現(xiàn)代化是當(dāng)代中國最大的政治（焦點話題）

房寧

今年是改革開放40周年。近40年前，鄧小平說過一句意味深長、意義重大的話：“社會主義現(xiàn)代化建設(shè)是我們當(dāng)前最大的政治”。關(guān)于政治有許多定義，孫中山先生說過：治理眾人的事便是政治。毛澤東說過：政治就是把朋友搞得多多的，把敵人搞得少少的。那么究竟什么是政治？那就要看是面對什么形勢，針對什么問題了。概念是思維的工具，工具的選擇是根據(jù)任務(wù)來的。鄧小平說現(xiàn)代化是最大的政治，是針對當(dāng)代中國面臨的最根本問題和任務(wù)講的。

40年前，我們國家剛剛走出“文革”泥沼，經(jīng)濟(jì)社會文化一派困頓，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于外面的世界。40年來，改革開放改變了中國和中國人民的命運，工業(yè)化、現(xiàn)代化建設(shè)為中國帶來了跨越式發(fā)展，中國正在富起來、強(qiáng)起來。在現(xiàn)代化進(jìn)程中，中國的民營經(jīng)濟(jì)從無到有、從小到大、由弱變強(qiáng)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了巨大動力。民營經(jīng)濟(jì)與國有經(jīng)濟(jì)一道構(gòu)成了中國發(fā)展的兩翼和雙輪。

如今40年過去了，在取得巨大進(jìn)步的同時，中國的社會結(jié)構(gòu)、思想文化、意識形態(tài)也發(fā)生了廣泛而深刻的變化。利益的多元化和思想的多樣性是中國社會的重要變化。近來在中國的輿論場上，對于改革開放，對于民營經(jīng)濟(jì)、民營企業(yè)家有了不少議論和質(zhì)疑，概括起來有三大論調(diào)，即民營企業(yè)“原罪論”“限制論”，甚至還有“退場論”。這類論點顯然不應(yīng)受到輿論推崇，更不能成為政策。

為什么不能接受質(zhì)疑和否定民營經(jīng)濟(jì)的論調(diào)，為什么說這類論調(diào)是錯誤的？首先讓我們來看看當(dāng)前中國所處的發(fā)展階段和我們面臨的根本任務(wù)。當(dāng)今中國處于什么發(fā)展階段？十九大報告說得很清楚，這就是“兩個沒有變”：“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變”。只要是處于“兩個沒有變”的發(fā)展階段，中國社會的主題就依然是加快實現(xiàn)國家的現(xiàn)代化，發(fā)展就依然是“硬道理”。鄧小平近40年前講的現(xiàn)代化是最大的政治就沒有過時。

一個時期以來，輿論十分關(guān)注中美貿(mào)易戰(zhàn)。美國為什么要在這個時候發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)？大家都知道，是因為中國發(fā)展了，中國正在追趕美國。另外一個原因大家可能關(guān)注不夠，那就是中國還不夠強(qiáng)。美國正是看到了中國的追趕和中國還不夠強(qiáng)的事實，看到了依然對中國有巨大優(yōu)勢的時候，選擇了對中國下手，要對中國的現(xiàn)代化來個“半渡而擊”。

人們常說，現(xiàn)在以經(jīng)濟(jì)規(guī)模（GDP）而論，美國世界第一，中國第二。這是事實，這個說法對鼓舞中國的士氣有好處，但也容易形成一個誤導(dǎo)，以為中國和美國在經(jīng)濟(jì)“賽跑”中僅差了一位，是冠亞軍之差。其實中美之間所謂“第一、第二”之說只是數(shù)字上一個抽象概念，這樣描述中美經(jīng)濟(jì)差距是十分不準(zhǔn)確的。今年美國GDP將超過20萬億美元，這相當(dāng)于中國、日本、德國，也就是世界GDP排名榜上第二、第三和第四名的總和，而且多出第二名中國近一倍。不僅經(jīng)濟(jì)規(guī)模上美國遙遙領(lǐng)先于世界，美國的科技水平和創(chuàng)新能力更是令人望塵莫及。中國經(jīng)濟(jì)在發(fā)展階段和水平上與美國經(jīng)濟(jì)有著質(zhì)的差別，而不僅僅是老大、老二的數(shù)量關(guān)系問題。

行百里路九十半?，F(xiàn)在中國正處于實現(xiàn)現(xiàn)代化最后的最關(guān)鍵的階段。這個階段的發(fā)展并不是“凱歌行進(jìn)”。多年來，我從事政治發(fā)展的比較研究。這項研究工作告訴了我，一個國家的現(xiàn)代化越是接近成功，遇到的困難和問題反而會越多，風(fēng)險會越大。許多國家的工業(yè)化、現(xiàn)代化都是在取得一定進(jìn)步后半途而廢的。那些國家半途而廢的一個重要原因是，現(xiàn)代化帶來了多元化，多元化中產(chǎn)生的利益集團(tuán)的擴(kuò)張性利益訴求，由此形成一種專注發(fā)展成果的“分配性激勵”趨勢。這一趨勢發(fā)展起來導(dǎo)致了社會矛盾大幅上升，社會議題從專注生產(chǎn)轉(zhuǎn)向瓜分成果。一旦出現(xiàn)這樣的狀態(tài)，一個國家的工業(yè)化、現(xiàn)代化往往就要功虧一簣。

我國民營經(jīng)濟(jì)隨改革開放一路走來，一部分民營企業(yè)家也隨之富裕起來。如何看待民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)家，首先應(yīng)該從改革開放的大局著眼，以現(xiàn)代化是中國最大政治為根據(jù)。講到民營經(jīng)濟(jì)，人們常說“五、六、七、八、九”，即目前民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了50-60%稅賦，產(chǎn)值占全國GDP的60%以上，申請技術(shù)專利占總量70%左右，提供了80%以上的就業(yè)崗位，90%的農(nóng)村進(jìn) 入城市的轉(zhuǎn)移人口在民營企業(yè)就業(yè)。顯然民營經(jīng)濟(jì)已是中國經(jīng)濟(jì)的半壁江山，離開民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)家哪來的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與成就？！

11月1日，習(xí)近平總書記在民營企業(yè)家座談會上充分肯定了民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)家在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的貢獻(xiàn)和地位，他明確指出：民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人。在一些質(zhì)疑者看來，民營企業(yè)家是一種異己的力量，這是大錯特錯了。實現(xiàn)現(xiàn)代化是當(dāng)代中國最大的政治，是中國人民根本利益所在。民營經(jīng)濟(jì)、民營企業(yè)家在中國現(xiàn)代化建設(shè)中做出了巨大貢獻(xiàn)。他們的貢獻(xiàn)為了誰，給了誰呢？當(dāng)然是中國的現(xiàn)代化，當(dāng)然是中國人民！不把為國家和人民做出巨大貢獻(xiàn)的群體當(dāng)作自己人，那么您又是誰呢？！

實現(xiàn)國家現(xiàn)代化是我們?nèi)w中國人的共同利益、根本利益，是我們民族前途命運之所系。在最終實現(xiàn)國家現(xiàn)代化和實現(xiàn)民族偉大復(fù)興的道路上，我們要團(tuán)結(jié)一致，要調(diào)動一切積極因素，不僅是民營企業(yè)家，一切為中國現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量的人都是我們自己人?！?/p>

（作者是中國社科院政治學(xué)研究所所長）