紀檢監察如何在醫院管理中發揮作用

張科龍

摘 要：為更好地發揮紀檢監察在醫院管理中的作用，文章從強化廉政教育、完善規章制度、加強監督執紀、建立廉潔高效的紀檢隊伍等方面加以闡述，使紀檢監察工作保障醫院穩定、持續、健康發展。

紀檢監察工作作為醫院管理的重要環節，為醫院管理和發展營造良好的循環，保持醫護人員純潔性，保證醫院穩定、持續、健康發展，更好地滿足群眾對醫療服務需求。隨著我國醫療衛生體制改革的深入以及當前反腐創廉工作的復雜性、艱巨性，對紀檢監察工作提出了新的更高的要求，如何發揮紀檢監察工作在醫院管理中的有效作用越來越受到各級管理者的重視。下面我提出四點初淺的認識與大家共勉。

一、以預防為主，強化廉政教育

思想教育是落實黨風廉政建設和反腐倡廉工作的重要保證，更是確保黨的先進性的有效武器。醫院紀檢監察部門應結合自身實際和行業特點，統籌把握教育的時效性、根本性和針對性。

（一）注重理論教育，提高黨員干部不想腐的能力。組織黨員干部深入學習中央關于加強黨風廉政建設一系列文件，利用媒體、網絡大力宣傳，在醫院內務網設立紀檢監察板塊，公布黨的紀律規章、法律法規、正反典型案例等學習資料，潛移默化筑牢思想防線。

（二）多種方式并舉，引導黨員干部形成不想腐的自覺。紀檢工作應開拓思路、不斷創新，要善于運用正面宣傳教育與警示教育相結合的方法，開展法紀教育、警示教育、剖析違紀違法案例，建立廉政微信群，推送每日一言、廉政漫畫，在醒目的位置懸掛廉言警句等，切實抓好醫院職業道德建設。同時要弘揚新風正氣，宣傳醫療行業先進典型，用身邊的先進典型教育身邊的人，大力宣傳醫院黨員工作室、勞模工作室等先進典型，通過公眾號等新媒體宣傳，提高教育的針對性和有效性。

（三）認真落實黨風廉政建設責任制，確立反腐敗領導體制和工作機制。醫院適時召開黨風廉政建設工作會議，層層傳達壓力，分層次簽訂“一崗雙責”責任書，主要領導與分管領導簽訂責任書，分管領導與科室主任簽訂責任書。按照誰主管誰負責的原則，將各項任務逐條分解，融入到各項醫療工作中，做到廉政建設與業務工作同部署、同檢查、同考核。

（四）紀檢部門積極發揮黨內監督作用。完善民主生活會、誡勉談話以及相應的民主評議等監督管理制度，規范工作人員行為，抓早抓小。

二、完善紀檢監察規章制度，用制度管人管事

完善紀檢監察各項規章制度是前提，完善醫院紀檢監察工作制度使紀檢監察工作有章可循。醫院紀檢監察制度應緊緊圍繞醫院的改革發展，對醫院管理、采購、人事、財務等各方面形成相互制約，同時又能高效、順暢、廉潔完成各項工作。做到發現一個問題，制定一項整改措施，提出一項合理化建議，為醫院穩定、健康、和諧發展創造有利環境。一是要建立嚴格的監督執紀管理制度和流程。對醫院管理層和醫務人員的職責作出規定，規范醫院“三重一大”議事規則，健全院務公開制度，確保醫院決策公平公正、公開透明。二是建立健全陽光采購制度。紀檢監察制度貫穿于醫院管理的各個環節，充分發揮監督職責在藥械、耗材、信息、物資及基建工程等詢標議價中的作用，避免廉政風險。三是健全人事管理制度。在人員招聘、人事任免中任人唯賢。四是醫院紀檢監察部門要協同醫院管理者健全各項廉政管理制度。

三、全面管理，加強監督執紀

醫院紀檢監察部門在上級紀委、醫院黨委的正確領導下，改革創新工作思維和方法，實現各方面監督力量的合理配置、優勢互補。

（一）建立醫院監督框架。明確紀委書記、紀委委員、各黨支部紀律委員、各科室紀檢人員和社會行風監督員工作職責，對重大監督事項按規定要求多部門多級別人員共同協助配合。

（二）建立紀委委員、各黨支部紀律委員、各科室紀檢人員和社會行風監督員聯動監督工作機制，對協同監督的內容、方式和程序等，以制度形式明確下來，形成用制度管人管事的工作方式，推動協調工作制度化規范化。

（三）充分發揮特殊部門針對性工作，共同參與到紀檢監察工作中來。發揮審計監督職能，進一步完善有關審計工作的規章制度，規范審計工作行為，從源頭上預防和治理腐敗。

（四）把制度關進籠子，嚴格執紀。堅持違紀必查，執紀必嚴的原則，加強對重點科室、重點環節和重點人員權力行使的監督制約，做到事前監督、事中監督和事后監督。

四、打鐵還需自身硬，建立廉潔高效的紀檢隊伍

不斷加大紀檢監察隊伍建設，打造一支高素質的監察隊伍。要加強理論學習培訓，特別是對法律知識、審計知識、管理知識方面的學習教育，使其掌握工作基本功。注重建立健全工作落實機制，注重調查研究，認真研究和切實解決反腐倡廉工作中遇到的新情況、新問題。加強紀檢監察干部自身廉潔教育，優化調整隊伍結構，并始終保持干部隊伍的純潔性和持續性，以此來適應當前新形勢、新任務對醫院紀檢監察工作提出的更高要求。

醫院的紀檢監察工作對醫院發展有著重要的意義，紀檢監察部門必須對醫院的工作進行嚴格的監督檢查，這樣才能從源頭上防止貪污腐敗，形成不想腐、不敢腐、不能腐的態勢，從而為醫院各項工作的正常開展創建一個良好、規范、透明的醫療環境，也必將為廣大群眾提供更為優質的醫療服務。

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（作者單位： 舟山醫院，浙江 舟山 316000）