大學生報考“公務員熱”的動因探析

摘 要：近年來，隨著公務員待遇和社會地位的逐漸提高，基于社會就業大環境日趨嚴峻和公務員招錄體制的公開透明化的態勢下，大學生報考公務員熱考現象已成為不爭的事實，部分大學生把報考公務員作為直接就業的第一步。在看似明確堅定的擇業觀背后，也有部分學生盲目與跟風。所以，從本質上和根源上探析當前大學生報考公務員熱的現象，對于深一步了解這一社會現象的形成有著重要的時代意義。

關鍵詞：大學生；公務員熱；動因

1 公務員職業的優越性

1.1 公務員職業的工作穩定性高

穩定的職業不僅能減輕從業者的心理壓力，且能給從業者帶來長期的職業收益和可預期的收益底線；公務員職業是由國家財政負擔工資福利的工作人員，公務員這個職業顯然已經成為很多人心目中穩定的象征。而在社會轉型期呈現出一種競爭和不穩定態勢，人才，崗位競爭日趨白熱化，尤其是中小企業發展存在不穩定性，從而導致其中從業人員的不穩定感，內心缺乏安全感，最終表現出一種求穩的心態。法定工資水平并不高，但法定福利（醫補、車補、房補等） 卻比社會一般部門和成員更有保障。這樣公務員的法定物質收入在社會上至少居于中上水平。公務員的工資、福利待遇以及各種各樣的補貼，再加上公務員穩定的長期收益、相對于企業輕松的工作和良好的職業聲望，既可以使公務員達到社會中層階級以上經濟收入，所有這些都為大學生提供了報考公務員的理由。

1.2 公務員職業的社會地位和社會聲望高

個人的地位身份是由社會中其他成員的道德價值觀評價所決定的， 實踐了社會成員共同價值體系的個人才能得到較高的地位和財富。在中國傳統價值體系里， “學而優則仕”的觀念得到了廣大知識分子和社會成員的認同。掌握政府公共權力的公務員歷來就是中國頗受尊重的一個職業，公務員群體直接運用公共權力和資源提供社會服務仍然處于“官尊”的社會地位，而傳統政治文化中民眾所具有的典型位卑的“子民”心態仍然在廣大國人心目中存在。同時，我國現在的公務員群體擁有其他職業所沒有的組織資源、經濟資源與文化資源，這都使公務員這一群體處在社會的優勢地位。許多大學生把在政府管理部門工作視為實現個人抱負，提升人生價值的舞臺，這也是吸引大學生參與公務員競爭的重要原因。

1.3 公務員職業的社會保障優越

我國集體企業、私營企業等非國有企業養老保險的覆蓋面遠遠低于國有企業。雖然國家已有規定，但部分私營企業的職工仍無保險。對農村來說，保障體系更是嚴重缺乏。此外，現有社會保障體系還存在著資金籌措不力、社會化程度低等問題。因而，在企業等單位工作，即使薪酬再高，仍缺乏保障，缺少安全感。相比于其他一般社會部門和行業，公務員的社會保障體系就完善得多，《社會保險法》 第十條第三款規定：“公務員和參照公務員法管理的工作人員養老保險的辦法由國務院規定。”①這就意味著公務員不參加全國統一的社會保險制度，國務院單獨為他們制定一套相關的“規定”，更顯公務員社會保障體系的優越，也讓公務員的安全保障性更高。公務員除了具有完善的醫保、社保和養老保險體系之外，更具吸引力的是公務員可享受住房補貼，加之公務員有公費出資培訓，甚至有出國學習的機會等政策，更加大了公務員職業的吸引力，使公務員由輕松穩定的“鐵飯碗”變成了“金飯碗”。

2 就業形勢嚴峻

市場經濟的發展，使我國經濟結構調整步伐不斷加快，導致結構性失業的因素不斷增加。城鎮新增勞動力、下崗職工、農村剩余勞動力、大中專畢業生交織在一起，使我國的就業情況變得復雜。據國家統計局估算，我國每年新增勞動力超過 2000萬人，如果按照 GDP8%的增長速度，每年只能提供 1200-1400 萬個新增就業機會，每年富余勞動力數量龐大，就業形勢比較嚴峻，使擇業者選擇可就業職業的概率大降低。社會成員把報考公務員當成他們的一個重要選擇和生存機會，特別是高校擴招政策的實施使就業市場的壓力更大，才會出現在公務員考試成功者中有三分之二是高校畢業生。若這種嚴峻的就業形勢得不到緩解，公務員報考熱還將進一步升溫。同時，當前我國還缺乏專業的就業市場和統一有序的人才交流制度，為就業者提供及時有效的服務；原來傳統體制內相當一部分工作崗位和就業機會仍然不受勞動力市場引導，而按照過去機制運行破壞了公平的就業競爭環境。

3 部分學生的盲目跟風

在大學生公務員熱中，部分學生盲目跟風，在報考公務員的時候并沒有真正了解公務員的工作性質，帶有很強的功利性，只是一味聽取家長和社會輿論關于公務員這一職業收入穩定，福利高，社會地位高，職業風險相對較小，認為考上公務員崗位了就前途無憂，事業一帆風順等方面的炒作，看著周圍朋友同學都報考了，自己也就盲目跟風報考，不合理的職業生涯規劃會導致出現盲目的公務員報考熱。因此社會成員要在報考前正確認識自己、認識公務員，并在此基礎上考慮二者的匹配性，認識自己是否適合報考公務員、做公務員，避免盲目報考公務員，對當前公務員報考熱也會有緩解作用。按照職業生涯規劃人職匹配理念，在報考公務員前，個人應該對自己進行剖析認知，最好從性格、興趣、價值觀、能力等幾方面來認知，可以通過生涯測評系統、咨詢專家等途徑。在清晰認知自我的基礎上，還需要對公務員職業進行正確認識。

4 公務員考試錄用制度的相對公正性

公務員“凡進必考”的政策，以及“公開、平等、競爭、擇優”的考錄原則，擴大公務員的選拔錄用范圍，進一步打破身份、地域、部門、行業、所有制的限制，使公務員的招錄真正面向所有具備報考條件的普通大眾，而不是“帶著枷鎖跳舞”。②現行的公務員招錄制度改變了過去領導、組織工作部門“選用”“推薦”的選人用人模式，糾正了論門第、講背景、跑關系的思維方式，打破部門、行業和所有制的限制，制度的公信力和操作的公開透明 給大學生們提供了平等的競爭機會，為大學生們走向仕途提供可能性，激發了大學生們對公務員的向往和追求，這種制度也吸引了更多大學生報考公務員，借助公務員考試這個平臺完成自己的人生規劃和職業理想。當下，公務員考錄更是促進了黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才之間、公有制與非公有制組織之間的人才輸送和人才流動。③這樣既可以可以促進人才的合理流動，保持公務員隊伍的精干，又可以吸引一流人才進入公務員系統工作。

結語：近年來，參加公務員考試的人數逐年上升。越來越多的畢業生選擇公務員作為他們未來的職業。這個現象確實值得我們警醒，公務員熱應該適當的降降溫，回歸到正常的職業競爭中來。大學的專業分類越來越細，越來越多，但市場上卻沒有足夠對口的工作崗位提供給大學生。這充分說明了社會資源的分配不平衡，所以學校應該根據市場需要靈活調整專業結構。大學生應該樹立正確的價值觀、人生觀和就業觀，擺脫官本位思想，重新定位自己的人生，端正公務員報考態度。

參考文獻

[1]《中華人民共和國社會保險法》，中國法制出版社，2010年11月第一版，第十條.

[2].林雪花.大學生報考公務員熱現象的社會學分析[D].福建師范大學，2014.

[3].張園園.大學生報考公務員熱現象的原因探析[J].赤峰學院學報（漢文哲學社會科學版），2015（04）.

作者簡介

黃靜（1992-），女，漢族，重慶云陽人，重慶理工大學馬克思主義學院碩士研究生在讀，研究方向：馬克思主義中國化。