預算會計制度改革對行政事業單位會計的影響

文/周麗娟，湖南省地球物理地球化學勘查院

隨著經濟全球化的日益明顯，市場中的競爭也越來越激烈。在經濟不斷發展的今天，行政事業單位預算會計制度在經濟發展中的重要性也越來越突出。這種制度的出現不僅有效的促進了行政事業單位的發展，還規范了行政事業單位內部的管理標準，進一步提升了行政事業單位的發展空間。

1 行政事業單位預算會計制度存在的問題

現階段我國的行政事業單位預算會計制度中還存在很多問題，特別是行政事業單位中的工作人員到現在為止還沒有明確自己的工作內容，一旦自己的工作范圍出現問題，不知道該如何解決問題，給行政事業單位發展帶來影響。從實際的研究中可以看出：這樣的工作形式不利于行政事業單位記錄實際發生的經濟業務，很多時候行政事業單位中的會計人員在成本利潤核算上存在偏差，這些偏差便不利于單位規避財務風險。

2 預算會計制度改革對行政事業單位會計的影響

2.1 權責發生制的影響

權責發生制作為企業會計準則的規定內容，被行政事業單位采用。權責發生制相對于收付實現制在會計核算和計量上具有科學性和優越性。現階段隨著行政事業單位的不斷發展，我國的會計工作制度也在企業會計制度中有了更多的趨同性，這對我國行政事業單位日后的發展有很多不利的影響。

2.2 部門預算改革的影響

行政事業單位預算會計制度改革要求單位的預算會計工作要以每個部門為單位，不在由單位整體出預算報告。每個單位的業務部門要作為一個獨立主體，根據業務實際編制本部門的預算方案。

3 行政事業單位會計工作策略

3.1 明確職責、強化監管

現階段隨著我國經濟的不斷發展,越來越多的行政事業單位會計工作都轉變了傳統的方式,不管是在實際的工作中還是在發展中都發生了重要的改革。因此想要進一步發展我國的行政事業單位會計工作，就需要加強行政事業單位各個部門之間的監督，比如單位內部可得應用多功能財務管理系統，實現對財務以及預算的全過程監督和管理，如圖1所示，即為某管理系統的構架圖。

因為一般情況下行政事業單位都是為我國的發展來進行服務的，因此很多行政事業單位中都會有很多的機密，這些機密關乎著我國未來的發展，因此要重視其保密度。而我國的行政事業單位也需要資金上的維持，通過資金的流轉來進行發展，所以在我國的行政事業單位中就會存在很多的會計崗位，但是行政事業單位中的會計崗位并不是一種輕松的工作，需要的是一些高素質的全能人才。

而對于我國行政事業單位的管理人員需要對會計員工的工作狀態以及工作方法加強管理和監督力度，提高管理水平，確保行政事業單位在合理合法的前提下能夠順利開展各項業務，以免某個工作人員為了滿足自身的利益做一些違法的事情，給行政事業單位帶來巨大的影響。同時行政事業單位管理人員需要根據工作情況建立一個完善的審核管理體系以及工作流程，要讓會計人員明確自身的責任，確定自己的工作目的以及工作內容，督促各預算單位定期將預算工作向社會公眾披露，提高預算信息的透明度。

圖1 某財務監管軟件系統構架圖

3.2 提高素質

行政事業單位的財務人員是預算會計制度的主要執行者，為了順利應對改革帶來的變化，行政事業單位要培養一批有素質的財務工作隊伍。對于我國來說，行政事業單位是非常重要的，主要的職責就是為人們服務，所以對行政事業單位中的會計人員的自身素質要求非常高，對于行政事業單位中的會計工作人員不能隨意聘任，而是在招聘的過程中要觀察應聘者是否具備工作的條件。首先行政事業單位的會計崗位人員必須具備會計從業資格，要有一定的工作經驗，然后行政事業單位需要對會計人員進行專業技術的培訓，定期的對會計人員的工作狀態進行考核，將考核的結果上報給領導。

同時，對于員工的考核要從整體出發，不要針對某一個考核點，現階段我國行政事業單位需要的是一些全能人才，所以現階段要將培養的對象擴大到單位全體業務人員，保證全員了解預算會計制度。并在考核培訓的過程中努力加強領導與員工之間的交流，看一看員工對現階段行政事業單位發展又怎樣的看法，鼓勵員工說出來，進而大家共同努力，一起來發展我國的行政事業單位。

4 結束語

綜上所述，隨著市場經濟的不斷發展，傳統的預算會計制度已經無法滿足當代行政事業單位的需要。因此，隨著預算會計制度的改革，行政事業單位財務管理模式和管理理念都應該順應時代發展的要求進行改變。特別是行政事業單位的會計管理，這對一個行政事業單位來說起到至關重要的作用，甚至關系到一個行政事業單位的發展。因此，在預算會計制度的改革下，為了適應社會的發展要采取相應的會計管理手段，從而提高行政事業單位整體發展。