新時期國有煤炭企業黨建工作的問題及對策研究

雷瑞春

摘 要：新時期國有煤炭企業面對嚴峻的市場經濟形勢，應堅定在黨的正確領導下，以十九大會議精神和習近平總書記系列重要講話內容，全面落實上級黨政各項決策部署，踐行“雙為”理念，忠誠履行職責，求真務實，開拓創新，切實取得黨風廉政建設和反腐敗工作的勝利。

關鍵詞：煤炭企業；決策部署；黨風廉政

新經濟形勢下，社會不良事件的出現，對人們思想產生極大的沖擊，煤炭企業作為經濟發展的重要產業，強化煤炭企業基層黨建工作，進行煤炭企業生產經營行為的規范尤為重要，只有充分認識到煤炭企業基層黨建工作的重要性，積極采取有效的措施，提高基層黨建工作的實效性，不斷完善基層黨建工作的組織建設與思想建設，進而推動煤炭企業的持續健康發展。

1 落實國有企業黨建工作的作用和意義

黨的執政地位，賦予了各級黨組織充分發揮政治核心作用的權利和義務，只有始終堅持“融入中心抓黨建，抓好黨建促發展”，把黨的工作融入企業安全生產經營全過程，才能使黨的工作充滿活力，為改革發展穩定提供了堅實保障。

2 當前國有企業黨建工作落實中的問題研究

2.1國際形勢轉化問題

隨著我國社會經濟的不斷發展和制度的不斷完善，國際形勢出現了比較大的變化，與此同時市場經濟影響因素越來越多，國有企業黨建受到了較大影響。資本主義思潮的沖擊，導致人們思想的改變，也在一定程度上影響了國有企業黨建工作開展。部分黨員信念缺失，不但丟棄了最初的奮斗目標，還丟棄了良好的工作作風，導致一系列違法亂紀問題出現，嚴重嚴重影響了黨在群眾中的威信，也阻礙了國有企業黨建工作的有效落實。

2.2組織層面的問題

一是基層組織構建學習型黨組織的自覺性不高、動力不足、壓力不夠、措施不力。照本宣科較多，有針對性的討論發言少，造成學習沒有觸動思想，學習流于形式。二是一些基層黨組織“兩個創建”存在重計劃，輕落實措施、輕過程現象。基層黨委對黨支部、黨支部對黨小組普遍存在不嚴、不實的現象，很多黨支部、黨小組工作開展情況沒有留下痕跡；支部開展主題實踐活動主題空泛，且和工會活動混為一談。三是基層黨組織在總結經驗、破解難題、培養典型等方面普遍存下功夫不深的問題。

2.3黨務工作者業務水平不高、責任感不足問題

基層黨務工作者鉆研黨建業務的自覺性不高，黨的理論知識水平較低，對黨內管理制度不清楚，有的連上級黨組織印發的文件都沒有認真閱讀學習；一些黨支部能力不強，很少做工作，或不知道怎樣做工作，只懂泛泛而談。不懂得怎樣結合本支部特點，帶領支部一班人開展工作，特別是結合本單位特點，開展創新培訓，設置有效載體，開展工作較欠缺；選舉程序也存在瑕疵。

3新形勢下煤炭企業基層黨建工作存在的不足

3.1 煤炭企業對基層黨建工作不夠重視

目前我國部分煤炭企業黨政領導對于基層黨建工作的認識還不全面，重視程度不夠，這也是我國很多煤炭企業基層黨建工作面臨的重要問題，市場經濟的發展和煤炭企業改革的深入進行，使得現代煤炭企業經濟布局和結構都發生變化，而有些煤炭企業領導還是堅持“圍繞經濟抓基層黨建，抓好經濟促基層黨建”的原則，完全沒有意識到煤炭企業基層黨建工作開展對于煤炭企業經濟發展的重要性，更沒有想到利用基層黨建工作去進行煤炭企業其他工作的調動，形成了重經濟、輕基層黨建的錯誤思想，一味的將煤炭企業經濟效益擺在煤炭企業整體工作的第一位，將煤炭企業基層黨建工作放在次要位置，造成煤炭企業黨組織工作的形式化，黨員積極性和執行力下降。

3.2 煤炭企業基層黨建工作方式落后

目前部分單位在開展基層黨建工作時存在盲目性，不考慮單位的實際情況，導致基層黨建工作效果不理想，甚至與單位實際發展情況脫節。另外，黨組織活動不夠豐富也是導致基層黨建工作開展不順利的重要原因。由于對基層黨建工作的不重視，相關人員缺乏工作的積極性，使得黨組織活動形式單一，甚至還采取傳統的、落后的說教方式進行基層黨建宣傳教育，缺乏創新性，甚至淪落為面子工程，使得煤炭企業員工失去參與黨組織活動的熱情，不利于基層黨建工作效率的提升。

3.3 煤炭企業基層黨建隊伍人才缺乏

在目前的情況下，由于煤炭企業過于重視經濟的發展，基層黨組織工作人員待遇和職業發展都不是很好，導致煤炭企業員工對基層黨建工作提不起興趣，更不能吸引專業的基層黨建工作人才來加強煤炭企業黨組織建設。而且，目前很多煤炭企業的基層黨建隊伍中一般都是退居二線的老同志，工作積極性和主動性不強，專業素質不高，難以跟上時代改革和進步的步伐，最終造成煤炭企業基層黨建工作難以順利開展，沒有活力，同時也缺乏創新性。

3.4 進行基層黨建工作的積極性不夠

相對于煤炭企業生產經營工作來說，基層黨建工作是煤炭企業的薄弱環節，不能有效發揮基層黨建工作的能動作用。首先，在日常的工作中，缺乏應有的基層黨建高度，不能有效地把煤炭企業的經營發展與基層黨建工作相結合，對基層黨建工作只是停留在口頭宣傳上，實際上很難得到落實。其次，煤炭企業領導對基層黨建工作的支持和指導力度不夠，沒有認識到基層黨建工作的重要性，在實際工作中很少能從基層黨建的角度出發去考慮，基層黨建工作開展的積極性不夠，沒有把基層黨建當作重點工作來抓，檢查工作也是停留在表面，最終導致煤炭企業基層黨建工作難以順利開展，也就不能發揮其應有的作用。

4 當前完成煤炭企業黨建轉型的舉措

在市場競爭日益激勵的大環境下，企業要想謀得長遠的發展就必須順應時代的步伐，不斷學習、改革、創新和聽從黨的指揮，把自己武裝起來，讓自己有所突破，在廉潔公正的黨風建設中為企業尋找新的發展出路，注入新鮮血液，加快企業的工作效率，使煤炭企業科學合理的可持續發展。

1）黨建工作和企業其他工作一樣，需要穩扎穩打，要從最底層做起，中國共產黨在我國政治舞臺上的作用是不容小覷的，它是我國唯一的執政黨，它肩負著神圣的歷史使命，是引領我們不斷前進的指路明燈。良好的黨風建設不僅能夠提高黨員們的文化素養，還可為煤炭企業的發展凝聚力量，將企業發展的方方面面匯集融合在一起，擰成一股繩，大家齊心協力共謀發展，轉化為企業升級、創新的原動力，增強企業優勢。此外，在制定黨建工作計劃和工作目標時，切忌好高騖遠，要做到切實結合日常工作實際情況，避免出現“假大空”的工作方針和工作計劃，黨建工作部門要深入到工作第一線，和基層員工一同感受日常工作，積極發揮黨組織的聯動作用，發揮黨員干部的吃苦耐勞的精神，發揮黨政建設的實操作用，投身于企業發展的各個環節中去，為企業的科學、高效、可持續發展打下堅實的基礎。

2）員工是企業真正的當家人，沒有員工的企業就如空中樓閣，每個企業所做的任何決策和工作規劃都是需要員工參與來完成的，因此我們要盡力為員工們提供安全潔凈的工作環境，良好的工作設施和工作用品，為員工能夠保質保量的完成工作做好充足的準備。同時，我們也要積極的關注員工們的精神世界，加強企業文化和政治思想教育，提高黨風廉政建設，以黨支部和企業自身為核心積極建設家文化，讓職工們能夠感受到家的氣息，真正做到讓員工以企業為家，樹立他們的主人翁意識。從而幫助員工和企業搭建起友好的溝通平臺，加強企業軟實力，使企業能夠更好地循環發展。

3）繼續堅持黨的指揮領導，積極發揮黨組織的領袖地位，同時也要向其注入新鮮的血液，創新理念、創新思想，創建新的黨建模式，讓企業的每個人都能夠投身于企業發展中，對企業的各項決策表示認同并無條件的堅決執行，不斷提高員工的文化素養和工作能力，建立起員工和企業溝通的橋梁，打造安全、高效、人性化的企業理念，幫助他們樹立正確的價值觀念，致力于打造一支優秀的團隊。企業黨支部也要做好自身的廉政作風建設，確保在新的社會主義市場經濟環境下自身的廉潔黨性，不被社會上的不良作風污染，時刻保持黨建隊伍的純潔性，只有嚴以律己，才能更好地開展各項黨建工作，從而促進黨政建設的創新，實現企業的飛躍式發展，為企業能夠迎接新的挑戰和任務打下堅實的基礎。

5 煤炭企業黨建工作建設新途徑

新時期煤礦企業應堅持黨的領導，堅持科學發展、人文關懷、解放心思、開拓創新等理念，引進先進的管理模式、勘探技術，不斷創新企業文化，積極加快企業的升級。

1）努力打造學習型企業，時刻培養員工們的學習熱情。公司的各個部門的領導要起到帶頭作用，要利用業余時間組織一下知識競賽、演講比賽等活動，充分調動起學習的積極性。同時，要定期召開職工大會，讓職工暢所欲言，就現階段的黨支部建設工作和企業的現狀談一些自己的想法，在加強黨支部工作的同時幫助企業謀求更大的利益。要時刻堅持馬克思主義毛澤東思想，堅持可持續發展的理念，改變傳統的粗放經營模式，積極響應上級黨支部提出的精細化發展管理戰略，做好節能減排工作。同時企業各部門要積極執行各種有關企業規定的黨政方針，為員工們營造良好的學習氛圍，構造安全文明的企業文化，為企業生產科研部門和黨支部培養堅實的后備人才力量，從而為企業不斷充電，為企業的持續穩定發展提供必要的人才基礎。積極打造學習型黨支部，提高黨支部建設的學習能力。

2）時時刻刻準守法律規范，堅持履行依法治國的方針政策，加強企業的法律宣傳教育工作，提高企業的法律意識，積極遵守黨中央制定的法律法規如《依法納稅》、《安全生產法》、《企業規章制度》等與員工和公司聯系十分緊密的各種法律，有效的保護員工和企業的合法權益，實現企業的安全生產，幫助企業完成創新改組，創造更大的經濟價值。在日常工作中要通過各種形式開展法律法規教育，如法律法規大講堂、企業規章制度問答以及安全生產規則民主討論會等多種積極有效的方式，積極引導員工遵守企業規章制度和國家大政方針，將安全生產、守法工作融入到日常工作中的每個細節當中。

3）要充分調動員工的生產積極性，要提倡多勞多得，發揚黨員干部的先鋒模范作用，實行績效考核制度，實行一崗雙人負責制，實行問責制和連帶考核制，對于工作中出現的問題要堅決做到一查到底，將責任落實到個人，確保每個工作環節都有對應的相關責任人，促使員工們都能準確、高效的完成各項工作任務。同時，也要實行獎勵制度，對工作表現出色的、積極準守企業各項規章制度的優秀員工要給予表彰，并且要給予一定的物質獎勵，鼓舞員工的斗志，積極投身于工作崗位中去，實現自己的價值，為企業的發展添磚加瓦，增強企業的核心競爭力。

6 結語

在新時期，企業在黨建工作開展過程中必須要明確這是一項長期的、系統的工作，企業要轉變傳統的黨建工作模式，加強黨建工作建設，基于全新的思想觀念規避企業黨建工作的不足與問題，通過各種實踐活動的開展，強化黨建工作的質量，增強凝聚力，構建一個積極、陽光的工作環境，充分凸顯企業黨建工作的價值，進而為企業的長足發展奠定基礎。

參考文獻

[1]楊江紅.新時期企業黨建工作存在的問題及其對策[J].現代國企研究，2017（06）：229.

[2]邵家慶.新時期國有企業黨建工作存在的問題及其對策研究[J].企業導報，2015（21）：93，69.

[3]王海軍.如何提升煤炭企業黨建工作的實效性[J].東方企業文化，2014（12）.

[4]劉國政.論煤炭企業黨建工作的實踐與創新[J].企業文化（中旬刊），2013（4）.