“董秘”家中的名酒專柜

殷曉章 孫保山

在紹興、杭州乃至整個浙江金融界，張淑卿曾是一位風云人物。出生諸暨的她曾任紹興農行副行長、招商銀行兩個分行行長。2008年被聘任為浙商銀行董事會秘書兼董事會辦公室主任。

2014年，張淑卿因涉嫌經濟犯罪被逮捕。消息一出，猶如一枚重磅炸彈在浙商銀行炸響。與此同時，張淑卿與浙商銀行高層張某的負面消息也在網上擴散。

去年5月，杭州市中院一審判處被告人張淑卿有期徒刑12年，并處罰金人民幣300萬元，責令繼續退賠違法所得人民幣1367.15萬元。

家中成了洋酒專柜

2008年至2013年，張淑卿在代表浙商銀行聯系、辦理存款業務和負責董事會辦公室日常工作的過程中，以假借營銷費用名義、使用虛假發票虛列開支等手段，騙取、侵吞公共財物共計1479萬余元。

張淑卿的作案手段也沒有什么花樣翻新之處，但她屢次把臟手伸向公款，與她飛揚跋扈、膽大妄為有關。在浙商銀行，張淑卿身份特殊，與高層關系很“鐵”，下屬單位也只好睜只眼閉只眼。

在張淑卿的操縱下，浙商銀行杭州分行將浙江省財政廳存入的8億元資金、浙江省財務開發公司存入的大部分存款，認領在為張淑卿專門設立的“杭州分行H888”公共賬戶內。

就這樣，張淑卿以領取營銷費用之名，采用虛開發票報銷的手段從浙商銀行杭州分行非法占有1354.15萬元公款。而浙商銀行杭州分行違規同意張淑卿以營銷費用的名義從上述賬戶中報銷該款項。

經常出入于高檔消費場所，張淑卿對名貴紅酒以及茅臺酒等特別偏愛。為了滿足自己的奢侈生活欲望和對外顯示自己的優渥生活，她采取虛開發票等手段，侵吞110多萬元的洋酒和國產名酒。

2009年至2013年間，張淑卿利用代表浙商銀行董事會采購的職務便利，以單位名義從黃某處采購紅酒，并讓黃某虛開杭州某酒店的會務發票在浙商銀行入賬報銷，所購部分紅酒被張淑卿侵吞、占有。案發后，偵查機關從張淑卿處查獲80瓶“小拉菲干紅2006”紅酒和51瓶“小拉菲干紅2007”紅酒，價值50.36萬元。

這讓辦案人員大開眼界，她家里簡直成了一個洋酒專柜。讓辦案人員吃驚的還有，辦案人員從陳某別墅處查獲張淑卿存放在此的29箱茅臺酒，價值62.46萬元。

張淑卿沒有直接出面，而是授意司機楊某以浙商銀行的名義到該公司購買這些茅臺，并讓楊某陸續將酒搬運至陳某的別墅內存放。

除了侵吞名酒外，張淑卿也兼顧“捎帶”價值13萬元的某大酒店消費卡和某飯店的消費卡供自己享受。

2009年1月至2012年10月，張淑卿以浙商銀行的名義購買價值3萬元的浙江某大酒店消費卡和價值10萬元的杭州某飯店的消費卡，然后使用虛開的會務費發票以浙商銀行董事會會務費的名義在浙商銀行入賬報銷。上述消費卡被張淑卿及其家人占有、使用。

背后靠山提前退休

張淑卿之所以能如此肆無忌憚，據內部人士稱，與背后的張某有很大關系。

“張淑卿和張某都是從紹興出來的，張淑卿在任紹興農行副行長時候，就與張某有接觸，后來越走越近。”相關人士稱。

公開資料顯示：張某歷任紹興市越城區委書記、諸暨市委書記，38歲當上了衢州市長，是當時浙江省最年輕的地級市市長。后來，他擔任浙江省商業管理辦公室主任，浙江省商業集團公司董事長、黨委書記、總經理。2006年底，他成為浙商銀行第二任董事長，也是任期最長的一位。

巧合的是，張淑卿被采取強制措施半月前，浙商銀行董事長換帥，衢州市市長沈仁康走馬上任。一個月后的2014年9月，張某被任命為浙江交投集團董事、副董事長、黨委委員。

浙江省國資委在張某任職文件上特別注明：“保留省屬企業正職待遇”，其實這就是一個享受正職待遇的“虛職”。2016年1月19日，浙江交投集團發布消息：公司副董事長、黨委委員張某看望慰問了患病困難員工楊亞軍。此后，浙江交投集團官網再未更新張某的信息。

張某從公眾視野消失后，民間開始流傳其被調查的消息。2016年8月，“因個人原因”，張某提出辭去浙江省政協委員的請求，他被免去第十一屆浙江省政協委員。緊接著，張某行政級別從廳級降為科級，提前退休。

銀行系統連出大案

近年來，信用等級本來應該最高的銀行連出大案，每次數目都超出想象。其中較為典型的有中國農業銀行原副行長楊琨受賄案、國家開發銀行原監事長姚中民受賄案等。

此外，僅2017年就有不少金融業高管落馬。2017年2月，中國交通銀行原黨委委員、首席風險官楊東平因嚴重違紀被雙開；5月，中國銀行業監督管理委員會原黨委委員、主席助理楊家才被查；9月，江蘇銀行原黨委書記王建華被開除黨籍；11月，恒豐銀行原董事長蔡國華涉嫌嚴重違紀違法，接受調查。

從這些案子來看，銀行系統腐敗案件涉案主體呈多元化發展趨勢。一方面涉案主體崗位分布較廣，從支行行長、支行副行長、客戶經理、營業部主任到普通業務員、儲蓄員均有涉案；另一方面“內部共謀”與“內外勾結”特點顯著。

比如。通遼市霍林郭勒市檢察院查辦的3件銀行系統職務犯罪案件中，有2件均為1名或多名銀行人員與外部人員串通勾結共同作案。

這是由于隨著銀行系統操作管理程序的逐步完善，在一個工作崗位上單獨作案已難以實現，一般都需要涉及兩個以上工作崗位的聯系。

挪用公款案高發，涉案金額呈擴大化趨勢，也成為近年來銀行系統腐敗案的一大特點。

從霍林郭勒市檢察院查辦的銀行系統職務犯罪案件看，一方面挪用公款案所占比例較大，約占該系統職務犯罪案件總數的67%；另一方面挪用公款案涉案金額增大的趨勢明顯，其中，2008年所辦案件涉案金額約70萬元，2014年所辦案件涉案金額已經高達15.67億元。

雖然挪用公款案侵害的是銀行資產的使用權，但由于涉案人員挪用公款的目的往往是用于個人投機謀利活動，風險極大，對銀行資產安全造成的危害較其他類型犯罪也更大。

2018年1月14日，銀監會下發了《關于進一步深化整治銀行業市場亂象的通知》，對2018年深化整治銀行業市場亂象提出具體的、操作性強的工作要求。這份通知列出了22條8個方面的重點整治內容，基本涵蓋了銀行業市場亂象和存在問題的主要類別，同時單獨列舉了監管履職方面的負面清單。

銀監會官方指出，對嚴重違法違規行為、屢查屢犯問題、重大案件和風險事件，依法進行處罰，提升監管威懾力。

（摘自《廉政瞭望》）