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戰(zhàn)備物資儲備軍民融合建設(shè)效益評價(jià)

2018-11-06 12:00:42高桂清賈海榮
兵器裝備工程學(xué)報(bào) 2018年10期
關(guān)鍵詞:效益融合能力

高桂清,賈海榮

(火箭軍工程大學(xué) 初級指揮系, 西安 710025)

戰(zhàn)備物資儲備任務(wù)可以理解為一種有目的的軍事準(zhǔn)備活動,軍民融合式戰(zhàn)備物資儲備是對軍隊(duì)和地方技術(shù)資源進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,有利于充分利用企業(yè)的技術(shù)資源,有利于提高戰(zhàn)備物資儲備的軍事效益和經(jīng)濟(jì)效益,有利于以最小的戰(zhàn)備物資儲備資源投入,實(shí)現(xiàn)最大戰(zhàn)備物資保障水平。

1 戰(zhàn)備物資儲備軍民融合基本功能

戰(zhàn)備物資儲備軍民融合不僅可以提升現(xiàn)有戰(zhàn)備物資儲備水平,而且可以降低戰(zhàn)備物資儲備成本,可以充分利用社會資源為軍隊(duì)服務(wù),提升軍隊(duì)遂行任務(wù)能力。

1.1 軍事功能

戰(zhàn)備物資儲備軍民融合建設(shè)堅(jiān)持“以軍為主”的原則,對提升軍隊(duì)實(shí)戰(zhàn)能力而言,具有很大的推動作用。

1) 提高軍隊(duì)?wèi)?zhàn)備物資儲備水平

戰(zhàn)備物資儲備的軍民融合建設(shè)可以充分利用地方企業(yè)先進(jìn)技術(shù)和便利條件,補(bǔ)充和提高戰(zhàn)備物資儲備能力,可以大幅提高戰(zhàn)備物資整體儲備能力。

2) 加強(qiáng)戰(zhàn)備物資儲備動員快速轉(zhuǎn)換

戰(zhàn)備物資儲備軍民融合的模式可以充分利用地方資源,提高戰(zhàn)備物資儲備技術(shù)軍用和民用的兼容能力,應(yīng)對突發(fā)情況及軍事任務(wù),可以實(shí)現(xiàn)后備預(yù)備力量快速轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換的無縫對接。

3) 提升戰(zhàn)備物資儲備科學(xué)技術(shù)水平

將生產(chǎn)廠家生產(chǎn)能力和儲備能力結(jié)合起來,生產(chǎn)能力也可以轉(zhuǎn)化為儲備能力,可以解決儲備輪換,實(shí)現(xiàn)儲備產(chǎn)品隨時(shí)可用。可以充分利用企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)和人力資源,對儲備產(chǎn)品維護(hù)和維修,促使企業(yè)對自己產(chǎn)品性能的改進(jìn)和提升,如圖1所示。

4) 強(qiáng)化預(yù)備役力量的國防意識

將武器維修相關(guān)的廠家技術(shù)人員吸收為預(yù)備役人員,在軍民融合建設(shè)時(shí)通過合同形式明確人員職責(zé),吸納相關(guān)技術(shù)人員參與平時(shí)戰(zhàn)備物資保障工作。常態(tài)化組織保障演練,加深人員對軍民融合深層理解,培養(yǎng)國防意識。

1.2 經(jīng)濟(jì)功能

戰(zhàn)備物資儲備軍民融合建設(shè)體系中,軍方提出戰(zhàn)備物資儲備需求,戰(zhàn)備物資儲備承包方提供戰(zhàn)備物資儲備服務(wù),軍方與承包方在市場作用下,產(chǎn)生新型供求關(guān)系。戰(zhàn)備物資儲備軍民融合建設(shè)之后,戰(zhàn)備物資儲備市場處于開放競爭狀態(tài),由于有了經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,供給會隨著戰(zhàn)備物資服務(wù)的需求隨時(shí)變化,整個(gè)服務(wù)市場處于動態(tài)平衡狀態(tài)。

戰(zhàn)備物資儲備軍民融合建設(shè)不僅可以提升軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,降低儲備成本,而且可以最大化戰(zhàn)備物資儲備效益。開放戰(zhàn)備物資儲備市場,市場的作用可以完善戰(zhàn)備物資儲備體系對軍隊(duì)提升戰(zhàn)備物資儲備效益在經(jīng)濟(jì)上有積極作用。

1.3 社會功能

戰(zhàn)備物資儲備軍民融合建設(shè)充分利用地方資源進(jìn)行戰(zhàn)備物資儲備,對整個(gè)社會而言,會有許多積極作用。

1) 增加工作崗位,減輕就業(yè)壓力

戰(zhàn)備物資儲備軍民融合建設(shè)需要一定數(shù)量高素質(zhì)地方人力資源。戰(zhàn)備物資儲備軍民融合建設(shè)通過承包商促進(jìn)相應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,創(chuàng)造大量工作崗位,增加就業(yè)機(jī)會。

2) 資源配置優(yōu)化

戰(zhàn)備物資儲備軍民融合建設(shè)可以依托地方先進(jìn)的技術(shù)和便利條件完成儲備任務(wù)。這種方式可以以較小的軍費(fèi)投入獲取優(yōu)質(zhì)的儲備效益,而且大幅度在國家范圍內(nèi)進(jìn)行資源的優(yōu)化配置。

3) 打破交流屏障,提升技術(shù)發(fā)展水平

戰(zhàn)備物資儲備軍民融合建設(shè)可以充分促進(jìn)軍隊(duì)和地方的交流,戰(zhàn)備物資儲備采用先進(jìn)技術(shù)的過程中,先進(jìn)的儲備技術(shù)也能通過承包方向地方流動、擴(kuò)散。從而提高國家整體技術(shù)水平,如圖2所示。

4) 效益擴(kuò)散,提升區(qū)域競爭優(yōu)勢

現(xiàn)階段國家已經(jīng)在多地建立軍民融合產(chǎn)業(yè)園,已經(jīng)形成一部分地區(qū),乃至全國比較有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群。國防科技相關(guān)企業(yè)成為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要力量,軍民融合式戰(zhàn)備物資儲備是實(shí)現(xiàn)地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)復(fù)興的有效途徑,可以提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長優(yōu)勢。

2 戰(zhàn)備物資儲備軍民融合建設(shè)效益評價(jià)指標(biāo)體系

軍民融合的戰(zhàn)備物資儲備,可以充分利用地方企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)和管理理念,提高戰(zhàn)備物資保障能力和儲備效益。對戰(zhàn)備物資儲備軍民融合建設(shè)總效益進(jìn)行評價(jià),就要建立戰(zhàn)備物資儲備軍民融合建設(shè)效益評價(jià)指標(biāo)體系,建立指標(biāo)過程如圖3所示。

2.1 軍事效益指標(biāo)分解

2.1.1 軍事核心能力效益

1) 戰(zhàn)備物資保障率

戰(zhàn)備物資保障率表達(dá)式為

戰(zhàn)備物資保障任務(wù)的完成情況是戰(zhàn)備物資保障軍事效益的重中之重。把這一項(xiàng)列為指標(biāo),可以促使儲備承包方和單位提高保障服務(wù)水平。

2) 戰(zhàn)備物資保障時(shí)效性

戰(zhàn)備物資保障時(shí)效性表達(dá)式為

在實(shí)戰(zhàn)和突發(fā)情況下,需要補(bǔ)充大量戰(zhàn)備物資。戰(zhàn)備物資能否按時(shí)按量保障,直接影響軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力發(fā)揮。

3) 戰(zhàn)備物資修復(fù)率

戰(zhàn)備物資修復(fù)率表達(dá)式為

戰(zhàn)備物資儲備過程會有一定的損耗,自我修復(fù)可以繼續(xù)使用。戰(zhàn)備物資修復(fù)率體現(xiàn)已修復(fù)的物資占需要修復(fù)物資的比率。

4) 戰(zhàn)備物資完好率

戰(zhàn)備物資完好率表達(dá)式為

戰(zhàn)備物資儲備就是為了讓戰(zhàn)備物資處于良好狀態(tài),隨時(shí)可以用于保障各種任務(wù)。

5) 戰(zhàn)備物資儲備戰(zhàn)備率

戰(zhàn)備物資儲備戰(zhàn)備率表達(dá)式為

只有符合標(biāo)準(zhǔn)的物資才是有用的,才能保障軍隊(duì)行動。戰(zhàn)備物資儲備戰(zhàn)備率體現(xiàn)了戰(zhàn)備物資在實(shí)際任務(wù)中的可利用數(shù)量。

6) 平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力

平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力體現(xiàn)戰(zhàn)備物資儲備軍民融合建設(shè)動員水平,主要有軍隊(duì)和承包方的機(jī)構(gòu)對接、協(xié)調(diào)能力,以及戰(zhàn)備物資保障體制及其配套機(jī)制由平時(shí)向戰(zhàn)時(shí)轉(zhuǎn)化水平。

7) 核心能力保有量

核心能力保有量指標(biāo)體現(xiàn)戰(zhàn)備物資保障核心能力建設(shè)情況,重點(diǎn)內(nèi)容是軍隊(duì)對戰(zhàn)備物資儲備關(guān)鍵技術(shù)的熟悉程度和承包方的業(yè)務(wù)情況。

8) 戰(zhàn)備物資儲備用戶滿意度

戰(zhàn)備物資儲備用戶滿意度體現(xiàn)戰(zhàn)備物資儲備軍民融合建設(shè)項(xiàng)目開展情況,主要有物資儲備承包方的服務(wù)情況和物資保障后使用情況。

2.1.2 軍事安全效益

1) 戰(zhàn)備物資儲備保密性

保密就是保勝利,體現(xiàn)相關(guān)保密制度落實(shí)情況,相關(guān)儲備信息是否安全無泄露。

2) 單位投入降低動蕩風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生程度

市場動蕩對軍民融合影響較大,這個(gè)指標(biāo)反映戰(zhàn)備物資儲備軍民融合建設(shè)預(yù)防市場動蕩的能力。

2.2 經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)分解

2.2.1 減少耗費(fèi)性效益

1) 物資儲備費(fèi)用

物資儲備費(fèi)用是軍隊(duì)在對戰(zhàn)備物資儲備階段所支付的全部費(fèi)用。只要包括庫房建設(shè)、運(yùn)輸、維修、儲備信息資料及平時(shí)管理等支出。

2) 儲備能力利用率

儲備能力利用率表達(dá)式為

物資儲備保障能力屬于軍方投資或購買承包企業(yè)的服務(wù),物資儲備利用數(shù)量越大,軍費(fèi)利用效益就越高,物資儲備經(jīng)濟(jì)效益就越好。

3) 儲備資源節(jié)約率

儲備資源節(jié)約率表達(dá)式為

戰(zhàn)備物資儲備損耗是在整個(gè)物資儲備過程中必須考慮的問題。儲備資源節(jié)約率,可以體現(xiàn)物資儲備過程中損耗情況。

4) 儲備工時(shí)耗費(fèi)

儲備工時(shí)耗費(fèi)表達(dá)式為

保障工時(shí)耗費(fèi)體現(xiàn)出物資儲備工作中人力資源消耗情況。

2.2.2 增值效益指標(biāo)

增值效益體現(xiàn)的是軍隊(duì)的投資,會產(chǎn)生軍隊(duì)和地方兩個(gè)收益。一是軍隊(duì)物資儲備資源向地方流動的收益;二是地方儲備資源給軍隊(duì)提供的收益。

1) 高新技術(shù)利用率

高新技術(shù)利用率表達(dá)式為

高新技術(shù)利用率主要表示高新技術(shù)開發(fā)與現(xiàn)實(shí)使用情況,體現(xiàn)出高新技術(shù)在物資儲備活動中的運(yùn)用情況。一方面是軍隊(duì)新技術(shù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益;另一方面是地方新技術(shù)對軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力生成的效益。

2) 軍事資源進(jìn)入再生產(chǎn)領(lǐng)域

戰(zhàn)備物資儲備過程中的軍事資源主要有儲備庫房、設(shè)施、技術(shù)以及人力資源等。這個(gè)指標(biāo)體現(xiàn)的是在物資儲備軍民融合建設(shè)過程中,軍隊(duì)投資資源進(jìn)入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的收益。

3) 軍民通用標(biāo)準(zhǔn)制定情況

軍民通用標(biāo)準(zhǔn)制定情況是軍民融合大戰(zhàn)略建設(shè)的基礎(chǔ),只有建立軍民通用標(biāo)準(zhǔn)體系,減少重復(fù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源的有效使用,達(dá)到最小的投入,實(shí)現(xiàn)最大的產(chǎn)出。

4) 地方就業(yè)貢獻(xiàn)率

地方就業(yè)貢獻(xiàn)率表達(dá)式為

地方就業(yè)貢獻(xiàn)率體現(xiàn)戰(zhàn)備物資儲備軍民融合建設(shè)為地方解決當(dāng)前就業(yè)、增加就業(yè)崗位的收益。

5) 戰(zhàn)備物資保障能力提升率

戰(zhàn)備物資保障能力提升率表達(dá)式為

軍民融合建設(shè)的最終目標(biāo)和核心是提高戰(zhàn)備物資的保障水平。戰(zhàn)備物資保障能力提升率體現(xiàn)的是戰(zhàn)備物資儲備軍民融合發(fā)展后保障水平的提高情況。

6) 人力資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化

人力資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化體現(xiàn)的是軍民融合建設(shè)新體制下人力資源發(fā)揮效益情況。

2.3 效益評價(jià)指標(biāo)體系

根據(jù)上面指標(biāo)分解,構(gòu)建出指標(biāo)體系如表1所示。

表1 戰(zhàn)備物資儲備軍民融合建設(shè)效益評價(jià)指標(biāo)

3 戰(zhàn)備物資儲備效益評價(jià)方法

為了對戰(zhàn)備物資儲備軍民融合發(fā)展的軍事效益、經(jīng)濟(jì)效益和綜合效益進(jìn)行總體評估,需要探討適宜的評估方法。

3.1 戰(zhàn)備物資儲備軍民融合建設(shè)軍事效益評估:采用模糊集計(jì)算法

由表1可知,軍事效益(a)是戰(zhàn)備物資儲備軍民融合效益的兩個(gè)一級指標(biāo)中的一個(gè),是軍民融合建設(shè)軍方最重視的指標(biāo),包括軍事核心能力效益(a1)和軍事安全效益(a2)兩個(gè)二級指標(biāo),其中軍事核心能力效益指標(biāo)包括8個(gè)三級指標(biāo),軍事安全效益包括兩個(gè)三級指標(biāo)。戰(zhàn)備物資儲備軍民融合建設(shè)的軍事效益評價(jià)可以用公式表示為:

其中:βa1、βa2分別為a1、a2的權(quán)值;a1i、a2j分別為a1、a2的每個(gè)三級指標(biāo)數(shù)量值;βa1i、βa2j分別為a1、a2的每個(gè)三級指標(biāo)權(quán)值。

戰(zhàn)備物資儲備軍民融合建設(shè)軍事效益指標(biāo)不確定性大,不能全面用具體數(shù)據(jù)衡量,適合運(yùn)用模糊集計(jì)算法。模糊集計(jì)算法是以模糊集理論為基礎(chǔ)的計(jì)算分析法,能夠較好地模擬人腦的非線性、非精確信息處理能力。戰(zhàn)備物資儲備軍民融合建設(shè)軍事效益評估采用模糊集計(jì)算分析法比較科學(xué)合理。

1) 軍事核心能力效益

第1步,設(shè)置效益評價(jià)指標(biāo)。如表1所示,戰(zhàn)備物資儲備軍民融合軍事核心能力效益(a1)是軍事效益的二級指標(biāo)。軍事核心能力效益又有八個(gè)三級指標(biāo),主要是戰(zhàn)備物資保障率a11、戰(zhàn)備物資保障時(shí)效性a12、戰(zhàn)備物資修復(fù)率a13、戰(zhàn)備物資完好率a14等。

第2步,建立權(quán)重集。由于受個(gè)人認(rèn)知水平影響,不同的人對同一指標(biāo)的取值有一定的誤差。為了科學(xué)合理確定指標(biāo)的權(quán)重,通過組織戰(zhàn)備物資儲備軍民融合研究領(lǐng)域?qū)<遥ㄟ^問卷調(diào)查等方式,確定各因素權(quán)重,形成權(quán)重集。研究中聘請了10位專家對戰(zhàn)備物資儲備軍民融合建設(shè)軍事核心能力效益不同指標(biāo)進(jìn)行評估并取平均值,計(jì)算整理出8個(gè)三級指標(biāo)的權(quán)重集為

第3步,建立評價(jià)分檔集。評價(jià)分為很好、較好、一般、差等4個(gè)檔次,即

γ={很好,較好,一般,差}

采用同種方法,對a12、a13、a14、a15、a16、a17、a187個(gè)三級指標(biāo)進(jìn)行評判,得到評價(jià)結(jié)果。

結(jié)合以上評判結(jié)果,得到評判矩陣

第5步,對軍事核心能力效益運(yùn)用M(∧∨)算子進(jìn)行單因素評估計(jì)算。

A=U*R=

第6步,數(shù)據(jù)驗(yàn)證0.282 5+0.245+0.34+0.132 5=1,說明數(shù)據(jù)可用,所以得出

第7步,得出結(jié)論。根據(jù)以上模糊集計(jì)算結(jié)果得出戰(zhàn)備物資儲備軍民融合建設(shè)對軍事核心能力效益(a1)指標(biāo)的評估結(jié)果為:28.25%專家認(rèn)為“很好:,24.5%專家認(rèn)為“較好”,34%專家認(rèn)為“一般”,13.25%專家認(rèn)為“差”。“很好”與“較好”加起來為52.75%超過一半,認(rèn)為差的比率不到20%。由數(shù)據(jù)可以得出結(jié)論,戰(zhàn)備物資儲備軍民融合建設(shè)可以帶來很好的軍事能力核心效益。

2) 軍事安全效益

對軍事安全效益運(yùn)用M(∧∨)算子進(jìn)行單因素評估計(jì)算。得出

有計(jì)算結(jié)果可知,30%專家認(rèn)為戰(zhàn)備物資儲備軍民融合建設(shè)軍事安全效益“很好”,35%專家認(rèn)為軍事安全效益“較好”,25%專家認(rèn)為軍事安全效益“一般”,10%專家認(rèn)為軍事安全效益“差”。其中認(rèn)為“很好”和“較好”的專家占比為65%。可以得出結(jié)論,戰(zhàn)備物資儲備軍民融合建設(shè)具有良好的安全效益。

3) 戰(zhàn)備物資儲備軍民融合建設(shè)軍事效益

前面對軍事效益的兩個(gè)二級指標(biāo)軍事核心能力效益(a1)和軍事安全效益(a2)進(jìn)行了評估,以此評估結(jié)果對軍事效益進(jìn)行評估。具體評估如下:

第一步,根據(jù)兩個(gè)二級指標(biāo)軍事核心能力效益(a1)和軍事安全效益(a2)評估整理得出兩個(gè)二級指標(biāo)評估結(jié)果為。a1的評估結(jié)果

第三步,建立評價(jià)分檔集。評價(jià)分為很好、較好、一般、差等4個(gè)檔次,即

γ={很好,較好,一般,差}

第四步,對二級指標(biāo)進(jìn)行模糊評判。得到評判矩陣,

第五步,數(shù)據(jù)驗(yàn)證0.288 625+0.281 75+0.308 5+0.121 125=1,說明數(shù)據(jù)可用,所以得出,C=(0.288 625 0.281 75 0.308 5 0.121 125)。

第六步,得出結(jié)論。根據(jù)以上模糊集計(jì)算得出,戰(zhàn)備物資儲備軍民融合建設(shè)對軍事效益(a)指標(biāo)的評估結(jié)果為:約29%專家認(rèn)為“很好,約28%專家認(rèn)為“較好”,約31%專家認(rèn)為“一般”,約12%專家認(rèn)為“差”。“很好”與“較好”加起來大約為57%超過一半,認(rèn)為差的比率不到15%。由數(shù)據(jù)可以得出結(jié)論,戰(zhàn)備物資儲備軍民融合建設(shè)可以帶來很好的軍事效益。

3.2 戰(zhàn)備物資儲備軍民融合建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益評估:采用經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率法

經(jīng)濟(jì)效益(b)是戰(zhàn)備物資儲備軍民融合建設(shè)效益2個(gè)一級指標(biāo)之一,包括2個(gè)二級指標(biāo)減少消耗性效益(b1)和增值效益(b2)。減少消耗性效益(b1)包括4個(gè)三級指標(biāo),增值效益(b2)包括6個(gè)三級指標(biāo)。戰(zhàn)備物資儲備軍民融合建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益(b),可以用公式表示為

其中αb1、αb2分別為b1、b2的權(quán)值,αb1j、αb2j分別為b1、b2三級指標(biāo)數(shù)量值,b1j、b2j分別為b1、b2三級指標(biāo)權(quán)值。

經(jīng)濟(jì)效益評估通常需要借助經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率這一重要指標(biāo),用于分析經(jīng)濟(jì)增長中各因素作用程度,經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率是指有用或有效產(chǎn)出量與投入量或所得量與所費(fèi)量之比。用公式可以表示為:

經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率(%)=經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)量(產(chǎn)出量或所得量)/投入量(消耗量或占有量)100%

可借助經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率指標(biāo),用貨幣等計(jì)量單位對戰(zhàn)備物資儲備軍民融合發(fā)展的直接、間接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率進(jìn)行衡量,借助這種方法,對軍民融合經(jīng)濟(jì)效益減少消耗性效益b1和增值效益b2進(jìn)行量化。

1) 減少消耗性效益

戰(zhàn)備物資儲備軍民融合建設(shè)減少消耗性效益可以采用下面公式進(jìn)行量化,

其中:Dδ為戰(zhàn)備物資儲備軍民融合建設(shè)減少消耗性效益,Xδ表示總產(chǎn)出;Uδ表示儲備對象消耗;Vδ表示儲備人力消耗;Wδ表示固定資產(chǎn)消耗;λiδ表示消耗系數(shù)。

2) 增值效益

戰(zhàn)備物資儲備軍民融合建設(shè)增值效益可以采用下面公式進(jìn)行量化,

E=[(I-HT)-1]D-D

即E=[(I-HT)-1-D]D或E=UD

其中:E表示戰(zhàn)備物資儲備軍民融合建設(shè)增值效益;I表示單位矩陣;H表示中間產(chǎn)品分配系數(shù);D表示減少消耗性效益向量;U表示減少消耗性效益與增值效益關(guān)系矩陣。

通過把戰(zhàn)備物資儲備軍民融合發(fā)展數(shù)值代入上式,可得出軍民融合發(fā)展的直接、間接經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率,即戰(zhàn)備物資儲備軍民融合建設(shè)減少消耗性效益、增值效益。除此之外,還可通過調(diào)整和修正上述公式中的數(shù)值內(nèi)容,采用類似分析方法評估戰(zhàn)備物資儲備軍民融合建設(shè)軍事效益和社會效益。

3.3 戰(zhàn)備物資儲備軍民融合建設(shè)綜合評估:采用層次分析法

由于戰(zhàn)備物資儲備軍民融合綜合效益是軍民融合發(fā)展軍事效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的綜合體現(xiàn)。軍方最關(guān)注的就軍事效益和經(jīng)濟(jì)效益,由于社會效益對于軍方核心能力影響不大,論文研究綜合效益不考慮社會效益的影響因素。

可以采用層次分析法,本思路是首先將需要解決的諸多決策問題進(jìn)行分層并使之系列化;其次采用專家打分法對各個(gè)層次評價(jià)指標(biāo)的重要性進(jìn)行排序,構(gòu)建判斷矩陣,再按照評價(jià)指標(biāo)的重要性確定每個(gè)評價(jià)指標(biāo)權(quán)值,進(jìn)一步對判斷矩陣實(shí)施檢驗(yàn);最后得到下一級綜合指標(biāo)相對于上一級綜合指標(biāo)的權(quán)值。戰(zhàn)備物資儲備軍民融合軍事效益/經(jīng)濟(jì)效益。

計(jì)算如下:

a/b=∑δiMi(∑θijZij)

其中:δi、θij表示各一級指標(biāo)對應(yīng)的二級指標(biāo)和三級指標(biāo)權(quán)值;Mi、Zij表示各二級指標(biāo)核三級指標(biāo)具體的數(shù)值。

如前所述,戰(zhàn)備物資儲備軍民融合效益主要包括軍事效益和經(jīng)濟(jì)效益兩個(gè)一級指標(biāo),兩個(gè)指標(biāo)相互關(guān)聯(lián)。若軍事效益和經(jīng)濟(jì)效益權(quán)重分別為ε、?,則綜合效益c為:

c=εa+?b

最后,通過對戰(zhàn)備物資儲備軍民融合發(fā)展的軍事效益和經(jīng)濟(jì)效益評估,可以得出戰(zhàn)備物資儲備軍民融合發(fā)展的綜合效益。

4 結(jié)論

要推進(jìn)戰(zhàn)備物資儲備軍民融合深度發(fā)展,不僅要著力提高軍民融合水平,而且要注重提高軍民融合效益。本研究界定了戰(zhàn)備物資儲備軍民融合效益的內(nèi)涵,探討了戰(zhàn)備物資儲備軍民融合效益評價(jià)指標(biāo)和評估方法,同時(shí)重點(diǎn)介紹了模糊集計(jì)算法、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率法、層次分析法在評估軍民融合軍事效益、經(jīng)濟(jì)效益和綜合效益中的具體應(yīng)用。

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