改革開放以來黨的衛(wèi)生健康思想初探

趙旭 李雪松

摘 要：發(fā)展中國社會主義衛(wèi)生健康事業(yè)，是中國共產(chǎn)黨和人民政府的一貫主張。改革開放40年以來，中國共產(chǎn)黨有著豐富而深刻的健康思想，幾乎每屆黨的領(lǐng)導(dǎo)集體都有對健康的思想論述，近年來，國內(nèi)外學(xué)術(shù)界對中國特色社會主義衛(wèi)生健康事業(yè)的作用、發(fā)展道路、發(fā)展方向、理論體系等基本問題進(jìn)行了廣泛地討論，出版了一大批有價值的研究成果，逐步明確了中國特色社會主義衛(wèi)生思想的內(nèi)涵、基本內(nèi)容及顯著特點。

關(guān)鍵詞：改革開放；衛(wèi)生健康；

馬克思曾指出“健康是人的第一權(quán)利，一切人類生存的第一個前提。……人們?yōu)榱四軌騽?chuàng)造歷史，必須能夠生活。改革開放以來，我國健康領(lǐng)域改革發(fā)展成就顯著，人民健康水平不斷提高。

1 國外對中國衛(wèi)生健康思想的研究

健康問題，一直以來是世界衛(wèi)生組織、各國政府和廣大人民群眾非常關(guān)注的一個重大問題，也是廣大學(xué)者研究的重要課題，更是人們常討論的話題。如何才能提高國民健康水平，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，各國都在探索。中國共產(chǎn)黨和政府一直在探索中國衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展問題。作為一個發(fā)展中的大國，中國的一切問題都引起了世界各國政府、組織機(jī)構(gòu)和學(xué)者們的廣泛關(guān)注，他們對中國社會主義衛(wèi)生健康事業(yè)的研究集中在以下幾個方面：

（1）關(guān)于中國具體醫(yī)療衛(wèi)生政策、健康保障及做法的評價。世界衛(wèi)生組織前助理總干事塔哈達(dá)博士說中國實行的初級衛(wèi)生保健做法經(jīng)驗非常豐富，對發(fā)展中國家有參考意義。還有的外國學(xué)者把中國醫(yī)療衛(wèi)生工作經(jīng)驗稱為“中國模式”。（2）對中國醫(yī)療衛(wèi)生和人民健康形勢的評估。中國醫(yī)療衛(wèi)生狀況對世界醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展會產(chǎn)生巨大影響，因此，世界衛(wèi)生組織等機(jī)構(gòu)常會對中國的醫(yī)療衛(wèi)生形勢進(jìn)行評估和預(yù)測。（3）對中醫(yī)藥、中國衛(wèi)生法規(guī)等方面的介紹。中醫(yī)藥作為中華民族傳統(tǒng)文化的瑰寶，越來越引起世界上一些國家的重視。一些外國學(xué)者發(fā)表了一系列文章不斷介紹中醫(yī)藥。（4）對中國突發(fā)公共衛(wèi)生健康事件、疾病個案等方面的研究。2003年“非典”以后，國外許多學(xué)者對中國爆發(fā)“非典”的原因以及中國政府戰(zhàn)勝“非典”的舉措等進(jìn)行了深入研究。對中國發(fā)生“非典”的環(huán)境因素、社會因素、中國政府采取的防控措施等進(jìn)行了分析。又如，艾滋病、毒品，在中國，尤其是在云南蔓延很快，也引起國外學(xué)者的關(guān)注，發(fā)表了許多文章，對中國和云南艾滋病感染和毒品對經(jīng)濟(jì)、公共健康等的影響進(jìn)行了探討。（5）中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對健康影響進(jìn)行了研究。改革開放政策以來，隨著經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的發(fā)展和進(jìn)步，中國衛(wèi)生健康事業(yè)得到了長足發(fā)展，對提高整個中華民族的健康素質(zhì)起到了巨大的促進(jìn)作用。還有的學(xué)者從中國與俄羅斯、印度的國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較的角度，研究了中國與他國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展差別，分析了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對健康的影響。（6）對中國衛(wèi)生健康服務(wù)公平性的研究。隨著我國衛(wèi)生健康事業(yè)的大發(fā)展，為解決廣大人民的醫(yī)療保障奠定了良好的基礎(chǔ)。對中國衛(wèi)生健康的公平性的關(guān)注也越來越多，發(fā)表了一系列文章對中國目前衛(wèi)生健康服務(wù)公平性的狀況進(jìn)行了深入地探討。

通觀國外研究，他們對中國醫(yī)療衛(wèi)生問題的研究主要集中在中國醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的政策和具體做法上。也有個別學(xué)者就中國具體的醫(yī)療保健改革道路進(jìn)行過討論這對探討中國特色社會主義醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展道路提供了一些有益的研究思路。但總的來看，國外對中國特色社會主義衛(wèi)生事業(yè)的內(nèi)涵、中國特色社會主義衛(wèi)生思想的基本內(nèi)容、特點等基本問題缺乏系統(tǒng)地、全面地、深入地研究。

2 國內(nèi)對中國衛(wèi)生健康思想的研究

我國學(xué)術(shù)界對改革開放以來黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的衛(wèi)生思想進(jìn)行了開拓性地研究，為討論中國特色社會主義衛(wèi)生健康思想的基本問題奠定了良好的基礎(chǔ)。

2.1 改革開放以來四代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于衛(wèi)生健康思想的論述

鄧小平衛(wèi)生思想研究方面還不夠深入，目前還沒有專著出版，僅見少量論文發(fā)表。蔡孝恒，丁名寶“鄧小平衛(wèi)生思想探討”，從做好衛(wèi)生工作關(guān)系到革命和建設(shè)的成敗、搞好疾病的預(yù)防工作、努力發(fā)展少數(shù)民族衛(wèi)生事業(yè)、做好計劃生育衛(wèi)生服務(wù)、加快培養(yǎng)衛(wèi)生人才等方面對鄧小平衛(wèi)生思想進(jìn)行了討論。張艷麗的“鄧小平的醫(yī)療衛(wèi)生思想”，文章從做好衛(wèi)生工作的重要性、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展應(yīng)遵循的原則等方面對鄧小平同志的衛(wèi)生思想進(jìn)行了分析。

江澤民同志非常重視發(fā)展我國的衛(wèi)生事業(yè)，全面繼承和發(fā)展了毛澤東、鄧小平同志的衛(wèi)生思想，特別是年在全國衛(wèi)生工作會議上的講話對中國特色社會主義衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)行了規(guī)劃。可是，理論界對江澤民同志的衛(wèi)生思想研究不夠深入、不夠系統(tǒng)。。江澤民衛(wèi)生思想極為豐富，但是，迄今為止還沒有專著出版。僅僅發(fā)表了一些文章，對江澤民同志衛(wèi)生思想進(jìn)行了初步研究。

胡錦濤同志在很多場合對發(fā)展我國的衛(wèi)生事業(yè)作過許多重要講話。尤其是在我國發(fā)生“非典”時期，對做好衛(wèi)生預(yù)防工作作過重要指示在中共中央政治局第次集體學(xué)習(xí)時，對走有中國特色社會主義衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展道路進(jìn)行了深刻闡述，他特別強(qiáng)調(diào)我國衛(wèi)生事業(yè)應(yīng)為全體人民服務(wù)，滿足人們的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。但對胡錦濤同志的衛(wèi)生思想研究也不夠深入，發(fā)表的文章很少。

習(xí)近平同志在黨的十八屆五中全會明確提出推進(jìn)健康中國建設(shè)，從“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局出發(fā)，對當(dāng)前和今后一個時期更好保障人民健康作出了制度性安排。在全國衛(wèi)生與健康大會上的重要講話指出：健康中國是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的堅實基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)“沒有全民健康，就沒有全面小康”，“要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位”。關(guān)于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中的衛(wèi)生健康思想的研究較多，正在逐步的拓展之中。本課題的研究有助于梳理習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中衛(wèi)生健康思想的歷史脈絡(luò)。

2.2 中國特色社會主義衛(wèi)生健康事業(yè)的重要性、內(nèi)涵、理論體系等論述

1996年12月9日，全國衛(wèi)生工作會議在北京勝利召開，江澤民代表中共中央作工作報告，明確提出了建設(shè)有中國特色社會主義衛(wèi)生事業(yè)的戰(zhàn)略任務(wù)。這一任務(wù)的提出，引起了衛(wèi)生理論界強(qiáng)烈反響，掀起了研究中國特色社會主義衛(wèi)生理論的高潮。全國衛(wèi)生工作會議閉幕后，《人民日報》發(fā)表長篇社論，對有中國特色的社會主義衛(wèi)生事業(yè)的內(nèi)涵、顯著特點等相關(guān)問題做了詳細(xì)概括。著名衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)專家杜樂勛教授曾在學(xué)術(shù)界首先提出過“中國特色醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展道路”的概念，并從不同角度、多個方面對中醫(yī)療衛(wèi)生改革中“中國特色”的內(nèi)涵進(jìn)行了全面歸納和闡述。著名衛(wèi)生管理研究專家朱敖榮教授，就中國特色社會主義衛(wèi)生事業(yè)的意義、內(nèi)容、發(fā)展舉措等相關(guān)理論問題發(fā)表了多篇論文，尤其是在“論中國特色社會主義衛(wèi)生事業(yè)的科學(xué)理論體系一兼論創(chuàng)建全民健康保障體系”一文中，對中國特色社會主義衛(wèi)生事業(yè)的一些基本理論問題進(jìn)行了闡述。

綜上所述，四代領(lǐng)導(dǎo)集體尤其是鄧小平、江澤民和胡錦濤的衛(wèi)生健康思想，為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中的健康思想指出歷史脈絡(luò)。因此系統(tǒng)梳理黨的衛(wèi)生健康思想，對于推進(jìn)“美麗中國”建設(shè)，推動衛(wèi)生與健康事業(yè)跨越式發(fā)展具有十分重要的意義。

參考文獻(xiàn)

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[5]韓躍紅.生命倫理學(xué)視域中人的尊嚴(yán)[M]，云南教育出版社，2017.

作者簡介

趙旭，昆明理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授，碩士生導(dǎo)師，哲學(xué)博士，主要研究方向：科學(xué)技術(shù)哲學(xué)

李雪松，昆明理工大學(xué)，主要研究方向：馬克思主義基本原理