捷克世界報(bào)業(yè)辛迪加11月9日文章,原題:有關(guān)中國(guó)強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓的迷思 盡管西方觀察人士批評(píng)美國(guó)對(duì)華粗暴祭起關(guān)稅“鈍器”,但不少人仍認(rèn)為中國(guó)在進(jìn)行不公平貿(mào)易。這種說法成立嗎?對(duì)中國(guó)的主要抱怨之一是“強(qiáng)制技術(shù)轉(zhuǎn)讓”:要求尋求進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的外企與中國(guó)本土合作伙伴分享知識(shí)產(chǎn)權(quán)。“強(qiáng)制”意味著一定程度的脅迫。然而,美歐企業(yè)不一定非要對(duì)華投資。明知會(huì)被要求分享技術(shù)卻仍選擇這么做,是因?yàn)樗麄冋J(rèn)為能從中獲利。
技術(shù)轉(zhuǎn)讓有助于外企確保與中企達(dá)成更有利的交易。作為交換,中國(guó)伙伴和地方政府會(huì)提供廉價(jià)土地、基礎(chǔ)設(shè)施、稅收減免或優(yōu)惠貸款等。簡(jiǎn)言之,任何外國(guó)直接投資項(xiàng)目都已包含技術(shù)轉(zhuǎn)讓的價(jià)值——有關(guān)技術(shù)的許可證或特許授權(quán)費(fèi)都已隱含在投資協(xié)議中。
此外,西方企業(yè)為轉(zhuǎn)讓技術(shù)付出的代價(jià)被嚴(yán)重夸大,而該政策給中國(guó)帶來的好處被大大高估。
以前,西方企業(yè)樂意轉(zhuǎn)讓技術(shù),因?yàn)橛X得中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)者無論怎樣都無法掌握。如今,中國(guó)技術(shù)實(shí)力突飛猛進(jìn)。無論從占GDP比重還是絕對(duì)值看,中國(guó)研發(fā)投入都已超過歐洲和許多其他經(jīng)合組織成員,中國(guó)正培養(yǎng)比美歐加起來還多的理工科人才,中國(guó)的本土研發(fā)實(shí)力已取得顯著進(jìn)步——正是這種進(jìn)步促使西方企業(yè)大聲抱怨被“強(qiáng)制”技術(shù)轉(zhuǎn)讓。但此類看法已然難以站住腳。
實(shí)際上,其他方式的技術(shù)轉(zhuǎn)讓變得越來越普遍:中國(guó)支付的特許權(quán)使用費(fèi)如火箭般躥升,如今每年近300億美元。顯然,隨著中國(guó)向外國(guó)技術(shù)支付的費(fèi)用僅次于美國(guó),大量且占比越來越高的技術(shù)共享并非強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓。
對(duì)華盛頓來說,這些都不重要。他們真正擔(dān)心的是中國(guó)超越美國(guó),并在許多至關(guān)重要的產(chǎn)業(yè)“鎖定”技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)地位。然而,強(qiáng)迫中國(guó)放棄技術(shù)轉(zhuǎn)讓要求并不會(huì)改變這種趨勢(shì)。▲
(作者丹尼爾·格羅斯,王會(huì)聰譯)
環(huán)球時(shí)報(bào)2018-11-10