《中國少年先鋒隊章程》解讀（七）
——我們的組織、我們的活動

中國青少年研究中心教授、原中國少先隊工作學會顧問 張先翱

●“我們的組織”

少先隊組織隊員們干什么？

建設集體。隊員的集體主義精神、小主人意識和組織歸屬感、光榮感、責任心，都要在集體建設中培養。

劉少奇同志在《論黨》中寫道：“無產階級的力量，就在于組織。”組織的力量是偉大的，遠遠超過組織中每個成員力量的簡單累加，它具有新的、更大的力量。少先隊組織也是如此。下面以創建“動感中隊”為例，來闡明組織建設的重要意義。

少先隊中隊是少先隊組織的基本單位，以班級為主要依托。我認為：創建“動感中隊”中的“動”是指活動、自動、互動，強調實踐性；“感”是指情感，強調情感化。創建中隊集體一般有四個要素：一是目的，“動感中隊”要達到的目的是“自主、平等、友愛、向上的少先隊中隊集體”；二是集體輿論，要弘揚達到這一目的輿論，反對、抵制違背這一目的的輿論 ；三要培養中、小隊長（委）為少先隊骨干隊伍；四要開展中、小隊集體活動。這四個要素中，目的是指南針，輿論是監督器，隊骨干是領頭雁，集體活動是基礎。《中國少年先鋒隊章程》中規定：中隊設正副中隊長，設3至7名中隊委員。中隊委員有旗手和學習、勞動、文娛、體育、組織、宣傳委員等。“動感中隊”創建活動的內容主要包括“五小”活動：“紅領巾小健將”足球和體育游戲活動、“紅領巾小百靈”歌詠活動、“紅領巾小書蟲”讀書活動、“紅領巾小創客”創新創意創造活動、“紅領巾小主人”崗位服務活動。

中隊委員的分工與“五小”活動相對應。正副中隊長主抓活動全局，體育委員主抓“小健將”活動，文娛委員主抓“小百靈”活動，學習委員主抓“小書蟲”活動，勞動委員（或科技委員）主抓“小創客”活動，組織委員主抓“小主人”活動，宣傳委員主抓“五小”活動的宣傳，旗手除擔任執旗任務外，還要配合組織委員做好表彰和批評工作，正副小隊長主要抓好小隊的“五小”活動。中、小隊長（委）是“動感中隊”的骨干力量。

“紅領巾小創客”們利用廢舊物品制作創意作品

“動感中隊”的創建活動并沒有提出“高大上”的口號，而是將以理想教育為核心的思想品德教育體現在了“五小”活動之中。少先隊進行思想道德教育可以單獨開展教育活動，但主要是與智、體、美、勞教育相結合進行。“小健將”活動主要培養隊員堅韌頑強的意志品質，增強團隊合作能力，是思想道德教育的表現。“小百靈”活動主推歌詠活動，唱好歌是進行思想道德教育的好方式。因為文化藝術產品中蘊含著豐富的思想道德教育內容。（“小百靈”活動并不排斥其他文化藝術美育活動。）《少先隊改革方案》中提出：“大力創作、研發推廣思想性、藝術性、時代感強的童謠、圖書、歌曲、電影、動漫、游戲、音樂、舞蹈、電視、微電影、微視頻、舞臺藝術、數字出版等優秀文化藝術產品。”它們的創作、研發要靠社會和專家們支持，推廣的重任則落到少先隊最基層的“動感中隊”創建活動中。“小書蟲”活動倡導隊員們“多讀紅色經典、革命文化和中華優秀傳統文化圖書，多讀歷史故事和英雄人物故事，多讀優秀的文學藝術、自然科學等各方面圖書，從中認識黨的歷史、國家和民族的歷史，培養對黨和社會主義祖國的樸素感情”，將思想道德教育寓于讀書活動之中。“小創客”活動倡導的“創新創意創造”則與刻苦勤奮、一絲不茍、勇于探索創新的意志和精神相伴。“小主人”崗位服務活動是在踐行《中國少年先鋒隊章程》中“每個隊員都要遵守紀律，服從隊的決議，積極參加隊的活動，做好隊交給的工作，熱心為大家服務”的義務，是培養隊員的們主人翁精神和義務感、責任心的重要方式，更是隊員組織觀念培養的方法和手段之一。“立德樹人，全面發展”貫穿、滲透在“動感中隊”的“五小”活動之中，這樣的思想道德教育更加貼近實際、貼近生活、貼近兒童，更能與少先隊員日常生活相結合，與學校教育自然融合，更易使其經常化、生活化、普及化，讓德育無處不在、無時不有。“五小”活動涉及領域開闊、內容廣泛多樣，隊員們總能在某一個方面找到自己的興奮點、興趣點，這有利于實現少先隊活動的全覆蓋，真正拉近少先隊組織與每一位少先隊員的距離。

創建“動感中隊”是全國中小學少先隊的長期任務，更是少先隊組織建設重要內容。

●“我們的活動”

少先隊活動是實施少先隊組織教育、自主教育、實踐活動的主要方法和手段。學校教育的主要方法是課堂教學，而少先隊教育則是開展活動。

分類學中有一個重要原則：同一個類別必須依照同一標準進行分類。那么，少先隊活動怎樣分類？

我認為，少先隊活動依照組織級別，可分為大隊活動、中隊活動、小隊活動等；依照活動內容，可分為理想教育活動、道德教育活動、文化藝術活動、科學技術活動、體育游戲活動、生態教育活動等；依照方式、方法，可分為參觀、訪問、野營、旅行、故事會、娛樂游戲活動等；依照活動結構，可分為獨體結構、多體結構活動（獨體結構活動指一次性活動；多體結構活動俗稱系列活動，即在同一個主題下進行多次活動，相互聯系、前后銜接，不斷深入開展，以求能達到更好的效果）；依照活動內容和形式的性質，可以分為隊的組織管理活動、隊的陣地教育活動和隊日主題活動。

隊的組織管理活動，是指通過少先隊組織自身特有的日常組織事務管理工作，向隊員進行教育的活動。這類活動俗稱少先隊組織工作，包括入隊前教育、入隊、低年級建隊、隊長（委）選舉、隊長學校、隊的獎勵與批評、離隊、少年團校、推薦優秀隊員入團、少先隊代表大會等。這些工作和活動都屬于少先隊特有的組織事務，具有組織性、教育性、民主性和規定性等特征，對培養隊員的組織觀念、榮譽感、責任心，有著不可替代的重要作用。

隊的陣地教育活動，是指由少先隊組織和隊員參與建設和管理的，以活動場所或工具為依托，并伴有相應的管理組織所開展的活動。這類活動又稱為少先隊經常性工作。開展這類活動的陣地一般可分為五類。

第一，組織教育類陣地。它是為少先隊組織管理服務的陣地。比如，輔導員和少先隊小骨干學習、討論工作的場所——隊室（兼有展覽室的功能）；為表彰、獎勵服務設立的“光榮榜”“評比臺”“向你致敬”等專欄；為批評不良現象設立的“小黃蜂”等專欄；培訓隊長（委）的“隊長學校”；主要進行入團前教育的“少年團校”；為少先隊禮儀教育服務的鼓號隊等。第二，宣傳教育類陣地。比如，黑板報、墻報、紅領巾角、科技長廊、廣播臺、電視臺、圖書箱（角）等。第三，興趣教育類陣地。比如，由學校交給少先隊主抓的文化藝術、科學技術、體育游戲等興趣小組或社團。第四，勞動實踐類陣地。比如，紅領巾菜園、果園、藥圃、花壇、林蔭道、飼養室、衛生街、環保天地，以及小隊在隊員家里開辟的“桌面田”“紅領巾綠美潔陽臺”等。第五，綜合類陣地。比如，暑假里少先隊大隊創辦的“兒童城”，可組織隊員們開展多種類型的綜合性活動。在這些陣地里，有場所、器具、人員、管理作依托，隊員們可按照自己興趣、愛好自主選擇參加能促進他們個性發展的不同活動。

隊員們在紅領巾菜園里種植蔬菜

隊日主題活動，是指在中、小學統一規定的班隊活動時間里或少先隊活動課上，少先隊大、中、小隊開展的以主題活動為主的活動，又稱主題隊會或主題活動。全國少工委頒布的《少先隊活動課程指導綱要（試行）》提出的各項教育要求，主要靠主題活動來完成。主題活動結合隊員的思想道德、學習和生活的實際開展，具有較強的針對性。

上述三個活動類型屬于途徑性的活動類別，三者互相聯系，也有交叉。這三大類活動就像三根支柱，支撐著少先隊教育的大廈。輔導員掌握活動分類，熟識各類活動的特征，充分利用它們的特點和優勢，揚長避短，會獲得更大的教育成效。

實踐是人們有意識地從事改造自然和改造社會的活動。《中國少年先鋒隊章程》中所列的活動，大多數是屬于實踐性的。少先隊員參與的實踐是準備性、學習性的，有一些還是模擬性的。少先隊開展接觸社會、接觸大自然、接觸先進科學技術的活動，是為了加強學習，準備將來參加社會實踐。模擬性、學習性、準備性是對少先隊實踐活動的科學定位。