陸睿
一個月前,開州區委組織部接待了一位特殊的“上訪者”。
這位“上訪者”來自開州區中和鎮,是一名農村無職黨員。
這次來組織部“上訪”,這名黨員的訴求只有一個。
“我是黨員,也想給脫貧攻堅出力!”這名黨員說,“以前我在外面務工,現在我回來了,強烈希望黨組織給我安排扶貧崗位!”
送走“上訪者”后,開州區委常委、組織部部長陳瀟頗感欣慰:“農村無職黨員身處助推脫貧攻堅和鄉村振興的最前沿,是農村群眾身邊的‘宣傳員‘服務員和‘戰斗員。”陳瀟說,“我們在脫貧攻堅中通過設崗定責,終于讓農村無職黨員的歸屬感、榮譽感和責任感明顯增強了。”
開州區的這一探索,解開了一道普遍性難題。
長期以來,在廣大農村特別是貧困地區,存在這樣一個難題——無職黨員很難管好、用好。
為什么難?
因為與在職黨員相比,農村無職黨員是一個更大的群體,教育管理好無職黨員隊伍的難度也更大。長期以來,極少數基層黨組織對教育管理無職黨員并不得法,造成一部分無職黨員長期“無責、無事、無為”,漸漸迷失了對自己在經濟社會發展過程中發揮先鋒模范作用的認識,對黨組織的依賴和聯系逐步弱化,甚至漸漸把自己等同于普通群眾。
作為全國扶貧開發工作重點縣的開州,地處全國14個集中連片特困地區秦巴山區,農村地區面積廣大、農村人口和農村黨員基數大,脫貧攻堅任務艱巨。在學習貫徹習近平總書記扶貧開發戰略思想、扎實推進脫貧攻堅的過程中,開州區通過建立農村無職黨員設崗定責制度,激發了農村無職黨員的活力,成功聚合起黨建扶貧的無職黨員“力量流”。
在全面持續推進脫貧攻堅戰的同時,開州區認真落實“抓黨建促脫貧攻堅”要求,著眼于發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,探索出“設崗定責+量化考核+結果激勵”工作鏈,系統回答了黨員設崗定責“怎么定”“怎么考”“怎么評”“怎么用”等普遍性問題,讓設崗定責工作真正“實”起來。
伴隨這項工作在基層落地生根,一系列細微卻又深刻的喜人變化,正在開州534個行政村(社區)以及16375名參與設崗定責的無職黨員中不斷催生。
4月20日,在全市基層黨建工作重點任務推進會上,市委常委、組織部部長胡文容強調,要圍繞打贏脫貧攻堅戰和實施鄉村振興戰略,選好配強村黨組織帶頭人,切實加強農村黨員隊伍建設,發展壯大薄弱村空殼村集體經濟,持續整頓軟弱渙散黨組織。
開州區農村無職黨員設崗定責工作,對深入推進黨建扶貧很有裨益。
那么,設崗定責,究竟是如何破解農村無職黨員管理和作用發揮難題的?
讓我們走進開州,一探究竟。