發展也要講兵法

趙廷虎

上世紀70年代，歐洲第二長河多瑙河由于遭受沿岸國家的過度開發和廢水污染，成為一條黑河、臭河，“藍色多瑙河”美景不再。

為了遏制污染，共促可持續發展，多瑙河沿岸各國統一認識，成立特別工作組，簽署保護協議，制訂整治計劃，開展區域合作……多瑙河終于重新煥發生機，沿岸經濟、美景不斷向好。

近些年來，長江也經歷著多瑙河的“煩惱”。面對日益惡化的生態環境，習近平總書記提出“共抓大保護、不搞大開發”的治理思路。

江河治理猶如重大戰役，非一城一地之事。如果缺乏統一思想、整體謀劃、應時而動、協調推進，就難以打勝仗。在深入推動長江經濟帶發展座談會上，習近平總書記強調：“發展也要講兵法，兵無常勢。有所為是發展，有所不為也是發展，要因時而宜。”

備足思想的“糧草”——凝聚共識是關鍵。兵法有云：兵馬未動，糧草先行。其意是指出兵作戰前，要先備好糧食和草料。習近平總書記強調：“大保護工作也是兵馬未動糧草先行。這個糧草就是思想認識。”搞好長江經濟帶的保護和高質量的發展，無疑是一場大戰役，是一場硬仗。長江干流流經11個省市，“共抓大保護”，需要沿江各地心往一處想，勁往一處使。當前，沿江各地最重要的就是在堅持“共抓大保護、不搞大開發”基礎上，正確把握生態環境保護和經濟發展的辯證關系。要明確不搞大開發不是不要開發，而是在保護好生態環境的前提下，開動腦筋搞好經濟發展，讓長江經濟帶的發展助力中國經濟騰飛。

因時而宜是“常勢”——要有所為有所不為。兵無常勢，水無常形。世間萬物因事因時而變化萬千，以變制變，應時而為，是為上策。過去，受時空和認知局限，對長江激流勇進的大開發、大建設，造成了長江嚴重透支，給母親河留下了道道傷痕，教訓慘痛。當下，綠色發展理念早已深入人心，長江經濟帶的發展更要堅持走生態優先、綠色發展之路。沿江各地應堅決摒棄能源資源過度消耗的老路，要有所不為，不搞“搶碼頭、采砂石、開工廠、排污水”等破壞性開發，同時還要有所為，多植樹造林、涵養生態，因時制宜，把符合綠色發展的產業建立起來，大掘“綠礦”，大淘“綠金”，這才是高品質的發展。

提高站位謀“棋局”——重視錯位發展有機融合。長江綿延6300公里，在廣袤的流域內，要搞好長江經濟帶的發展，沿江各地要牢固樹立以一域服務全局的觀念，在整體規劃上要堅持“一盤棋”謀劃，審慎思考各自的優勢。長江經濟帶作為流域經濟，涉及水、路、港、岸、產、城和生物、濕地、環境等多個方面，既要抓好整體謀劃，又要協調推動沿江各地實現錯位發展、協調發展、有機融合，形成整體合力，這樣才能讓長江經濟帶“舞”起來。