國(guó)際工程項(xiàng)目招投標(biāo)中存在問(wèn)題及對(duì)策分析

崔顯峰

摘 要：文章主要針對(duì)國(guó)際工程項(xiàng)目招投標(biāo)中存在問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行分析，結(jié)合當(dāng)下國(guó)際工程項(xiàng)目招投標(biāo)發(fā)展現(xiàn)狀為根據(jù)，從標(biāo)書(shū)的編制、實(shí)例分析、報(bào)價(jià)措施方面進(jìn)行深入研究與探索，主要目的在于更好的推動(dòng)國(guó)際工程項(xiàng)目招投標(biāo)的發(fā)展與進(jìn)步。

關(guān)鍵詞：國(guó)際工程 項(xiàng)目招標(biāo) 招標(biāo)措施

一、標(biāo)書(shū)的編制

（一）技術(shù)標(biāo)

結(jié)合國(guó)際咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì)（FIDIC）相關(guān)規(guī)定，國(guó)際工程技術(shù)標(biāo)中應(yīng)主要具備總施工規(guī)劃、施工平面規(guī)劃圖、施工設(shè)計(jì)方案、施工技術(shù)管控方法以及安全施工等內(nèi)容。若為工程施工項(xiàng)目，需要擁有所有施工組織設(shè)計(jì)方案，因此為基礎(chǔ)對(duì)投標(biāo)人員經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)能力進(jìn)行評(píng)估。項(xiàng)目需要復(fù)雜技術(shù)時(shí)，技術(shù)的內(nèi)容與文件格式等也有明確的需求，投標(biāo)人員需要根據(jù)規(guī)定進(jìn)行編制與填寫(xiě)。

（二）商務(wù)標(biāo)

結(jié)合FIDIC相關(guān)規(guī)章制度，國(guó)際工程商務(wù)標(biāo)中應(yīng)主要具備：法定人員身份證明、法人授權(quán)委托書(shū)、投標(biāo)文件與其附錄、企業(yè)運(yùn)行執(zhí)照以及相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)等。商務(wù)標(biāo)主要是證明投標(biāo)人員具有練好的手續(xù)，并充分了解投標(biāo)人商業(yè)信用以及合法性文件。所為聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，需要對(duì)投標(biāo)人群企業(yè)信用證明以及聯(lián)合協(xié)議等進(jìn)行提供。若存在分包商時(shí)，還應(yīng)為招標(biāo)人員提供相應(yīng)的資信文件進(jìn)行審查與評(píng)估。與此同時(shí)，工程量清單報(bào)表屬于基礎(chǔ)的投標(biāo)文件，根據(jù)招標(biāo)規(guī)定格式對(duì)所有價(jià)格文件進(jìn)行填寫(xiě)，其中不能出現(xiàn)任何的修改，若編制期間出現(xiàn)遺漏，會(huì)通常認(rèn)為已將其融入在其他價(jià)格中。

二、實(shí)例分析

以非洲某國(guó)家公路工程為例進(jìn)行分析，該地區(qū)經(jīng)濟(jì)較為落后，工程承包市場(chǎng)極為廣泛，我國(guó)施工企業(yè)依靠自身良好信譽(yù)、施工材料運(yùn)發(fā)成本較低、該勞動(dòng)力廉價(jià)以及落后的施工技術(shù)等因素在該國(guó)家工程承包市場(chǎng)具有極大的影響力。相關(guān)資料顯示該投標(biāo)市場(chǎng)以成為我國(guó)企業(yè)之間進(jìn)行壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的主要市場(chǎng)。以該地區(qū)飛機(jī)場(chǎng)高速施工招標(biāo)為例進(jìn)行分析：其一，投標(biāo)公司之間的比較。我國(guó)在該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作發(fā)展相對(duì)較快，我國(guó)施工企業(yè)數(shù)量不斷提升，在2017年底越為78家。其二，投標(biāo)企業(yè)參與率快速提升。10年時(shí)每標(biāo)投標(biāo)企業(yè)在10家左右，2017年底每標(biāo)投標(biāo)企業(yè)越30家左右，同時(shí)前15標(biāo)都屬于中資企業(yè)。其三，投標(biāo)價(jià)格比較。在10年時(shí)間中，我國(guó)與該地區(qū)施工材料售價(jià)快速提升，人民幣內(nèi)貶外升，致使施工成本不斷提高。但該地市場(chǎng)規(guī)模相對(duì)較小，競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，為了促進(jìn)中標(biāo)幾率的提升，報(bào)價(jià)不斷下降。

三、報(bào)價(jià)措施

其一，不同條件標(biāo)價(jià)方法。地質(zhì)與施工條件價(jià)差工程報(bào)價(jià)相對(duì)較高，地質(zhì)與施工條件較好，施工流程簡(jiǎn)潔工程量較大的報(bào)價(jià)了相對(duì)較低。其二，不平衡報(bào)價(jià)方法。在明確工程總報(bào)價(jià)后，可快速計(jì)量、快速受到計(jì)量費(fèi)用的工程報(bào)價(jià)可相應(yīng)提升，施工設(shè)計(jì)圖缺乏清晰性、施工后會(huì)增加相應(yīng)施工量可根據(jù)需求提高單價(jià)。工程內(nèi)容不明確，可減少單價(jià)并在明確后進(jìn)行提價(jià)處理。其三，多方案報(bào)價(jià)方法。在招標(biāo)文件工程范圍不明確，條款缺乏公平性，技術(shù)規(guī)范較為苛刻期間，需要在評(píng)估投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，通過(guò)多方案進(jìn)行報(bào)價(jià)。就是根據(jù)原招標(biāo)文件報(bào)相應(yīng)的高價(jià)后在提出，相應(yīng)條款以及變動(dòng)等報(bào)價(jià)可怎樣進(jìn)行降低，這可成分促進(jìn)報(bào)價(jià)的降低，并提高中標(biāo)幾率防止相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。

四、報(bào)價(jià)技巧

首先，突然降價(jià)方法。通常報(bào)價(jià)工作具有較強(qiáng)的保密性，競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)會(huì)通過(guò)各種方法了解先關(guān)企業(yè)情況，因此在報(bào)價(jià)期間可對(duì)其他企業(yè)進(jìn)行迷惑，就是根據(jù)常見(jiàn)需求進(jìn)行報(bào)價(jià)以及展示出對(duì)工程沒(méi)有興趣，在投標(biāo)將要截止期間進(jìn)行突然降價(jià)。對(duì)這種方法進(jìn)行使用期間，應(yīng)在準(zhǔn)確的投標(biāo)中對(duì)降價(jià)幅度進(jìn)行分析與明確，在將要停止招標(biāo)時(shí)結(jié)合相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息分析進(jìn)行科學(xué)的降價(jià)。

其次，聯(lián)合報(bào)標(biāo)方法。批量出現(xiàn)較多工程時(shí)，若競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)相對(duì)較多，可與一些中國(guó)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合，對(duì)不同的項(xiàng)目制定不同的標(biāo)價(jià)，投出不同的競(jìng)標(biāo)價(jià)格，確保所有企業(yè)都可中標(biāo)，以及項(xiàng)目輪流保標(biāo)。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，為了在國(guó)際市場(chǎng)上具有重要的影響力，需要對(duì)工程量清單招標(biāo)模式具有深入的了解與研究，并在通過(guò)完善自身施工技術(shù)與管理能力的同時(shí)，對(duì)各種完善的投標(biāo)方法與標(biāo)價(jià)技巧等進(jìn)行掌握。在設(shè)計(jì)國(guó)際工程項(xiàng)目招標(biāo)期間使用不違法的特殊措施與方針對(duì)中標(biāo)率進(jìn)行提升，促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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