齊齊哈爾市旅居養老市場開發策略探究

周洪宇 張海鷹

[摘 要] 旅居養老作為養老產業的一個重要組成部分，其市場開發勢必會帶動養老產業經濟的發展。根據齊齊哈爾市人口老齡化走勢圖，利用最小二乘法，對數據進行三次多項式擬合，模擬出齊齊哈爾市60歲以上老年人口走勢曲線方程，預測了齊齊哈爾市老齡人口和總人口的變化趨勢。并通過問卷調查的形式對齊齊哈爾市老年人的養老需求及養老現狀進行調研，分析了齊齊哈爾市旅居養老市場存在著開發難度大、意愿不強、設施落后、缺乏相關專業人才及缺乏政策支撐的問題，并提出激勵老年人旅居養老意識，以適合老年人的方式加大宣傳力度，對旅居養老路線進行細分細化，對旅居養老產品進行分等分級，以及加大政府扶持力度等開發策略。

[關鍵詞] 人口老齡化；養老需求；旅居養老；市場開發

[中圖分類號] F592 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-6043（2018）09-0005-02

Abstract： As an important part of the endowment industry， the market development of the traveling and living endowment industry is bound to drive the economic development of the endowment industry. According to the aging population trend chart of Qiqihar and polyfit with the least square method， the curve equation of the aging population above 60 years old was simulated and the changing trend of aging population and total population was predicted. The study researches the elderly pension demand and present situation by means of the questionnaire survey， and analyzes the problems in terms of difficult development， weak will， backward infrastructure， lack of relevant professional talents and policy support. The government should encourage the elderly traveling and living endowment awareness， intensify propaganda to fit the elderly way， subdivide the route， classify and grade the products and strengthen the support.

Key words： aging population， pension needs， traveling and living endowment， market development

一、齊齊哈爾市人口老齡化趨勢

我國在1999年已經進入了人口老齡化社會，黑龍江省和齊齊哈爾市分別在2003年和2002年進入了人口老齡化社會。2010年第六次人口普查時，我國60歲以上人口已達1.7億人，占總人口13.26%。黑龍江省60歲以上人口達499.3萬人，占總人口13.02%。齊齊哈爾市60歲以上的老年人口達74.6萬人，占總人口13.12%。據齊齊哈爾國民經濟與社會發展統計公報數據顯示，截止到2015年，齊齊哈爾市60歲以上老年人口數量占總人口的比例達到了18.09%（見圖1）。

通過圖1可見，2003年至2015年的13年間，齊齊哈爾市60歲以上的老年人口數量由56.3萬人增加至99.4萬人。根據齊齊哈爾市人口老齡化走勢圖，利用最小二乘法，以及對數據進行三次多項式擬合，模擬出齊齊哈爾市60歲以上老年人口走勢曲線方程F（x）=0.0001457x3-

0.7948x2+1433.23x-852556.817。因此，可以預測出2018年至2036年齊齊哈爾市老齡人口和總人口的變化趨勢。到2036年，齊齊哈爾市60歲以上老年人口將達到233.95萬人，占齊齊哈爾市總人口數的30.2%（見圖2）。

二、齊齊哈爾市老齡人口養老需求分析

隨著齊齊哈爾市人口老齡化程度的加強，老年人的養老問題已經引起各方面的普遍關注。為更加深入了解老年人的養老需求，我們分別在2015年、2016年和2017年對齊齊哈爾市區40歲以上的人口進行了人口老齡化問題及養老需求市場調查。調查結果顯示，在基本養老需求中，醫療護理需求占19.5%，生活照料需求占29.5%以及精神需求占51%。在生活照料的需求中，日間照料需求占20%，夜晚護理需求占17%，送餐服務需求占18%，生活用品代購需求占45%。在醫療護理需求中，陪同看病需求占19%，健康咨詢需求占29%，護理人員定向服務需求占33%，醫生定向服務需求占19%。在精神需求中，文藝學習需求占24%，旅居養老需求占42%，陪同聊天需求占19%，心理咨詢需求占15%。可見，齊齊哈爾市老年人的精神需求在基本養老需求中所占比例最高。而在滿足精神需求方面，旅居養老需求所占比例最高。旅居養老是把養老服務與旅居活動有機地結合在一起，它既是一種新型專項的旅游產品，也是一種新型的養老模式。因此，旅居養老市場擁有非常好的發展前景。

三、齊齊哈爾市旅居養老市場開發存在的問題

（一）旅居養老市場開發難度大

根據問卷調查結果顯示，有多種因素共同限制了齊齊哈爾市老年人的出游。其中限制老年人出游最主要的因素是資金不足，所占比例達到42.86%，老年人的身體狀況不好的比例為18.37%，要照顧孫子或者孫女的比例為17.35%，其他因素比例為21.42%（見圖3）。另外，在目前的旅居養老市場開發過程中，由于老年人的身體健康狀況、旅居過程中對居住環境的要求高、醫療設施的需求等特殊要求，使得設計旅居養老路線設計過程更加復雜，進而限制了旅居養老市場的開發。

（二）老年人的旅居養老意愿不強

據調查，齊齊哈爾市老年人選擇的最主要的養老方式是家庭養老，所占比例達到68.37%，社會養老所占比例12.24%，機構養老所占比例11.22%，社區養老所占比例8.16%。可見，養兒防老，享受天倫之樂是我國的傳統觀念。老年人的收入大多都是固定的，總會想著攢一些錢以備不時之需，即使在老的時候也是更多的為子女考慮，把積攢下來的錢一部分用來養老，一部分留給自己的子女。因此資金不足成為老年人不愿意出門旅居的主要因素之一。另外，幫助子女照顧孫子或者孫女、身體健康狀況等因素也都限制了老年人旅居養老的意愿。

（三）旅居養老設施相對落后

旅居養老設施主要包括居住地的娛樂性設施、交通設施和醫療設施等。根據調查，齊齊哈爾市老年人對旅居目的地的要求中，選擇環境優美的比例占47.96%，氣候適宜的比例占34.69%，醫療服務好的比例占8.16%，交通便利的比例占5.11%，其他因素的比例占4.08%。而我國旅居目的地的娛樂性設施大多以休閑娛樂為主，并沒有更加注重其方便老年人的安全性保障。在交通便利方面，環境優美和氣候適宜的城市大多都是旅游的聚集地，年輕游客數量較多，沒有專門為老年人服務的交通設施，不利于老年人的出游。再者，由于老年人的身體容易發生突發性疾病，需要較先進的醫療設施，而我國旅居目的地的醫療設施還不夠健全。

（四）缺乏相關的專業人才

旅居養老需要有專業的人員來設計和實施，他們不僅要了解旅居方面的專業知識，還要懂得如何照顧老年人。例如在旅居過程中，導游是一個至關重要的角色。但是現在的導游并沒有接受過關于如何照顧老年人的專業培訓。選擇旅居居住地時，大多數的養老機構并沒有專業的醫護人員，聘請的大部分是下崗女工。而她們主要會日常的護理，例如洗衣服、做飯以及打掃衛生等生活照顧，而對如何進行醫療護理并沒有經驗。因此，對老年人的照顧不周，也是部分老年人不選擇旅居養老的因素之一。

（五）旅居養老缺乏政策支持

從齊齊哈爾市旅居養老市場的發展來看，專門為旅居養老服務的機構數量也不是很多，當在旅居過程中發生一些侵權行為并不能得到及時的解決。例如在旅居的過程中，老年人的身體容易發生突發狀況。此時，及時就醫就顯得特別重要。但是異地養老保險報銷過程過于繁瑣，讓很多老年人在這方面有很大的擔心。根據新的公共服務理論，政府的服務對象將不再僅僅是直接服務于人民群眾，而是應該與社會團體組織進行相互合作，共同對社會公共事業進行管理。

四、齊齊哈爾市旅居養老市場開發的建議

（一）激勵老年人旅居養老意識

問卷調查結果顯示，在齊齊哈爾市有旅居養老計劃的老年人所占比例為43.26%，不愿意旅居養老的老年人所占比例為40.86%，甚至還有15.88%的老年人根本不了解旅居養老。可見，齊齊哈爾市在開發旅居養老市場的過程中，首要問題是注意激勵老年人的旅居養老意識。要讓老年人充分了解旅居養老的方式，增強老年人對旅居養老的興趣，以擴大旅居養老市場。

（二）加大旅居養老產品的宣傳力度

老年人的生活方式比較單一，對網絡的運用不熟。大多數的老年人只是早晚在公園或者廣場鍛煉、下棋等。因此，他們獲取旅居養老產品信息的途徑很少。在調查中發現，齊齊哈爾市老年人主要通過旅行社來獲得旅居養老產品信息，所占比例達到38.78%，通過親友介紹獲得產品信息的比例占26.53%，通過電視廣告獲得產品信息的比例占7.14%，其他方式獲得產品信息的比例占27.55%。因此，需要以適合老年人的方式進行宣傳，旅行社可以定期去老年人活動集中區進行宣傳，讓老年人根據自身的需要選擇旅游路線。對正在進行旅居養老的旅行團，要提高服務質量，增加老年人的滿意度。擁有親身體驗的老年人進行宣傳會更加具有說服力，可以帶動更多的老年人參加，進而增大消費群體。

（三）細分細化旅居養老路線

旅居養老的市場很大，綜合多種因素設計出不同的旅居養老路線能夠擴大老年人選擇旅居養老產品的范圍。因此，可以從老年人的經濟實力、身體健康狀況、出游愿望、選擇喜好等方面對旅居養老路線進行細分細化。據調查，限制老年人出游最主要的因素是資金不足，針對這個問題可以開發設計一些經濟適用型的旅游路線，根據參加人數的多少適當的進行優惠。從不同老年人的身體健康狀況考慮，對于身體健康狀況良好的老年人，可以設計一些參觀游覽的旅游路線，或者增加一些競賽項目，例如廣場舞比賽、象棋比賽等。但對于行動不便的老年人在行程安排上要相對寬松，以放松心情為主。例如，溫泉旅游既可以讓老年人休閑娛樂，同時溫泉水中含有的礦物質對老年人的身體也有益處。從而就會減少他們的一些顧慮，吸引更多的老年人。在選擇旅居養老目的地的類型時，調查數據結果顯示，選擇歷史名城的老年人所占比例為20.75%，民俗特色地區為11.29%，風景優美的自然景觀地區為42.24%，國家著名旅游地區為15.39%，紅色旅游勝地為8.29%，宗教圣地為2.04%（見圖4）。因此，可以根據不同的旅居養老目的地，設計不同的方案，增加產品的種類。旅居養老產品路線設計的越細致，所適用的老年人數量就越多，對擴大旅居養老市場就會有很好的幫助。

（四）旅居養老產品應該實行分等分級

旅居養老產品的分等分級，不僅要考慮老年人的年齡、健康狀況等因素，也要考慮產品的價格、服務和項目。據調查，月收入在2000元以下的老年人所占比例為16.33%，2000元-3500元所占比例為57.14%，3500元-4500元所占比例為17.35%，4500元以上的老年人所占比例為9.18%。因此，可以根據不同老年人的收入制定不同價格的旅居養老產品。例如，可以從旅居養老時間的長短、距離旅居目的地的遠近和旅居目的地的消費水平等多種因素制定產品的價格。不同身體健康狀況的老年人需要的服務不同，在設計需要增加醫療服務的旅居養老產品時要增加產品的價格。同樣，在老年人選擇增加不同的休閑項目時也可以增加產品的價格。通過對產品明確的劃分等級，可以使老年人對旅行社提供的配套服務一目了然，以此來選擇適合自己的旅居養老產品。

（五）加大政府扶持力度

齊齊哈爾市政府很支持對旅居養老市場的開發。近年來，齊齊哈爾市政府頒布了《齊齊哈爾市鼓勵社會力量興辦養老服務機構扶持政策》。但仍需在旅居養老和醫療保險制度，促進醫療衛生和旅居養老服務等方面加大扶持力度，簡化異地養老保險報銷程序。同時，在培養旅居養老的專業人才上給予一定的支持，讓老年人在旅居過程中不僅得到生活上的基本照顧，還能得到更全面的醫療服務。旅居養老已經成為消除老年人的孤獨感、“老有所樂”生活幸福的重要目標。老年人參與旅居，飽覽祖國大好河山，應該作為老齡委、中宣部、新聞出版廣電等部門的必要責任。通過政府的大力支持來推動旅居養老市場的發展。

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[責任編輯：高萌]