歐盟要對(duì)外國投資筑起“防火墻”

本報(bào)駐德國特約記者 青木

德國《世界報(bào)》11日?qǐng)?bào)道稱，盡管意大利等國持“保留意見”，歐洲貿(mào)易專員馬姆斯特羅姆9日仍宣布，歐盟很可能在今年年底前制定一項(xiàng)影響深遠(yuǎn)的政策，以協(xié)調(diào)對(duì)外國投資的審查。此舉被稱作對(duì)外國投資筑起“防火墻”。

在上周末舉行的歐盟貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議上，馬姆斯特羅姆透露，歐盟希望在未來幾周內(nèi)就控制歐洲外國投資的聯(lián)合行動(dòng)政策文件達(dá)成一致，現(xiàn)在只有少數(shù)問題尚未解決。《世界報(bào)》稱，鑒于來自中國的投資，德法已強(qiáng)烈呼吁在歐盟范圍內(nèi)阻止具有重要戰(zhàn)略意義的企業(yè)被收購，以防技術(shù)流失。不過，馬姆斯特羅姆否認(rèn)這一計(jì)劃是為了“反中國”。

根據(jù)該提案，歐盟委員會(huì)將建立一個(gè)調(diào)查外國投資的部門，被重點(diǎn)審查的投資對(duì)象包括能源、電信等重要基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，以及人工智能、半導(dǎo)體、網(wǎng)絡(luò)安全等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域。歐洲議會(huì)還在推動(dòng)更多關(guān)鍵部門的審查清單，如媒體和納米技術(shù)。此外，投資方是否受到第三國政府控制，如是否得到政府大量資金支持也是受調(diào)查的問題。

德國《商報(bào)》報(bào)道說，這一提案最初由德國、法國和意大利聯(lián)合向歐盟提出，但意大利新政府目前正尋求與中國建立更密切的投資關(guān)系，對(duì)“反中國投資”的政策持謹(jǐn)慎態(tài)度。路透社稱，英國和羅馬尼亞等國也對(duì)這一提案有所保留。一名接近歐盟的觀察人士11日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，德法大力推動(dòng)，希望借助集團(tuán)力量，在歐洲給限制中國投資創(chuàng)造氛圍。實(shí)際上，歐盟內(nèi)部對(duì)這一提案的反對(duì)聲音越來越大。許多人認(rèn)為，這一提案涉嫌保護(hù)主義。這樣做也會(huì)為自己進(jìn)入中國等市場(chǎng)筑起一道墻。

歐盟委員會(huì)和歐洲議會(huì)本月內(nèi)將就此提案進(jìn)行進(jìn)一步談判。目前，歐盟正在與各成員國協(xié)商，目標(biāo)是“讓所有國家都參與其中”。馬姆斯特羅姆稱，目標(biāo)是在11月28日達(dá)成協(xié)議。▲