馬克思反貧困理論視角下和龍市精準扶貧戰略實踐思考

李根

延邊大學馬克思主義學院 吉林 延吉 133002

1. 馬克思主義反貧困理論與習近平精準扶貧戰略

人類社會對于貧困現象的研究，約可以追溯至16世紀，工業化下資本聚集的同時，工

也造成了社會貧富的兩極化和社會階層分化，工人貧困問題引起了學者的關注。馬克思、恩格斯對貧困問題展開研究，逐漸形成了科學的反貧困理論，其核心強調消滅剝削制度，解放發展生產力，并實現共同富裕。馬克思認為貧困的產生在于資本資本主義制度下，資本家支付給工人工資的部分出現了問題。從資本主義經濟基礎的層面上看，資本積累越多，貧困現象也將增多。生產者和生產資料的分離導致原始資本積累成了貧困問題的溫床。實現反貧困的手段需要以資本的社會化消除貧困的制度化，根除私有制，將資本回歸于社會。在馬克思貧困與反貧困理論的指導下，經過幾代領導人的摸索，結合當時的反貧困現實狀況，形成了一些列豐富的中國化的反貧困理論體系。

習近平精準扶貧戰略是我國現階段反貧困實踐的指導思想。2013年11月，習總書記考察湘西少數民族地區，首次作出了“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”的重要指示。依據貧困地區的現狀和特點，建立包括精準識別扶貧對象等六個方面的完整精準扶貧體系，建立精準識別機制和扶貧監測機制。宏觀層面上，精準扶貧的核心是:貧困地區各級領導的思想工作、工作重心、注意力要精準。中觀層面上，精準扶貧戰略的重點:一個是做好扶貧項目設計，提高扶貧項目的針對性適應性；另一個重點是做好貧困村莊的組織建設和幫助支持工作。

2. 和龍市精準扶貧戰略的反貧困實踐

（1）和龍市貧困問題成因

和龍市作為全國扶貧開發工作重點縣，總人口18.3萬人，其中朝鮮族人口占50.4%，是邊境少數民族人口聚集區之一。共有8個貧困鄉鎮，40個貧困村，農村建檔立卡貧困人口8070戶15670人。和龍市貧困問題由來已久，且原因錯綜復雜。一是自然條件約束，中溫帶濕潤氣候，夏季多雨、春季多風、秋季干燥、而冬季寒冷，無霜期短太短，造成有效積溫很低，影響作物生產，同時由于地處邊境，文教、衛生等基礎設施落后。二是人力資本約束，教育水平低、農村貧困人口身體素質差、農村青年勞動力緊缺，人才外流、人口老齡化嚴重等原因造成貧困惡性循環。三是經濟落后約束，農村社會化服務體系不健全、地方財政困難，扶貧資金有限等原因導致貧困問題不見好轉。

（2）和龍市精準扶貧實踐

近年來，和龍市依托自身資源優勢和對貧困癥結的精準把握，實行了以產業扶貧為主的綜合精準扶貧，且卓有成效。龍市實行領導包鎮、包村、包戶脫貧制度，制定脫貧計劃，落實幫扶措施。每個村都因地制宜地制定了精準扶貧路子，發展以民俗游為主的旅游產業，以光伏發電為主的新型能源產業，以食用菌為主的特產業，以延邊黃牛為主的畜牧業等。通過不斷的摸索，形成了“合作社+基地+農戶”、“龍頭企業+村集體+農戶”、“龍頭企業+基地+農戶”以及“龍頭企業+合作社聯社+農戶”等發展模式。

綜合來看，和龍市產業扶貧經驗主要有以下幾點：一是政府推動，積極制定農業發展措施和重點項目工程；二是發揮企業市場主體作用，助推農業產業升級；三是創新驅動，促進農業可持續發展；四是產業融合，打造農業全產業鏈。

3. 精準扶貧戰略再思考

隨著建設新時期中國特色社會主義的到來，我國進入精準扶貧階段，既要鞏固反貧困

成果，又要乘勢而上開啟精準扶貧戰略的新征程。貧困地區的落后，是自然環境、社會環境、經濟環境和人文環境等長期作用的結果。在精準扶貧的征途中，要著重把握以下幾點：①改善貧困地區發展環境是基礎，農村發展環境，加快完善基礎誰建設的進程，在道路交通領域、水利電力領域、信息通訊領域等方面形成良好的發展機制，才能給經濟的發展奠定環境基礎。②增強貧困地區內生動力是關鍵，堅持“造血式”扶貧，吸引外出勞動力回鄉建設。③因地制宜發展特色產業是重點，本著“具體問題具體分析”的方法，挖掘貧困地區特色產業潛質，實現貧困地區特色產業開發。④建立健全扶貧體制機制是保障，做到“貧困對象情況清”、“致貧原因準而清”，建檔立卡，實行動態管理。⑤鼓勵社會組織參與是補充，發揮社會組織作用，為扶貧減壓，重視社會組織力量，鼓勵其發展。

結論

在扶貧過程中必須秉持以人的自由全面發展為價值理想、以社會的全面進步為發展取向。反貧困戰略要求理論結合實際并且在實踐中豐富新、及時修正。首先，要將貧困的普遍規律與貧困地區的特殊性結合起來，把握貧困地區的主要致貧原因和主要矛盾，堅持馬克思主義的精髓:具體問題具體分析，實事求是。其次，在扶貧過程中一定要及時監管扶貧工作，端正態度，戒除急功近利的工作態度，避免將扶貧工作當作一項政績工程來看待，把消除貧困當作社會主義現代化建設的歷史任務和崇高使命。