從“買賣合同糾紛”談企業(yè)經(jīng)營風險及對策

毛建偉

中國石油集團西部鉆探工程有限公司

【關(guān)鍵字】：買賣合同 訴訟時效 經(jīng)營風險 業(yè)務(wù)素質(zhì)

一、糾紛經(jīng)過及情況說明

出賣人某機械有限公司，在2009年以前（截止到2008年7月份）作為某公司井口工具的供應商。主要通過當?shù)毓举忂M所需工具產(chǎn)品。運行方式為某公司作為產(chǎn)品使用方負責向供應公司報需求計劃，供應公司負責與供應商簽訂采購合同。

某公司合同主管部門于2014年3月10日接到供應公司的電話通告：機械公司因供應公司未履行供貨合同而被告至當?shù)刂俨梦瘑T會提請索要合同欠款，而某公司為產(chǎn)品使用方，進行核查確認。

1. 某公司核查確認情況

某公司針對供應公司反饋的情況，最終確認：所采購的工具主要是各種類型的鉆井隊用滾子方補芯，未付款金額676120元，買賣事宜發(fā)生在2006年至2008年期間。未付款工具項目共計89臺/套，其中與供應公司簽訂了合同未付款的工具共計32臺/套，合計金額278650元；未簽訂合同情況下使用工具共計57臺/套，合計金額397470元。

2. 未辦理結(jié)算的原因

經(jīng)某公司內(nèi)部核查了解，欠款采購業(yè)務(wù)主要發(fā)生在2006至2008年。在此期間，按照采購運行模式，某公司向供應公司報年度計劃，由其與供應商簽訂采購合同，公司支付相應的代理服務(wù)費；同時，如果生產(chǎn)過程急需的工具或物資采購，由某公司直接向供應商提出供貨需求，最終年底以實際使用量作為結(jié)算依據(jù)，因此造成了當初實際使用與簽訂合同的金額有差異。在2009年以前，機械公司針對上述的貨款沒有向某公司辦理結(jié)算手續(xù)，而在此期間，某公司曾試圖多次聯(lián)系對方銷售員，但因各種原因，都無法聯(lián)系上對方。

2010年4月，機械公司派人與某公司聯(lián)系，商談索要欠款事宜，某公司因當年的經(jīng)辦人已退休，致使問題沒有及時解決。

二、該糾紛的法律風險所涉及的經(jīng)營管理問題

1. 機械公司在合同運行過程中的嚴重失誤

一是無合同供貨。無合同和事后補簽合同都會對企業(yè)經(jīng)營帶來風險，給履行過程帶來隱患。二是合同約定的付款期限不明確。合同中付款時間或付款期限的約定，不僅能約束買受人及時履行給付義務(wù)，而在時間屆至或期限屆滿，付款義務(wù)人沒有付款的，依法應當承擔遲延付款責任，支付遲延利息，造成其他損失的，應予賠償。三是合同履行階段，缺失必要的履行跟蹤。

2. 糾紛中涉及的“訴訟時效”、“表見代理”問題

供應公司與機械公司在2007年所簽的四份合同文本中約定結(jié)算日期為“貨到驗收使用合格后承付”。在機械公司出具的“油田產(chǎn)品驗收證明”中顯示各類產(chǎn)品最后的驗收日期為2008年7月2日。在2008年7月2日至2012年4月之前，機械公司因內(nèi)部改制原因一直未對該貨款主張過權(quán)利，二年的訴訟時效屆滿，機械公司主張貨款的勝訴權(quán)自動消滅。

2012年4月份，機械公司開始派人與某公司基層單位工具公司聯(lián)系，商談索要欠款事宜。工具公司經(jīng)辦人在未匯報的情況下，向機械公司出具了“已使用產(chǎn)品結(jié)算申請”，對對方提出的產(chǎn)品類型、數(shù)量及未付貨款進行了確認。工具公司出具的證明相當于對欠款事實及金額的認諾，致使已到期的訴訟時效得以重新計算。2014年5月，機械公司以該“證明”作為欠款證據(jù)申請仲裁。

三、促進公司生產(chǎn)經(jīng)營良性循環(huán)、合規(guī)運行的對策

合同管理是降低企業(yè)經(jīng)營風險的重要手段，人員素質(zhì)決定著管理水平的高低，關(guān)系著企業(yè)經(jīng)營的效果。近年，由于訂立合同失職瀆職被處罰、由合同牽帶出的經(jīng)濟犯罪越來越多。這些犯罪當然有很多原因，但合同知識的匱乏、法律意識淡薄、工作紀律的疏忽也都是重要原因。

1. 合同管理應遵循運行程序，加強過程管理

完整的合同管理運行程序應當包括合同的立項、選商、簽訂、履行、歸檔。該糾紛中，合同中未付款的工具共計32臺/套，合同中賣方有收款權(quán)利，買方有付款義務(wù)，收付款權(quán)利義務(wù)沒有履行，合同便是履行不完全。

合同生效后，要使合同目的最終實現(xiàn)，就必須做好合同履行過程的管理。合同管理部門應建立臺賬管理和合同管理報表制度，對本企業(yè)的全部合同分類登記，及時記錄合同訂立和履行情況，以便隨時掌握合同訂立、履行過程中存在的問題。目前，國有企業(yè)推行的內(nèi)控管理中對合同履行所要求的每半年由合同管理部門編制的“服務(wù)采購工作量確認單”就體現(xiàn)了對履行進度的跟蹤確認。

合同承辦部門應隨時掌握供應商經(jīng)營情勢的變化，對該企業(yè)所發(fā)生的重組、改制等情況，涉及合同權(quán)利義務(wù)轉(zhuǎn)移的，要及時做好合同的變更。對于有確切證據(jù)證明對方經(jīng)營狀況嚴重惡化；有轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、抽逃資金，以逃避債務(wù)的；需及時要求對方提供適當?shù)膿＃ＷC合同的履行。另外，要根據(jù)履行情況，靈活使用不安抗辯權(quán)、同時履行抗辯權(quán)和后履行抗辯權(quán)。

2. 應加強績效考核及供應商績效考評

合同管理部門、監(jiān)察部門應定期深入各部門、各基層、各環(huán)節(jié)了解落實各自承擔的任務(wù)、督促按時按質(zhì)按量完成合同任務(wù)。通過日常對合同的執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，將監(jiān)督檢查結(jié)果與企業(yè)業(yè)績考核掛鉤，明確職責、目標、任務(wù)。對于因越權(quán)處理合同事宜、違反合同簽訂審核程序和遺失合同有關(guān)資料而對公司造成損失的，作為合同事故追究責任人相應的經(jīng)濟和行政責任。

供應商績效考評體系是對現(xiàn)有供應商的日常表現(xiàn)進行監(jiān)控和考核。建立供應商績效考評體系的主要目的是確保供應商的服務(wù)質(zhì)量，同時在供應商之間進行比較考評。按考評結(jié)果分為A類及B類供應商，淘汰績效差的供應商，為后續(xù)項目供應商的選擇提供依據(jù)，促進供應商改善業(yè)績，提高服務(wù)質(zhì)量，為日后更好地完成服務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。