獻身國防思想基礎。

3.引進部隊高素質人才，提升管理隊伍專業化水平

由于專職輔導員大多數畢業于地方高校，沒有部隊經歷，為提升管理水平、保障訓練質量。長沙航空職業技術學院從各兵種引進了一批優秀軍官、士官人才擔任士官生的專職輔導員及模擬大隊大隊長、教導員等職務。從而從根本上解決了“外行管理內行”的問題。

4.突出專業特色，完善人才培養方案

長沙航空職業技術學院為軍隊各軍兵種培養直招士官，在課程設置上均采用“5+1”模式，即前5個學期在學院學習，最后1學期送往各軍兵種相關院校進一步學習。我院在專業課開設上非常注重凸顯“軍隊”特色，如在火箭軍的導彈維修專業課程設置上增加了導彈分解與裝配、雷達原理與操作、信息安全與保密等與軍隊作戰、訓練所需求的專業知識與技能。

三、結束語

定向培養士官教育管理工作任重而道遠，在教育管理過程中必須以中國特色社會主義核心價值觀為指導思想，依據各院校實際人文、辦學條件，突出“軍”字特色，因地制宜，因材施教，從而完成士官生身份認識的轉變及士官生思想道德、政治素質和專業技能的全面提升。