農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)中存在的問題及對(duì)策

李慧瑤

摘 要：隨著我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，現(xiàn)階段在我國各個(gè)地區(qū)建立農(nóng)業(yè)科技示范園成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)重要途徑。相比于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園由于科技含量高，管理措施得力受到廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的青睞。同時(shí)也為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展開辟了一條新的途徑。本文將就農(nóng)業(yè)科技示范園在建設(shè)過程中存在的問題及對(duì)策進(jìn)行研究。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技示范園；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；存在問題；解決對(duì)策

在我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景下，發(fā)展農(nóng)業(yè)科技示范園是符合現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體方向的。通過采取這種措施一方面可以有效的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的實(shí)際收入，另一方面通過運(yùn)用科學(xué)合理的管理手段可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，更好的實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。本文將就此進(jìn)行討論。

一、當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技示范園在建設(shè)過程中存在的問題分析

1.園區(qū)結(jié)構(gòu)存在問題

隨著我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的持續(xù)進(jìn)行，現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)科技示范園在全國各地遍地開花。但是，在進(jìn)行調(diào)查過程中卻發(fā)現(xiàn)，雖然園區(qū)數(shù)量較多，種類也較為豐富，卻很少有一些特色鮮明、競爭力較強(qiáng)的產(chǎn)品出現(xiàn)。在一個(gè)地區(qū)大部分園區(qū)所種植的產(chǎn)品種類相似，具有較強(qiáng)的傾向性。同時(shí)在一些地區(qū)，園區(qū)重復(fù)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，很多園區(qū)都是參照一些已經(jīng)建成的園區(qū)進(jìn)行復(fù)制的，因此不具有較好的特色。同時(shí)產(chǎn)品重復(fù)使得生產(chǎn)出的產(chǎn)品在市場上缺乏競爭力，嚴(yán)重限制了當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技示范園的發(fā)展。

2.運(yùn)行機(jī)制不能市場化

現(xiàn)階段很多農(nóng)業(yè)科技示范園都是當(dāng)?shù)卣M織籌建的，因此在進(jìn)行運(yùn)行管理過程中缺乏市場化的運(yùn)行機(jī)制。主要是政府工作人員通過行政手段進(jìn)行管理。同時(shí)地方政府對(duì)園區(qū)管理進(jìn)行干涉，使得園區(qū)在運(yùn)行時(shí)無法契合市場需求，造成農(nóng)業(yè)科技示范園發(fā)展較差。

3.科技含量較低

造成這一問題的原因是多方面的，首先是專業(yè)人才不足。由于傳統(tǒng)觀念認(rèn)為農(nóng)業(yè)不需要較高的科技含量，使得園區(qū)專業(yè)的農(nóng)業(yè)科技人才較少。其次是一些農(nóng)業(yè)科研院所雖然在園區(qū)進(jìn)行了一定的科研實(shí)驗(yàn)，但是一些科研成果在園區(qū)中并未得到良好體現(xiàn)。同時(shí)園區(qū)在進(jìn)行管理過程中并沒有形成一個(gè)人才引進(jìn)、科技當(dāng)先的機(jī)制，使得科技對(duì)園區(qū)發(fā)展所起到的效果沒有得到很好的體現(xiàn)。

二、相關(guān)解決對(duì)策

1.積極發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目

將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)同旅游相結(jié)合是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要途徑。隨著近些年來現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技示范園的不斷建成，農(nóng)業(yè)旅游資源也逐漸豐富。因此，可以從以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)同旅游業(yè)的結(jié)合：首先，新農(nóng)村建設(shè)可以成為農(nóng)村發(fā)展旅游業(yè)的重要助力。單純依靠農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的發(fā)展是很難的，因此可以利用新農(nóng)村建設(shè)過程中的各種資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的有機(jī)結(jié)合。其次，在農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的初級(jí)階段，必須對(duì)農(nóng)村旅游資源進(jìn)行結(jié)合，通過結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，充分發(fā)揮已有的所有資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)旅游的有效展開。同時(shí)，在我國農(nóng)村地區(qū)有很多具有地方特色的旅游景點(diǎn)，可以通過將園區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)資源同傳統(tǒng)旅游的景點(diǎn)進(jìn)行結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展規(guī)模的擴(kuò)大化。最后，大力發(fā)展旅游產(chǎn)品。一些地區(qū)以無公害農(nóng)產(chǎn)品為主導(dǎo)，通過發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的宣傳銷售。農(nóng)產(chǎn)品可以作為旅游衍生物進(jìn)行宣傳，例如建立采摘園，供游客進(jìn)行自采自食，宣傳具有較強(qiáng)特色的農(nóng)村土特產(chǎn)等，同時(shí)還可以組織生產(chǎn)一批鄉(xiāng)村氣息濃郁的工藝品，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的目的。

2.改進(jìn)園區(qū)管理機(jī)制

以往的政府管理機(jī)制極大的限制了農(nóng)業(yè)科技示范園的進(jìn)一步發(fā)展。因此，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技示范園的進(jìn)一步提高必須改進(jìn)園區(qū)管理機(jī)制，采取多元化的管理方式，以市場需求為導(dǎo)向，既可以是農(nóng)戶自主經(jīng)營，也可以采取公司化經(jīng)營的模式，每一個(gè)農(nóng)戶都是股東，將農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營管理等。采取靈活多樣，便于管理的模式實(shí)現(xiàn)園區(qū)管理效果的提高。同時(shí)，對(duì)于園區(qū)進(jìn)一步發(fā)展所需的資金，不能僅僅依靠政府撥款，可以通過進(jìn)行自主招商的方式進(jìn)行。政府通過進(jìn)行一定的政策扶持，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技園的進(jìn)一步發(fā)展。

3.提供良好的政策支持

首先，建立財(cái)政扶持政策，通過對(duì)稅費(fèi)減免等方式對(duì)園區(qū)建設(shè)進(jìn)行扶持。現(xiàn)階段各地采取最多的是通過建立專項(xiàng)基金以及科技成果轉(zhuǎn)化等方式提高相應(yīng)的政策扶持力度。同時(shí)，銀行等金融部門應(yīng)該放寬貸款限制，簡化貸款審批手續(xù)，提高貸款力度來支持農(nóng)業(yè)科技示范園的建設(shè)。同時(shí)，鼓勵(lì)相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)入園區(qū)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，通過提供各項(xiàng)優(yōu)惠條件鼓勵(lì)科技人員積極參與到園區(qū)建設(shè)中來，發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)科技含量的升高。除此之外，園區(qū)應(yīng)該設(shè)立專門的基金對(duì)做出較高科研貢獻(xiàn)的科研人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)科研人員的有效激勵(lì)。

三、結(jié)語

本文通過對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)科技示范園在建設(shè)中存在一些問題以及相應(yīng)的解決對(duì)策進(jìn)行研究可以發(fā)現(xiàn)，只有通過現(xiàn)代化的管理手段進(jìn)行管理，同時(shí)對(duì)園區(qū)結(jié)構(gòu)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，提高園區(qū)產(chǎn)品的競爭力，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技示范園的進(jìn)一步發(fā)展。

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