行政事業單位財務內控制度存在的問題及對策分析

王誠

摘 要：全面提升行政事業單位財務管理監督力度，控制財務資金成本，落實資金使用工作，必須重視構建科學化財務內控制度，規范行政事業單位財務管理職責，使行政事業單位財務活動與現代市場經濟相吻合，從而有效推動行政事業單位的優化與改革。可是，當前行政事業單位內控制度尚且存在三種問題，即工作人員的財務內控意識不足，財務內控制度缺乏健全性，財務預算管理不科學等，本文將在簡析這三大問題的基礎上探索解決對策。

關鍵詞：行政事業單位 財務內控制度 存在問題 解決對策

對于行政事業單位來講，加強財務管理內控制度是確保本單位財務活動正常運轉的基礎，全面監管和控制財務資金的動向方能有效節約成本，提高資金運轉速度和使用效率，輔助行政事業單位逐步實現發展目標。可是，就目前而言，行政事業單位內控制度普遍存在多方面的問題，主要問題表現為工作人員的財務內控意識不足，財務內控制度缺乏健全性，財務預算管理不科學，本文將簡析行政事業單位財務內控制度存在的問題，并從增強工作人員的財務內控意識，完善財務內控制度和提升財務預算管理質量等三個方面來淺談解決對策。

一、行政事業單位財務內控制度存在問題

（一）工作人員的財務內控意識不足

從整體上來看，行政事業單位財務工作人員大多缺乏科學的內控意識，不能準確落實財務控制管理標準，無法提升控制效果。部分財務工作人員認為行政事業單位財務內控制度只屬于一種形式，沒有可操作性，在實際工作中沒有準確把握財務資金的收支平衡，財務審核不細致，很容易滋生資金賬目名不屬實的問題。

（二）財務內控制度缺乏健全性

目前，行政事業單位在設置財務內控制度的過程中主要參考兩部文獻——《內部會計控制規范》和《新會計準則》，這樣能夠輔助本單位規避各種財務風險。可是，當前的行政事業單位在設置財務內控制度并不是特別健全，普遍存在工作人員權責不清現象，制度內容不夠細致，導致財務內控制度缺乏執行力與可操作性。

（三）財務預算管理不科學

財務預算工作對行政事業單位財務活動具有重要的指導作用，行政事業單位需要根據預算結構來調配資金，滿足發展需求。然而，當前的財務管理體制尚且缺乏科學性，嚴重削弱了預算作用，預算結果往往與實際賬目不符，不能起到準確的參考作用，指導效率極為低下。

二、解決對策

（一）增強工作人員的財務內控意識

行政事業單位首先要重視提升財務工作人員的內控意識，引導他們認知加強財務內控的重要意義，嚴格審核財務賬目，編撰細致的財務報告，控制好支出成本和財務資金的動向，輔助本單位制定正確的財務活動方案，杜絕資金浪費。另外，行政事業單位要重視創新財務管理培訓方式，積極滲透內控思想意識，定期開展研討會、報告會和知識競賽活動，從而全面加強會計師、財務基層工作者和管理人員的內控思想意識。

（二）完善財務內控制度

優化財務內控制度首先要制定科學、合理而規范的財務管理內部控制體系，為做好財務內控工作提供最基礎的保障。財務管理人員應該結合行政事業單位的性質和發展需要以及具體工作目標，量化財務管理內部控制體系，修改不合理的“舊制度”，實現財務管理工作的有效分工，明確每個工作人員的權責，確保財務控制工作有據可依。其次，要注意監督性質事業單位的財政資金來源是否合法、資金支出是否科學以及財政收支是否平衡，而且要不斷提高財務資金的使用價值與綜合效益。另一方面，財務管理人員應注意增強財務內控制度的執行力，提高財務審計監督力度，并通過建立和執行財務內控績效管理機制來規范財務工作流程，對于財務內控制度執行力較強的工作人員予以相應的嘉獎，如果某位工作人員存在過失，就需要實施必要地懲處，這樣方能有效增強財務內控制度的執行效果。

（三）提升財務預算管理質量

財務預算管理在行政事業單位財務內控工作中起著關鍵作用，預算結果對后期財務收支具有深遠影響，因此，必須重視優化財務預算管理體制，更新預算方法，借助信息技術全面提高預算結果的精確性，盡量確保預算金額與實際金額的一致性，從而有效節約財務成本，提升財務資金的綜合使用效益。

三、結束語

綜上所述，全面解決行政事業單位財務內控制度現狀問題，優化財務管理結構，行政事業單位應重視增強工作人員的財務內控意識，構建科學、健全的財務內控制度，不斷提升財務預算結果的精確度。

參考文獻：

[1]陳國金.行政事業單位內控制度存在的問題及對策探析[J].時代金融.2016（11）.

[2]熊妍芯.淺談行政事業單位內控制度存在的問題及對策探析[J].財經界（學術版）.2016（22）.