建立和完善國有企業(yè)監(jiān)事會的監(jiān)督工作體系

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引言：監(jiān)事會主要作為一個機構，對國有企業(yè)的一系列生產(chǎn)與經(jīng)營活動進行嚴格監(jiān)督。同時監(jiān)事會的監(jiān)督工作還會將董事、高級管理人員以及執(zhí)行職務的行為進行嚴格的管理，企業(yè)的財務監(jiān)督檢查工作也需要利用監(jiān)事會進行，所以在保障國有股東合法權利方面，監(jiān)事會所起到的作用相當重要。這可充分說明國有企業(yè)監(jiān)事會監(jiān)督體系的重要性與必要性，所以我們必須在實際工作過程當中對上述體系進行不斷的建立與完善，進而促使企業(yè)監(jiān)事會的職能與價值得到最大限度的發(fā)揮，這也是現(xiàn)階段國有企業(yè)改革工作面臨的主要問題。

一、國有企業(yè)監(jiān)事會概述

在區(qū)分國有企業(yè)監(jiān)事會建設的過程當中，我們可主要從兩方面著手，這也是將企業(yè)規(guī)模以及發(fā)展的實際情況作為主要依據(jù)，對國有企業(yè)監(jiān)事會進行進一步的劃分。首先中央企業(yè)會遵照國有企業(yè)監(jiān)事會暫行條例，實現(xiàn)對外派監(jiān)事會制度的不斷落實。重點的大型國有獨資企業(yè)也在上述范圍涵蓋之內，這對部分市級國有獨資企業(yè)提出一定的要求與挑戰(zhàn)。在外派監(jiān)事會的過程當中，必須嚴格遵守相關標準與制度，從根本上促使國有企業(yè)監(jiān)事會的作用與價值得到充分發(fā)揮，這就國有企業(yè)的進一步發(fā)展也有相當重要的意義與作用。

其次，在設立監(jiān)事會的過程當中還會涉及到資本參股公司，國有資本控股公司以及一系列的事給國有獨資企業(yè)。注意也需要將相關規(guī)定與標準作為主要依據(jù)，實現(xiàn)對監(jiān)事會的合理設立。通過對不同的設立方式進行比較后我們可以發(fā)現(xiàn)，在監(jiān)督企業(yè)過程當中內設監(jiān)事會所起到的作用相當顯著。級別較高以及獨立性較強，是外派監(jiān)事會的主要優(yōu)勢與特征。所以與內設監(jiān)事會相比，在權威性以及威懾力方面，外派監(jiān)事會所占據(jù)的優(yōu)勢相當明顯。

二、建立和完善國有企業(yè)監(jiān)事會的監(jiān)督工作體系的措施

（一）完善監(jiān)事會的工作制度

在不斷發(fā)展過程當中，我國國有企業(yè)監(jiān)事會的工作制度已經(jīng)日趨完善，尤其是所取得的成就較為明顯。但是經(jīng)濟始終處于不斷進步與改革的過程當中，企業(yè)也會隨之發(fā)生不斷的變化，因此會有不可避免的新問題存在于監(jiān)事會管理工作當中。這需要我們針對監(jiān)事會的監(jiān)督工作進行不斷強化，尤其是要在提升規(guī)范性的基礎上，實現(xiàn)對現(xiàn)有監(jiān)事會工作制度的不斷建立與健全。這也要求國有企業(yè)必須充分結合自身的發(fā)展情況，實現(xiàn)對監(jiān)事會監(jiān)督檢查行為的不斷改善。企業(yè)還要在這一過程當中，實現(xiàn)對新制度的不斷制定與設立，監(jiān)事會主席聯(lián)席會議制度即可實現(xiàn)對上述現(xiàn)象的直觀體現(xiàn)，注意該項制度必須充分符合時代的發(fā)展需求與形式。

(二)不斷創(chuàng)新監(jiān)事會的工作機制

針對重要的經(jīng)營活動進行監(jiān)督是國有企業(yè)監(jiān)事會的主要作用，企業(yè)的部分的重大決策也需要利用監(jiān)事會實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)督的目標。在面對異常變化的過程當中，監(jiān)事會可幫助企業(yè)實現(xiàn)對應對對策的合理制定，并且保障其科學性。監(jiān)督的靈敏性也會在這一過程中得到較大幅度的增強。在實際工作過程中，我們也需要對評價機制進行不斷的建立與完善，并且使用必要的措施與手段提升其科學性。目標、任務以及計劃等都是完善科學評價機制的主要著手點，在不斷規(guī)范評價程序的同時，促使評價機制在原有基礎上得到不斷的優(yōu)化。

獨立性，權威性以及規(guī)范性是評價工作未來發(fā)展的主要趨勢與方向。另外，我們所建立的機制還要包括重大事項以及重大決策的快速報告，企業(yè)的重大事項以及決策在報告過程中，可保證其及時性，幫助出資人實現(xiàn)對信息的第一時間獲取，并且積極的采取措施實現(xiàn)對各種情況的有效應對。監(jiān)事會在監(jiān)督過程當中，一定會發(fā)現(xiàn)一系列的問題，這要求監(jiān)事會保持與企業(yè)之間的及時溝通與聯(lián)系。并且監(jiān)督企業(yè)不斷改善問題，直到徹底解決為止。

(三)配備足夠的監(jiān)事會工作人員

足夠以及專業(yè)的人員是企業(yè)監(jiān)事會順利工作的重要前提，也要針對監(jiān)事會主席進行專職的設立，尤其是大型的國有獨資以及控股企業(yè)，必須提供條件讓監(jiān)事會主席進行專門的監(jiān)督工作，嚴格禁止主席兼職職位的現(xiàn)象出現(xiàn)。有效避免角色混亂現(xiàn)象的產(chǎn)生。同時，企業(yè)也需要保障所有人員能有足夠的精力與時間，實現(xiàn)對企業(yè)監(jiān)督檢查工作的順利完成。需要針對監(jiān)事會人員進行專業(yè)的培訓，促使工作人員的綜合素質與水平得到真正意義上的提升，在培訓專業(yè)人員過程中，可從財務、會計以及宏觀經(jīng)濟等方面著手，幫助建設會的整體專業(yè)水平得到進一步提升。根據(jù)我國的《關于加強和改善國有企業(yè)監(jiān)事會工作的若干意見》中的規(guī)定和要求，監(jiān)事會要采取日常監(jiān)督、專項檢查、年終幾種檢查等方式結合在一起的監(jiān)督方式，積極探索新的監(jiān)督方法。

結語：國有企業(yè)在生產(chǎn)與經(jīng)營的過程當中，必須對出資人的監(jiān)督職責進行履行，這是國有企業(yè)監(jiān)事會在履行上述職責過程中所使用的主要途徑。監(jiān)事會體系在上述措施的推動之下，會面臨全新的機遇與挑戰(zhàn)。這對企業(yè)以及出資人提出的要求越來越高，必須在實際工作中實現(xiàn)對經(jīng)驗的不斷累積。并且針對企業(yè)進行嚴格的監(jiān)督與評價工作，注意要保障全方位的進行一系列的監(jiān)管工作，進而促使國有資產(chǎn)實現(xiàn)保值的目標，國有資產(chǎn)的增值，也需要在上述條件得以滿足的情況下逐步實現(xiàn)。