李海俠
摘 要:我國是農業大國,保障農業經濟的健康持續發展,這對我國社會經濟發展來說具有十分重要的影響。在當前新的發展形勢下,我們應該切實有效地落實好農村地區集體資產、資金以及資源的管理工作,做好有效的整合,保障農村集體經濟的有效發展。本文就對當前現階段農村集體"三資"管理專項清理整治工作開展的相關問題進行了分析和探討。
關鍵詞:農村經濟;集體“三資”管理;專項清理;工作路徑
在當前我國社會經濟發展的過程中,農村經濟的健康持續發展,這也逐步成為了當前的一個重要的熱點問題。在當前現階段農村集體產權制度改革工作不斷推進和深入的今天,只有切實地做好農村地區集體“三資”管理工作,這也才能更好的給予廣大人民群眾的利益以有效保障,促進農村經濟的全面發展。
一、當前農村集體“三資”管理專項清理整治工作開展的重要意義
做好集體“三資”管理管理工作,能夠讓當前現有的農村集體產權制度改革工作的開展得到有效的落實和執行,并且讓當前農村集體存量資產具備更強的生命力,促進集體收入水平的提升,保障農村集體利益,促進集體組織自身服務能力的提升和發展。在當前新的工作環境下,集體“三資”管理工作開展面臨著一系列新的問題和挑戰,而積極有效地推進落實好專項清理治理工作,這也是發揮其集體“三資”管理工作效能的必要舉措。
1.對當前資產保值需求的實現
集體“三資”管理工作開展中,通過落實專項清理整治工作,這樣可以讓當前農業集體產業資產得到增值,切實解決當前集體“三資”管理過程中存在的資產管理混亂、審查不清等多方面的問題,為違法違規行為的遏制提供有效的環境空間。面對當前復雜的工作形勢,做好專項清理整治工作,也是切實處理其中存在各方面資產流失問題的必要舉措,避免了經費的隨意挪用,提升了資產保值需求的實現效果。
2.讓農村人民群眾本身更好的參與農村經濟經營管理當中
“三資”管理工作在開展的過程中,能夠給予廣大農民群眾充分的參與機會,他們能夠更好的參與到具體管理工作當中。例如,在一些重大事項和支出行為的管理上,需要通過村民代表進行投票簽字,這樣才能通過和開展執行。在這樣一個充滿集體、民主特征的氛圍環境空間下,農民群眾能夠真正意識到自身的主體性地位。久而久之,廣大人民群眾隊伍就會形成強大的凝聚力,同時實現對當前農村經濟經營管理工作發展的有效帶動,這對于當前新農村建設工作的開展來說也是十分關鍵的。
3.提升財務監督工作的開展力度
通過專項清理整治工作地方開展,其可以讓當前村務監督委員會的作用得到更好的發揮。針對以往存在一些違規行為,通過專項清理整治工作的開展,可以讓各類違法操作行為得到控制,避免對農村經濟發展造成危害。專項治理的過程中,通過成立村級村務監督委員會,所有村務、財務收支需經村務監督委員會成員簽字、蓋章方可下賬,從最基層加強了對集體經濟資產的管理。村務監督委員會的建立在源頭上解決了此種問題,通過這種管理模式加強了對集體經濟成員以及社會機構的監督管理。可以說,通過專項清理整治工作的開展,讓當前農村廉政建設工作的開展具備了一個良好的推動作用,實現了對農村集體經濟資產的有效維護,讓財務監督工作的價值得到了更好的展現。
二、農村集體“三資”管理專項清理整治工作的開展思路
1.構建一套科學化的農村集體“三資”管理平臺
在具體清理整治工作的開展上,為了提升其工作效能,我們就應該對當前的農村集體“三資”管理工作的開展情況進行充分的了解,拓展現有服務功能,打造一套更加可行化的管理執行體系。在具體管理工作的開展上,我們應該通過采取縣市、鄉鎮、村三級聯網的方式,革新整體服務手段,提升信息共享效果,從而達到提升管理服務工作開展效能的目的。在實際各類資金管理和資產變動行為當中,通過這一套管理體系來展開相關管理工作,讓這個管理工作的開展更加系統、科學、有效。另外,我們可以利用信息化的管理方式,更好的幫助管理平臺進行相應的構建。例如,可以采取信息聯網的方式,對于具體資金使用過程中的相關審核、憑證等資料進行相應的審核,只需要通過網絡,就可以實時的獲取相關信息,這樣整個“三資”管理工作的開展就能夠更加規范的執行,而具體專項清理整治工作的開展也就自然能夠具備一個更好的切入空間和開展效率。
2.讓農村集體“三資”管理工作的開展更加公開、透明
從農村集體“三資”管理專項清理整治工作的角度來說,我們需要從公開透明的角度來展開相關管理工作。對于重大項目,必須要確保其經過相關會議決定和審核工作之后才能進行相應的執行。從公開化的角度,對當前的相關信息進行公開,保證“三資”管理工作的透明性和規范性。對于相關收支內容,也需要進行合理公開,并且確保公開的內容詳實、準確。在具體管理工作開展上,相關決策的制定上應該充分考慮廣大人民群眾的意見和建議,讓“三資”管理工作有效開展。具體工作上,我們也應該讓廣大群眾對于當前“三資”管理工作的任務和內容進行充分的了解,給予其充分的監督權力。從整體化的角度,對當前現有的債務和債券進行核查和梳理,并深入的進行追查,解決當前集體債務中的矛盾,避免新不良債權債務的出現。如果后續出現新債務問題,則應該采取舉債人負責的原則來進行管理。對于相關管理費用的使用上,也應該進行相應的公開,應結合差旅、辦公、薪酬、維修等相關費用的具體標準逐一進行公布,全方位的接受廣大人民群眾的社會監督。在實際監督上,也應該公開當前的資產情況,對集體財產的總資產、凈資產、負債等情況進行相應的公布,并進行詳細的說明。對當前的村集體收入和資金的用途,也應該進行相應的公開。在對當前村集體資源的外包、租讓以及出售等行為當中,則應該采取協商、競價以及招投標等方式來進行落實,確保整體活動的公開性和透明性。只有構建一套科學的管理制度,這樣農村集體“三資”管理專項清理整治工作在開展上才能具備一個良好的執行基礎和依據。
3.加強人員隊伍的管理
農村集體“三資”管理專項清理整治工作在開展上,我們也需要做好人員隊伍建設工作,讓當前人員隊伍自身的素質和能力能夠真正滿足當前心的工作需求。由于“三資”管理業務本身具有較強的專業性特點,在人員管理工作開展的過程當中,我們也應該做好相應的培訓做提升“三資”人員的責任意識,讓他們可以更好的對當前“三資”管理工作標準進行落實和執行。對于現階段新時期“三資”管理工作開展需要來說,我們應該從實踐角度做好相應的管理,提升財務隊伍的綜合素質和能力,這樣才能更好的滿足新時期“三資”管理工作的開展需求。隊伍內部應該定期展開相應的學習培訓工作,組織相關崗位人員進行參與,讓其業務能力得到進一步的提升,并且對于當前內部“三資”管理工作的基本制度進行充分的掌握。另外,“三資”隊伍管理工作的開展也應該得到有效地支持,并依托各類行之有效地管理形式,切實激發在崗人員的主觀能動性,為相關工作的開展提供更加充足的人員保障。
三、結語
總的來說,在當前新的農村經濟發展環境下,“三資”管理工作是十分關鍵的,同時也是關乎到農民群眾自身利益的重要工作。結合實際當前“三資”管理工作的具體情況,我們應該從科學的角度做好專項清理政治工作,真正的保證整體工作的開展成效,促使“三資”管理工作規范開展,為當前農村經濟的發展奠定堅實的保障。
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