高校“四個全面”教育現狀分析與對策研究

李鐵軍 黃文彬

摘 要 “四個全面”戰略思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容之一，如何理解與傳播“四個全面”戰略布局的定位，并進一步探索和闡釋“四個全面”戰略思想教育契機，對積極培育和踐行社會主義核心價值觀具有重要意義。本文從高校重視程度、機制建設和內生動力三個層面分析現狀與成因，并進一步從意識形態、統籌推進和載體建設三個維度進行了對策研究探索。

關鍵詞 高校 “四個全面”教育 分析

中圖分類號：G641 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2018.09.011

Abstract The strategic thinking of "four comprehensives" is one of the important contents of Xi Jinping's thought on socialism with Chinese characteristics for a New Era. It is of great significance to understand and spread the position of the "four comprehensives" strategic layout， further explore and elucidate the education of "four comprehensives" strategic thinking as an opportunity， which is very important for actively cultivating and practicing the socialist core values. This paper analyzes the status quo and causes from three levels involved the emphasis of university， the mechanism building and the endogenous motivation， and make a further effort to study the countermeasures from three aspects about the ideology， coordinate development and carrier construction.

Keywords university； "four comprehensives" education； analyze

1 “四個全面”戰略思想的背景及意義

2014年12月，“習近平總書記提出的全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，展示了中國作為一個世界大國的發展方略，為當下的中國指明了發展方向，意義深遠而重大。”[1]“四個全面”戰略思想作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成，集中體現了新時期治國理政的總體部署與精神，使得黨和國家各項工作關鍵環節、重點領域、主攻方向更加清晰，內在邏輯更加嚴密，為推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新臺階提供了強力保障。

而高校以“立德樹人”為根本任務，是培養社會主義合格建設者和可靠接班人的重要主體，高校思政教育工作是貫徹落實、積極踐行“四個全面”戰略思想核心體系的重要途徑。[2]一方面，高校作為“四個全面”重要思想宣傳和教育的主要陣地，高校中的教師群體和學生群體是傳播“四個全面”重要思想的主要承載體和領航者。另一方面，高校是培養符合社會主義現代化建設復合型人才的重要平臺，教師和學生是實現全面建成小康社會等目標的潛在核心力量。

2 “四個全面”教育工作的現狀及原因

2.1 高校“四個全面”教育工作需要加強頂層設計

“四個全面”的提出是對廣大人民群眾的強烈愿望的反映，每個“全面”的出發點和落腳點都是為了人民群眾。總體而言，高校各級黨組織認真組織學習“四個全面”戰略思想內涵，并通過系列報告、討論等活動形式進一步深化落實。與此同時，以黨建為核心帶動團建的“四個全面”教育工作尚未得到足夠重視。一方面，在高校擴招、文化交融大背景下，青年學生群體數量的快速擴增和意識形態的多元化趨勢已成為新時期的挑戰，高校思想政治教育工作壓力與難度也逐年增加，傳統的教育模式顯得力不從心。以上海某高校而言，僅有校級黨委和部分二級黨組織以學習會的形式進行了精神領會，流于形式導致效果不顯著。另一方面，思政教育工作在實施過程中，有著時間短、間斷性等特點，校級黨團組織、二級黨團組織及基層黨團支部之間的核心聯動力不強，面臨著重視度逐層消減的問題。高校黨團組織在“四個全面”教育過程中未能聯系青年的成長需求作深入研究和頂層設計，同時基層黨團組織教育主體面臨多為專業教師或思政輔導員兼任的困境，局限性與繁雜性的特性分別體現在其自身意識的和日常事務工作中，在實際的教育過程中往往聚焦于形式，忽略了與日常事務與“四個全面”教育的有機結合，從而使得緊緊圍繞黨政重心工作及貼近學生成長實際這一客觀需求難以充分實現，直接影響到黨團組織的在“四個全面”教育中的凝聚力和戰斗力。

2.2 高校“四個全面”教育機制建設需要不斷完善

黨在歷經革命、改革和發展的過程中，不斷積累自身建設的先進理論和有效經驗，不斷建立各項工作機制，為黨的和國家事業的發展壯大提供了可靠保障，這些對新形勢下高校切實做好“四個全面”教育工作具有良好的指導意義。[3]目前，有的高校在開展“四個全面”教育工作過程中，沒能深刻理解“四個全面”與“立德樹人”的內在聯系，建立健全“四個全面”教育工作機制。一方面，一些高校在深化教育過程中，沒有設置“四個全面”戰略研究工作小組、建立“四個全面”系統學習制度、將基層黨團組織推進工作納入考核機制、完善經驗總結交流制度等，不能從制度設計上保障“四個全面”意識形態教育的有效開展。另一方面，高校思想政治教育工作的一個重要機制依托是黨建帶團建工作機制，黨“建”是核心，“帶”團是關鍵。黨組織在加強自身意識形態建設過程中，缺乏將相對枯燥的“四個全面”理論知識體系與寓教于樂的團學工作有效融合的制度設計，兩者之間也沒有建立良好的對接機制，從而導致一些學生黨員自身素質不高，學生團員不能正真了解、分析“四個全面”戰略思想與自身成長的重要意義與關系。

2.3 高校“四個全面”教育工作存在內在動力困境

隨著網絡技術的高速發展，全球化趨勢已然是當代大學生成長的重要背景，網絡新媒體的發展及應用，直接影響著高校教育工作的開展與成效。在外來意識形態的侵擾、不同社會文化的沖擊和傳統文化的淡薄等因素影響下，青年師生的意識觀念、價值取向和發展訴求等方面發生了深刻變化，思想政治教育的方式方法、平臺載體等也產生了新的趨勢，“四個全面”教育面臨著機遇與挑戰雙重形態壓力。一方面，在一些高校的學生團員、入黨積極分子、學生黨員，甚至是青年教師中，不同程度地出現了信仰缺失、價值功利現象，對黨和國家重大思想理論成果、方針政策等不能高度關注與貫徹落實，很難正確理解、解讀、傳播新時期黨的重要精神，甚至片面曲解、誤傳，造成負面影響。另一方面，在日常的思想政治教育過程中，存在浮于表面、流于形式、枯燥呆板、方式不當和載體落后等問題，沒能認真研究和把握青年學生的時代特質和成才需求，導致不能形成黨政領導、教師引導和師生踐行的良好局面。此外，在基層黨團支部中，存在理論學習與教育定位不清，認識不足等情況，導致“四個全面”教育工作推進的內生動力存在不足，不能形成全面深化效應。

3 高校“四個全面”教育的探索與對策

3.1 加強對黨團干部“四個全面”意識形態的教育

“四個全面”的宣傳與教育，直接受到高校教師與學生意識形態的影響。高校必須團結和教育廣大師生，提高他們的思想政治素質，培養一大批政治立場堅定、思想素質過硬、文化水平較高、實踐能力強的高素質人才，為黨的事業源源不斷輸送合格的人才。[4]而高校黨團干部作為黨團組織建設的核心力量，在很大程度上直接影響和決定著思想政治教育工作能否切實開展，取得成效是否顯著。因此，加強對黨團干部“四個全面”意識形態教育顯得尤為緊迫和重要。一是要深刻闡釋“四個全面”戰略布局是新的歷史條件下我們黨治國理政的行動綱領，是堅持和發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興中國夢的強大思想武器；二是積極結合高校制訂“十三五”規劃和推進教育綜合改革之機，引導和要求各學院和職能部門要認真領會“四個全面”戰略布局的重要指導意義，深入學習，注重思想內涵的了解與分析，將各項工作的開展與深入推進“四個全面”戰略布局有機結合，做好思想引領的頂層設計工作；三是旗幟鮮明地選樹和表彰“四個全面”戰略思想學習和踐行過程中的優秀組織和個人，通過深入挖掘生動的事跡和感人的故事等，將“四個全面”戰略思想具象化，從而使其更好地被廣大師生所認知、理解和接受，營造良好的意識形態氛圍。

3.2 堅持多維度統籌推進的“四個全面”教育模式

從系統工程的視角來看，“四個全面”由一個戰略目標和三大戰略舉措構成，是有機聯系的統一整體。毋容置疑，既要考慮每個“全面”的系統性、整體性與協同性，也要注重它們之間的相輔性、關聯度與邏輯性。這與高校育人工作的根本任務“立德樹人”具有高度的相關性和統一性。因此，高校需要從勵志、趨新、尊法和律己四個維度來深入推進“四個全面”教育工作。一是將勵志情懷注入到“全面建成小康社會”這一戰略目標教育過程中，引導廣大師生明確自身志向，并將個人的夢想與實現中華民族偉大復興的“中國夢”有機結合起來，不斷加強自身綜合能力的培養，在夢想引領下勵志前行；二是將趨新理念融入到“全面深化改革”這一戰略舉措教育過程中，引導廣大青年培養創新意識，主動發現和嘗試新知識、新技能，學會判斷新生事物的性質，并勇于合理創造和驗證新事物；三是將尊法守紀這一公民基本素質要求貫穿于“全面依法治國”這一戰略舉措教育過程中，結合校紀校規教育環節開展宣傳，并完善團學組織、社團群體和班級的自我管理、自我教育和自我服務的規章制度等，逐步養成良好的原則精神；四是將嚴于律己品德建設融入到師生黨員隊伍的建設、管理和示范作用的發揮中，既要加強和嚴格黨員發展的要求與標準，又要保證黨員同志和先進代表的律己意識，從而更好地堅持和踐行全心全意為人民服務的根本宗旨。

3.3 深化高校“四個全面”教育中各類載體的建設

“四個全面”戰略布局重要思想的宣傳與教育離不開高校原生態的教育平臺與載體，更需要依托廣大師生中核心隊伍的積極培育和踐行。因此，高校需要進一步深化“四個全面”教育的各類載體建設。一是充分利用和發掘校園宣傳資源。高校思想政治教育的渠道和方法是新時期加強對“四個全面”思想深入推進的有效基礎，高校傳統窗口和項目能夠在新時期承擔重要的功能作用。同時，新媒體的迅速發展和完善為“四個全面”的宣傳提供了更多的可能性，高校可依托官方微博、微信等平臺，打造系列“四個全面”主題宣傳陣地；二是打造良好的一課堂品牌教育課程。高校要將“四個全面”教育融入到日常教育教學工作中，通過思政課程、形勢政策講堂等平臺加強宣傳教育，并積極組織課堂討論、分享等活動，不斷探索和建立生動立體的“四個全面”教學模式；三是發揮日常校園文化建設的重要意義。從新生入學伊始，通過安排“四個全面”教育專題講座，召開黨員意識教育主題班會，讓“四個全面”教育從頭開始，做到進宿舍、進班級，進櫥窗、進教室、進頭腦，形成校園文化建設的撲面春風；四是圍繞“四個全面”精神打造特色品牌校園品牌文化活動，推動校園文化建設。堅持和深化以文化藝術活動、暑期社會實踐、社區志愿服務活動為依托的實踐育人平臺，努力做到校園文化活動體現親民、活力十足，也要主題鮮明、層次豐富、影響深遠、效果顯著；五是通過挖掘與“四個全面”相關的校史校情故事、校內外資源等，樹立“四個全面”的每一個全面對應過程中出現的先進典型和模范，深化和擴大榜樣的力量，進一步在高校師生范圍內營造良好的氛圍。

參考文獻

[1] 人民網.習近平“四個全面”戰略思想[EB/OL].http：//theory.rmlt.com.cn/ 2015/0225/373629.shtml.

[2] 繆勁翔，楊娜，胡強.以立德樹人為根本任務培養社會主義建設者和接班人[J].北京教育（德育），2013.6.

[3] 徐峰，邱隆云，李明.對新形勢下高校黨建帶團建工作的思考[J].江西農業大學學報（社會科學版），2008.7.

[4] 任新民.“四個全面”：黨治國理政的行動綱領[J].學術探索，2015.3.