喜看巴渝換新顏

2017年7月中旬以來，重慶緊緊圍繞習近平總書記提出的“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標和“四個扎實”要求，出臺了《內陸開放高地建設行動計劃（2018—2020）》和《重慶市實施生態優先綠色發展行動計劃（2018—2020年）》《重慶市污染防治攻堅戰實施方案（2018—2020年）》等系列文件，加快建設內陸開放高地和山清水秀美麗之地，取得了明顯成效。

內陸開放高地快速崛起

2017年，全市實現外貿進出口總額4508.2億元，增長8.9%；實際利用外資101.8億美元，列全國第九位，中西部第一位；對外直接投資15.3億美元，列中西部第一位。今年上半年，全市外貿進出口2288.3億元，同比增長11%，進出口總值排全國第11位，西部第二位；實際利用外資42.9億美元，外商直接投資（FDI）13.1億美元，增長28.6%，排名全國第九位、中西部第一位；對外直接投資7.8億美元，增長27.1%。

開放通道不斷完善：長江黃金水道形成果園港、珞璜港、龍頭港和新田港“一大三小”長江港口體系，重慶港集裝箱吞吐量突破100萬集裝箱；中歐班列（重慶）今年已開行400余列，累計開行突破2000班；以中新互聯互通項目南向通道“渝黔桂新”鐵海聯運班列、重慶—東盟國際公路物流大通道等為核心的南向通道體系基本形成，打通了重慶南向出海通道；江北國際機場T3航站樓正式啟用，成為西部地區第一個擁有3座航站樓、3條跑道同時運行的機場，開通國際航線72條。8月27日，海關總署、財政部、國家稅務總局和國家外匯管理局正式批復重慶兩江新區臨港口岸保稅物流有限公司，準予設立重慶果園保稅物流中心。至此，我市已有團結村鐵路保稅物流中心、南彭公路保稅物流中心、萬州保稅物流中心、果園保稅物流中心四個保稅物流中心。

開放平臺不斷豐富：榮昌、永川高新區獲批為國家級高新區，江津綜合保稅區正式封關運行，全市初步形成“1+2+7+8”的國家級開放平臺體系——“1”指1個國家級新區即兩江新區，“2”指中國（重慶）自由貿易試驗區和中新（重慶）戰略性互聯互通示范項目，“7”指7個國家級經濟技術開發區和高新技術產業開發區，“8”指3個海關特殊監管區、1個國家檢驗檢疫綜合改革試驗區、4個保稅物流中心；自貿試驗區總體方案涉及的151項試點任務已落實122項，探索形成13個創新典型案例，34個制度創新成果，其中全國首創的案例6個，全國首創的制度創新成果11個。截至2018年6月底，重慶自貿試驗區新增企業注冊16985戶，占全市比重9.2%，注冊資本總額1375億元人民幣，占全市比重13.5%，其中新增外資企業注冊293戶，占全市比重22.1%，注冊資本22.4億美元，占全市比重13.1%。

口岸功能不斷強化：建成18個口岸和具有口岸功能的場所，5個口岸開放項目納入《國家口岸發展“十三五”規劃》；建成16項指定口岸或口岸拓展功能，包括汽車整車、冰鮮水產品等8類特殊商品進口指定口岸，江北機場5項特殊功能以及保稅區內3項口岸拓展業務試點；國際貿易“單一窗口”于2017年10月底正式上線運行，實現了關區全覆蓋，企業申報錄入項從184項縮減為84項；實行7×24小時通關保障，口岸通關模式更加高效便捷。

市場主體不斷壯大：全市各類外商投資市場主體超過6000戶，在渝世界500強企業達到279戶。長安、力帆等企業積極拓展國際市場，在歐洲、美洲、非洲、東南亞等地區投資建廠。

營商環境不斷優化：出臺14項出入境配套政策措施，促進高端人才引進；完善“3+N”合作機制，搭建“渝貿通”外貿綜合服務平臺；出臺《創新跨境電子商務監管服務工作方案》，初步構建起跨境電商“互聯網+質量安全”市場監管體系；對53個國家施行“72小時過境免簽”，駐渝外國領館數達到10個。

山清水秀美麗之地“顏值”更高

堅持生態優先、綠色發展，生態環境質量顯著改觀。2017年，全市森林覆蓋率達到45.4%，比2000年提高 24.4個百分點，生態服務功能持續增強。2017年7月以來，重慶以大氣、水、土壤污染治理為重點，深入推進“碧水、藍天、綠地、田園、寧靜”五大環保行動，堅決向污染宣戰，主要環境指標持續改善。

“碧水行動”：全面推行河長制，全市共設置市、區縣、鄉鎮、村（社區）四級河長17550名，已累計巡河33萬余次，平均每天巡河1600人次；60個市級以上工業園區基本建成污水集中處理設施，累計建成1584座鄉鎮污水處理設施，湖庫水質總體穩定、25段黑臭河段基本消除黑臭現象，長江干流重慶段水質為優，納入國家考核的42個斷面水質優良比例達到90.5%，城市集中式飲用水水源地水質達標率為100%。

“藍天行動”：著力控制交通污染、工業污染、揚塵污染、生活污染，全市淘汰黃標車2.87萬輛，完成93家企業揮發性有機物治理，鞏固和創建揚塵控制示范工地410個、揚塵控制示范道路400條，完成餐飲業油煙治理398家、機關及事業單位食堂油煙治理100家，2017年空氣質量優良天數達303天（自2013年執行新標準以來增加97天），同比增加2天，PM2.5濃度為45微克/立方米（比2013年實施“大氣十條”以來下降35.7%），同比下降16.7%。

“綠地行動”：完成自然保護區內違法違規項目整改97個，全面啟動土壤污染狀況詳查，在全國率先開展污染場地治理修復，土壤環境質量總體穩定。

“田園行動”：加強農村生活污水垃圾整治，完成400個村農村環境綜合整治、1064家禁養區畜禽養殖場（戶）關閉搬遷和81萬頭生豬當量治理，農村人居環境得到進一步改善。

“寧靜行動”：加強夜間施工噪聲管理，強化噪聲源頭預防，著力減緩交通噪聲，累計創建市級安靜居住小區209個，全市區域環境噪聲和交通干線噪聲平均值分別控制在53.5分貝和66分貝以內，噪聲達標區覆蓋率達90.6%。

（CQDK全媒體根據有關資料綜合編輯）