威州“變天”考驗富士康美國設廠

本報駐臺北特約記者　崔明軒

在剛剛結束的美國中期選舉中，尋求第三個任期的威斯康星州州長、共和黨人沃克以微弱差距敗給民主黨人埃弗斯。“威州變天”是否影響臺灣鴻海在當地的投資，引發島內關注。臺灣“中央社”8日的文章直言，鴻海集團未來將繼續在威州設廠布局，不過“可能將迎接嚴峻考驗”。

連累州長敗選？

臺灣鴻海集團創辦人郭臺銘去年和美國總統特朗普共同宣布，以旗下富士康公司名義在威州投資設廠。沃克當初開出優惠政策“大禮包”，為威州爭取到富士康的投資項目。但臺灣《自由時報》8日分析認為，沃克因為對該廠巨額補助引發選民反感，導致競選連任失敗。富士康當初承諾在當地投資100億美元興建LCD面板制造廠。力促此事的沃克曾表示，富士康到威州投資可創造1.3萬個工作機會。但一年多來，投資案在美國當地受到多番質疑。

美國Vox新聞網引述威州立法財政局數據報道稱，威州因為富士康投資案一直到2043年都無法達到財務損益平衡，之后也難達到目標。這點讓反對富士康投資案的埃弗斯陣營在選戰期間大做文章，以此議題與沃克激烈攻防。臺灣《經濟日報》注意到，特朗普上個月在威斯康星州為共和黨候選人造勢時，仍不忘將鴻海在該州設廠歸功于自己，稱之為“我所見最不凡的成就”。但民調顯示，多數威斯康星選民質疑鴻海投資帶給當地的成本是否大過收益，以至于連沃克宣傳時，都避談該項“政績”。即使在面板廠落腳的拉辛縣，沃克也只領先不到5個百分點。

“新州長可能重談設廠條件。”《自由時報》8日稱，沃克主政威州時，向鴻海承諾提供30億美元的稅務優惠，威州地方政府還追加7.64億美元補貼；埃弗斯則大唱反調，指控州政府對鴻海減稅補貼等過于優惠，他當選后會尋求和鴻海重談設廠條件。

面臨三大考驗

臺灣“中央社”分析稱，鴻海投資案未來將面臨重審空氣污染、用水以及租稅減免三大考驗。首先在空氣質量方面，埃弗斯曾提出要重新檢視州政府給鴻海設廠的空污許可，質疑沃克在空氣質量把關上給鴻海集團免費優惠。其次，面板廠需要大量高質量的用水，而廢水回收利用也是埃弗斯的關注焦點，“用水許可攸關鴻海在當地面板廠的布局進展”。第三，競選期間威州政府給鴻海集團租稅減免，持續成為當地媒體關注的話題，埃弗斯也表示若當選，將與鴻海重新談判設廠條件，包括州政府和地方政府共計約40億美元的租稅減免。

臺灣《上報》8日稱，針對埃弗斯當選威州州長，可能導致富士康投資案條件生變的各種質疑。鴻海當天發表聲明，對埃弗斯勝選致以誠摯祝賀，強調相關投資已取得長足的進展，會維持承諾、協助威州成為未來高科技發展中心。

輿論給鴻海支招

臺灣《聯合報》8日稱，鴻海先前在當地敲定的投資計劃，一部分主體是與威斯康星經發公司簽約，已受合約相關法律保障。當時投資前提是：只有官方政策全數到位后，鴻海集團才會進一步啟動后續系列投資措施。如果鴻海集團在威州投資因地方官員政策轉變而喊停或重新調整，也不見得是壞事。中時電子報也稱，鴻海當初前往威州投資時，得到稅率、水電等各項優惠，均已獲議會通過并立法完成，鴻海計劃應該不受影響。加上鴻海威州廠是特朗普“美國制造”政策代表作之一，應該不會因為州長換人而有所改變。

一些輿論還給鴻海出招，建議公司可掌握威州其他政治影響力或人物的意見平衡，如威州選出的聯邦眾議員和參議員的看法，正面響應新任州長在環境評估上的立場，積極配合其政策，同時精算當地設廠的實際經濟貢獻度、潛在外溢效應具體成果、未來長期發展藍圖等，積極與新任州長溝通。

島內對美國中期選舉相當關注。“總統府”發言人林鶴明8日稱，未來會持續深化美國國會友臺基礎，確保美國會對臺美關系及雙方共同關切議題的重視與支持。“金管會主委”顧立雄8日在“立法院”稱，從美國中期選舉結果來看，某種程度上反映共和黨輸，其他地區會感覺到“松一口氣”，但對臺灣來講，關注的仍是貿易戰，“這部分大家的觀察都認為，民主黨跟共和黨在這一點上沒有太大分歧”。《旺報》則擔心，一旦臺灣民進黨在“九合一選舉”中慘失高雄，綠營可能更鋌而走險，呼應美國打“臺灣牌”。▲