陳晨
摘 要:在企業的經營管理工作中,企業法治文化建設是一項重要的工作內容,落實國企思想政治工作的重要方面,是企業建立完善的運營體系,保持良好的經營狀態的前提條件。與此同時,做好企業法制建設還能夠使員工遵守相關制度,建立良好的企業秩序。企業法治文化建設要求在企業的管理過程中必須采取相關的法定模式,實現企業的規范化管理,為針對企業的經營狀態做出理 性的決策。因此,企業法治文化建設具有一定的時代意義。本文將對企業法治文化建設的時代意義進行分析,探討企業法治文化建設的核心內容。
關鍵詞:企業法治文化建設;時代意義;核心內容
在市場經濟體制的發展過程中,企業間的競爭已經不再局限于技術、人才以及資源的競爭,已經發展到企業制度與文化等方面的競爭,這是競爭的本質,只有具備足夠的制度競爭力與文化競爭力,企業才能在激烈的市場競爭中獲得一定的優勢。在市場競爭白熱化的今天,如何獲得更好的發展已經成為企業面臨的首要問題,為了解決這一問題,企業需要充分理解并不斷提升自身的制度競爭力,只有這樣,才能保證企業的生存與發展。法治是理順企業中各類關系,并且對所有資源進行合理調配的最合理有效的方式。在企業的發展過程中,法治是發展的價值導向,對于企業而言,法治文化建設不但是為公司建立完善的運營體系,保證企業處于良好的運營狀態,而且有利于企業形成良好的秩序。
1 問題的提出——企業人治與企業法治的鮮明對照
與國外企業家相比,我國的企業家在對企業進行管理的過程中喜歡親力親為,這種管理方式造成他們的工作過于繁重,一個人的決策直接影響到企業的存亡,為企業家帶來巨大的精神壓力。而國外的企業家則將更多的時間發展自己的興趣愛好,對企業的管理并沒有進行過多的干預。從中外企業家的對比可以看出企業法治相對于企業人治的優勢。
首先,在企業的發展過程中,如果采取企業法治的方式,企業的發展就與制度息息相關,這種企業的領導者即使在決策中出現錯誤,也會通過科學有效的糾錯機制對其中的錯誤進行糾正。所有人都是企業的一個組成部分,只要制度是完善的,這一部分可以隨意更換,不會影響到企業的生存與發展。而采取企業人治的方式,企業的命運就會掌握在一個人手中,這個人的決策正確,企業就會獲得成功,相反,如果這個人在決策中出現錯誤,由于沒有相關的制度約束,就會執行錯誤的決策,導致企業失敗。通過兩種企業的對比,我們可以看出,企業人治的方式不能避免個人失誤帶來的不利影響,而企業法治的方式具有良好的容錯機制。
其次,企業法治需要在企業運行中遵循固定的制度,而企業人治則是企業的運行完全聽從一個人的指揮。企業人治的方式同樣會制定一些制度,但這些制度是為了制約員工,對企業家并沒有制約作用。在這種企業中,所有的決策都有一個人做出,企業的所有事務都是按照他自己的意愿處理的。而在企業法治的方式中,優秀的企業家同樣發揮著十分重要的作用,但是,這種企業是按照固定的制度運行的,企業家會受到與其他員工相同的制約與監督,在制度面前,他與其他員工沒有實質上的卻別。在這種企業的日常工作中,必須嚴格執行相關制度,做出關鍵性決策時需要按照固定的制度執行,所有人都需要服從制度的安排,企業家不需要親力親為。
再次,只有將企業人治轉變為企業法治,才能確保企業能夠長期穩定的發展。企業法治需要強調制度的作用,所有人都要受到制度的制約。在企業的起步階段,需要更多的優秀人才發揮重要的作用,而隨著企業的不斷發展,需要由人治向法治轉變,這個過程是企業獲得成功的關鍵環節,只有順利完成這個轉變,企業才能走上持續發展的正軌。人如果無法完成這一轉變,企業就無法獲得成功。在我國,一些知名的企業家會受到其員工與民眾的崇拜,由于這些崇拜,他們會變成一個獨裁者,沉浸在以往獲得的成績中,長此以往,企業就會失去發展動力,甚至走向失敗。為了完成從企業人治向企業法治的轉變,企業家應率先做出改變,放棄個人獨裁的經營方式,自愿受到制度的制約,使企業向著正確的方向發展。
2 建設企業法治文化的時代意義與歷史價值
企業法治是企業的行為準則,在企業的發展過程中發揮著十分重要的作用。隨著社會經濟的快速發展,市場競爭更加激烈,制度的競爭已經成為企業競爭中的關鍵,只有建立完善的制度,才能不斷的提升企業的市場競爭力。因此,企業法治文化建設是企業管理的關鍵環節,具有重要的時代意義與歷史價值。
2.1 構建企業法治文化是落實科學發展觀的根本需要
企業法治文化建設時落實科學發展管的需要,是促進企業發展的重要保障。科學發展觀是有中國特色社會主義市場經濟的特點,企業是市場經濟中的主體,需要時刻關注發展的問題。實現可持續發展使落實科學發展觀的關鍵環節,也是企業發展的最基本需求。進行企業法治建設,可對實現企業的規范化、制度化管理,提高企業管理工作效率,是決定企業發展成敗的關鍵因素。
2.2 構建企業法治文化是現代法治社會發展的基本需要
現代社會是法治社會,在社會大環境中,企業與員工都必須受到相關法律的約束。這些法治約束是來自外界的強制性約束,在履行的過程中經常會受到一定的限制。而在企業中,制度的約束是通過全體員工認同的約束,在企業的發展中融入更多的法治文化與法治精神,將來自外界的強制性約束轉變為從內在出發的自覺性約束,在履行的過程中會更加順利。無論是企業家還是員工,所有與企業相關的活動都需要在企業制度的約束與激勵下進行。
2.3 構建企業法治文化是科學管理企業的基本需要
在目前的企業管理工作中,為了建立起科學的管理制度,必須做好企業制度建設。第一,企業管理制度的制定與執行必須在法律的基礎上進行,企業管理制度中的所有條款必須符合國家相關法律法規的要求。企業管理制度是保證企業利益,保持企業正常運行的關鍵因素,因此,企業管理制度必須符合國家相關法律法規要求,才能被法律承認,進而獲得應有的利益。如果企業管理制度中存在違反國家相關法律法規的內容,這些內容將不被法律承認,企業的利益將不會得到法律的保護,并且會為企業帶來一定的經濟與名譽方面的損失。第二,企業管理制度是企業與員工的行為準則與規范,只有符合相關法律法規的要求,才能被順利的執行,企業員工才會自覺的遵守這些管理制度。企業法治建設能夠為企業管理制度的合法化打下堅實的基礎,促進各項制度的實施,提高企業管理工作效率。
2.4 構建企業法治文化是企業思想政治工作的客觀需要
在構建企業法治文化的過程中,其主要工作內容是與企業思想政治工作密可分的,通過構建企業法治文化,可以使企業思想政治工作具有更加鮮明的特點,同時可以根據企業的具體情況,使員工形成正確的人生觀與價值觀。與此同時,構建企業法治文化的目標與企業思想政治工作的目標一致,思想政治工作能夠提高員工的基本素質,提高企業的經濟效益,構建企業法治文化能夠提高員工的責任意識,提高他們行為的規范化程度,與思想整治工作有密切關系。此外,企業思想政治工作需要不斷培養員工的工作積極性,激勵他們發揮自身的潛能,構建企業法治文化可以在這一方面形成輔助與補充。所以,構建企業法治文化是企業思想政治工作的客觀需要。
2.5 構建企業法治文化是企業參與市場競爭的客觀需要
在社會主義市場經濟體制中,企業為了獲得更好的發展,必須意識到競爭的重要性,要勇于面對市場競爭,對企業內部資源進行優化配置,不斷提高自身的市場競爭力。在企業的競爭過程中,資源優勢是企業的主要競爭優勢之一,是企業獲得持續競爭優勢,并在競爭中獲得成功的關鍵因素,而企業的法治資源則是企業資源優勢中的重要組成部分。市場競爭需要以誠信為本,并且需要在法治的環境下進行,因此,企業想要在市場競爭中占得先機,必須做好法治建設。做到以市場為中心,轉變企業經營理念與管理方式,通過企業法治管理來建立良好的經營理念,樹立誠信的企業形象,不斷提升企業的市場競爭力,促進企業的進一步發展。
3 企業法治的基本內涵與主要內容
3.1 企業法治的定義
在對國家進行管理的過程中,法治是一種重要的管理手段,與人治相比,法治需要在法律法規的基礎上進行,制定與政治、經濟以及文化相關的制度。企業法治是法治演進中的重要組成部分,是將法治理念融入到企業運營過程中的一種發展方向。我們可以將企業法治分為最低層次與最高層次兩個方面:首先,企業法治的最低層次就是對國家的法律法規以及企業的規章制度進行充分的貫徹與落實,建立起完善的法律運行體系,實現企業的合法經營,促進企業發展目標的實現。其次,企業法治的最高層次就是企業創建法治理念,充分利用法治的約束與向導作用,提高企業員工的工作熱情,使他們建立起堅強的意志與信念,提高企業管理工作以及員工行為的規范化程度,為企業的長期發展打下堅實的制度基礎。在企業的經營管理工作中,法治建設的權威性較高,這種權威需要依靠法律制度的合理性以及公正的執行來獲得,并且可以使企業員工自覺遵守,而不是通過命令的樹立的。在企業法治建設中,企業法治的最低層次是相對簡單的建設目標,知識強調法治的強制性規則,而企業法治的最高層次則是對法治理念的升華,可以通過法治建設形成良好的企業法治文化。
3.2 企業法治文化建設的主要內容
在企業法治文化建設中,主要內容包括以下幾個方面:
1)提升企業中員工的法律素養與法治涵養
為了提高企業中所有員工的法律素養與法治涵養,必須采取以下措施:對于企業的高層領導,必須保證他們能夠熟練掌握與企業經營管理相關的法律知識,并且明確企業在經營發展的工程中需要面臨的法律環境,根據相關法律的要求對企業經營過程中發生的事件進行妥善的處理。對于企業的中層干部,必須保證他們能夠了解并掌握市場競爭規則,掌握與經營管理工作相關的法律法規,根據相關法律的要求進行經營管理工作,并堅持維護企業與員工的合法權益。對于普通員工,必須保證他們在符合法律規定的前提下獲得自己應得的合法利益,維護自己的權益,了解并掌握與自己的工作與生活相關的法律法規。
2)建立完善的企業法治制度
在企業的發展過程中,制度是保證企業安全性與穩定性的重要環節,對企業的長遠發展具有十分重要的意義。為了建立法治化的內部環境,企業必須建立完善的企業法治制度。
首先,在企業中建立起高效、完善的經營機制。第一,企業內部應建立良性發展機制,以財務管理為核心,建立健全的經營骨干李制度。以企業發展為目標,堅持貼近實際、貼近市場、與時俱進的原則,形成公平公正、規范有序的法治原則,保證企業在經營活動中的所有工作都能夠在和諧、穩定、高效的制度環境下進行。第二,企業還要充分利用企業改革的時機,根據相關的法律要求,建立起適應經濟發展的企業制度。在企業進行改革的過程中,股權會向著多元化的反方向發展,使企業經營機制發生相應的改變。
其次,在企業中建立完善的民主決策機制。第一,通過員工代表大會的形式建立并完善員工的維權制度,員工代表通過參與會議來履行自身對企業經營與發展的參與權與監督權,并可以維護自身的合法權益。第二,堅持領導與個人分工合作的原則,執行并落實民主集中制原則。員工可以通過公平、公正、公開的形式參與到企業的建設、決策、改革以及領導干部任免等工作中,嚴格執行國家相關法律法規,提高企業經營決策的民主化程度。
再次,建立完善的企業監督保障制度。企業法治建設離不開監督與保障制度的支持,為了建立完善的企業監督保障制度,企業需要從以下幾個方面入手:第一,實現法律事務專業管理,促進企業法治工作水平的提升,在進行法律事務管理的過程中,企業需要組織專業的法律工作人員組建專門的法律事務管理機構,并采取企業法律顧問制度,為企業在發展中遇到的重大決策、經濟糾紛以及法律訴訟等工作提供專業的法律服務,從專業化的角度出發,提高企業經營管理工作的合法性,保障企業的合法權益。第二,提高監督工作水平,保證企業法治建設的順利進行。建立完善的企業法治建設評價與監督制度,在領導干部的業績考核中增加學法、用法、執法、守法等方面的內容,對其進行全面的監督與管理。
4 結語
總而言之,在企業的經營與發展過程中,法治文化是企業文化的核心內容之一,通過企業法治文化建設,能夠提高企業經營管理工作的規范化與合法化水平,促進企業向著更加健康的方向發展。在具體的企業法治文化建設中,企業的管理與決策必須遵守法律規定的形式,通過公平、公正、公開的方式,排除個人意愿對企業管理工作的干擾,實現企業的規范化管理與理性決策。在市場經濟的發展過程中,企業法治文化建設是對企業經營、管理以及相關制度的創新,有利于提高企業的核心競爭力,通過改變企業自身的創新機制來適應市場環境的變化。
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