復(fù)雜現(xiàn)代性語(yǔ)境下的公共品質(zhì)提升：價(jià)值、問(wèn)題與路徑

邢盤(pán)洲

摘 要：復(fù)雜現(xiàn)代性語(yǔ)境下，現(xiàn)代社會(huì)在互聯(lián)網(wǎng)助推下呈多向度發(fā)展態(tài)勢(shì)，原有相對(duì)固化的“熟人社會(huì)”已被打破，傳統(tǒng)公共生活由于諸多因素的滲入變得更加復(fù)雜多變。健康穩(wěn)定有序的現(xiàn)代公共生活是現(xiàn)代社會(huì)的重要支撐，它要求人們具有良好的公共品質(zhì)以及人的現(xiàn)代化水平不斷提升。為此，我們需要直面當(dāng)代國(guó)人公共品質(zhì)的現(xiàn)狀，分析其成因，為建構(gòu)適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展需要的、具有中國(guó)特色的公共品質(zhì)提供必要的條件。在復(fù)雜現(xiàn)代性語(yǔ)境下，適應(yīng)當(dāng)代中國(guó)公共生活的發(fā)展轉(zhuǎn)型和巨大變局，要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，多維系統(tǒng)提升人的公共品質(zhì)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化，這是當(dāng)代中國(guó)現(xiàn)代化偉大工程的內(nèi)在構(gòu)成。

關(guān)鍵詞：公共品質(zhì)；復(fù)雜現(xiàn)代性；價(jià)值；人的現(xiàn)代化

中圖分類(lèi)號(hào)：D64文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1002-7408（2018）10-0074-06

當(dāng)今時(shí)代是一個(gè)“復(fù)雜的時(shí)代”。其所以復(fù)雜，不僅在于“現(xiàn)代性”概念本身之復(fù)雜，更在于現(xiàn)代性面臨的傳統(tǒng)與現(xiàn)代、現(xiàn)代與反現(xiàn)代、東方與西方的激蕩、矛盾與沖突。正如習(xí)近平總書(shū)記指出的：“當(dāng)今世界，人類(lèi)文明無(wú)論在物質(zhì)還是精神方面都取得了巨大進(jìn)步，特別是物質(zhì)的極大豐富是古代世界完全不能想象的。同時(shí)，當(dāng)代人類(lèi)也面臨著許多突出的難題，比如，貧富差距持續(xù)擴(kuò)大，物欲追求奢華無(wú)度，個(gè)人主義惡性膨脹，社會(huì)誠(chéng)信不斷消減，倫理道德每況愈下，人與自然關(guān)系日趨緊張，等等。要解決這些難題，不僅需要運(yùn)用人類(lèi)今天發(fā)現(xiàn)和發(fā)展的智慧和力量，而且需要運(yùn)用人類(lèi)歷史上積累和儲(chǔ)存的智慧和力量。”[1]6現(xiàn)代社會(huì)在互聯(lián)網(wǎng)助推下呈多向度發(fā)展態(tài)勢(shì)，原有相對(duì)固化的“熟人社會(huì)”已被打破，傳統(tǒng)公共生活由于諸多因素的滲入亦變得更加復(fù)雜多變。穩(wěn)定有序的現(xiàn)代公共生活是現(xiàn)代社會(huì)的重要支撐，它需要人們具有良好的公共品質(zhì)以及人的現(xiàn)代化水平不斷提升。為實(shí)現(xiàn)良好公共生活，促進(jìn)社會(huì)和諧，必須進(jìn)一步推動(dòng)13億國(guó)人“用自己的行動(dòng)倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀”[2]，提升人的公共品質(zhì)和公共素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化。因此，在復(fù)雜現(xiàn)代性語(yǔ)境下，我們需要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，頂層設(shè)計(jì)、先易后難、有序推進(jìn)，將涵養(yǎng)人的公共品質(zhì)、實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化作為建設(shè)中國(guó)現(xiàn)代社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程。

一、復(fù)雜現(xiàn)代性語(yǔ)境下公共品質(zhì)的價(jià)值維度與現(xiàn)實(shí)意義

從場(chǎng)域看，一個(gè)人的道德品質(zhì)分為私人領(lǐng)域（生活）的道德品質(zhì)和公共領(lǐng)域（生活）的道德品質(zhì)。公共品質(zhì)成為“真問(wèn)題”是晚近之事，它是隨著人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，公共生活領(lǐng)域的不斷拓展和延伸而出現(xiàn)的。與此相應(yīng)，公共品質(zhì)可以說(shuō)就是指“現(xiàn)代社會(huì)”中的現(xiàn)代人的公共品質(zhì)。所謂“現(xiàn)代人的公共品質(zhì)”，是指與現(xiàn)代社會(huì)生活相生相長(zhǎng)的人的品性特質(zhì)，它促使人對(duì)自我價(jià)值的追求與社會(huì)價(jià)值目標(biāo)相一致。這里，我們需要區(qū)分兩個(gè)概念：個(gè)人品質(zhì)與公共品質(zhì)。個(gè)人品質(zhì)是指一個(gè)人具有基本的道德意識(shí)和道德行為能力，公共品質(zhì)中所體現(xiàn)的公共精神、公共理性等，自然包含前者；公共品質(zhì)體現(xiàn)為對(duì)現(xiàn)代人格的形塑、對(duì)公共道德的推崇及對(duì)公共精神的追求，其價(jià)值指向具體演繹如下：

一是形塑現(xiàn)代人格。“道不空行，必依其人”。正如馬克思、恩格斯曾經(jīng)指出的：“思想本身根本不能實(shí)現(xiàn)什么東西。思想要得到實(shí)現(xiàn)，就要有使用實(shí)踐力量的人。”[3]然而，現(xiàn)實(shí)生活中的人并不是天然具備改造世界的素質(zhì)，具有“使用實(shí)踐力量”的應(yīng)有人格。現(xiàn)代人格有別于傳統(tǒng)人格。一個(gè)傳統(tǒng)人格中的“善人”并非必然是一個(gè)具有現(xiàn)代人格的“合格公民”，因?yàn)閭鹘y(tǒng)社會(huì)沒(méi)有嚴(yán)格意義上的公民概念。所謂“現(xiàn)代人格”是現(xiàn)代人在豐富多彩的社會(huì)生活中表現(xiàn)出的一種行為狀態(tài)及心理反應(yīng)。強(qiáng)烈的進(jìn)取心責(zé)任心、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的事業(yè)心、積極革故鼎新、高度的文化自覺(jué)和民族自豪感等等都是現(xiàn)代人格的重要表征。公共品質(zhì)與現(xiàn)代人格相伴相生，一個(gè)真正意義上的現(xiàn)代人也一定是一個(gè)具備現(xiàn)代人格的人。

二是推崇公共道德。公共道德是公共精神的具體化，公共精神是公共道德的精神內(nèi)核，公共道德有比較具體和可操作性的德目。公共道德在社會(huì)生活中具體表現(xiàn)為遵紀(jì)守法、文明禮貌、尊老愛(ài)幼、助人為樂(lè)等等。個(gè)體的自我完善由私德調(diào)整，公共生活的準(zhǔn)則與義務(wù)的確立則由公共道德來(lái)設(shè)定，從而鋪就公共品質(zhì)的德行基礎(chǔ)。沒(méi)有無(wú)權(quán)利的義務(wù)，也沒(méi)有無(wú)義務(wù)的權(quán)利。“無(wú)論管理領(lǐng)域，還是社會(huì)的其他領(lǐng)域，自由都意味著責(zé)任的履行。”[4]由此，我們發(fā)現(xiàn)，作為道德之人應(yīng)該也必須具備責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)摹肮隆保肮隆斌w現(xiàn)了人的社會(huì)性、責(zé)任性、推己及人的本質(zhì)。作為對(duì)全體社會(huì)成員具有普遍約束力的公共道德，它是調(diào)節(jié)人們公共生活的行為準(zhǔn)則，是穩(wěn)定有序公共生活的校準(zhǔn)儀。倘若公共道德缺失，公共生活勢(shì)必陷入一團(tuán)亂麻。一個(gè)人對(duì)公共道德的良好遵循，就是具有良好的公共品質(zhì)和人的現(xiàn)代化水平的生動(dòng)體現(xiàn)，也是公共秩序和公眾利益實(shí)現(xiàn)的重要倫理保障。

三是追求公共精神。何謂公共精神？在帕特南的“公民共同體”概念中，體現(xiàn)了公民的政治參與、政治平等以及社團(tuán)活動(dòng)情況等內(nèi)容。所謂“公共精神”就是指在這種共同體中所表現(xiàn)出來(lái)的政治平等和對(duì)公共事務(wù)的積極主動(dòng)參與。“公民精神”內(nèi)涵主要包括協(xié)作、誠(chéng)實(shí)、信任、寬容、互惠、友善等公共精神，亦涵蓋規(guī)則意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、契約意識(shí)、平等意識(shí)及法治觀念等現(xiàn)代公民意識(shí)。[5]由此觀之，公共精神超越了公民的個(gè)體價(jià)值追求，它表征的是一種意在規(guī)范公共生活、建立公共秩序的思想境界和行為態(tài)度。公共精神決定公共品質(zhì)的氣質(zhì)特征，是公共品質(zhì)的思想內(nèi)核和價(jià)值靈魂。公共精神是個(gè)體自然融入公共生活的精神前提。個(gè)體在社會(huì)生活中的公共意識(shí)與行動(dòng)自覺(jué)離不開(kāi)公共精神的支撐。換言之，沒(méi)有公共精神，公共意識(shí)、公益行為及公共利益等均屬空談。實(shí)際上，公共精神并非是高高在上、飄在空中的，而是滲透于日常生活中的。公共生活中的團(tuán)結(jié)協(xié)作、公益行動(dòng)、人文關(guān)懷等無(wú)不滲透了公共精神。

在復(fù)雜現(xiàn)代性語(yǔ)境下，現(xiàn)代人的公共品質(zhì)具有廣泛而重要的現(xiàn)實(shí)意義，概言之，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

其一，有利于提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，特別是提升經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益和質(zhì)量。人是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的第一生產(chǎn)力。如果脫離了人的公共品質(zhì)和道德素養(yǎng)，經(jīng)濟(jì)生活必定無(wú)法正產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)，甚至?xí)萑肴f(wàn)劫不復(fù)的深淵。經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟·索爾特博士認(rèn)為：“正常的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)自我運(yùn)轉(zhuǎn)。日常運(yùn)轉(zhuǎn)并無(wú)中央調(diào)控，也無(wú)需中央監(jiān)察。就人類(lèi)活動(dòng)和人類(lèi)需要的所有范圍而言，供給根據(jù)需求調(diào)整，生產(chǎn)根據(jù)消費(fèi)調(diào)整，這個(gè)過(guò)程自動(dòng)實(shí)施，是富有彈性且反應(yīng)靈敏的。”[6]165制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家科斯卻認(rèn)為：“經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)‘自我運(yùn)轉(zhuǎn)，這并不意味著沒(méi)有私人計(jì)劃。”[6]165改革開(kāi)放以來(lái)，我們銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，披荊斬棘、篳路藍(lán)縷，實(shí)現(xiàn)了前無(wú)古人的歷史性跨越，成為名副其實(shí)的制造大國(guó)，經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二。但是，由于國(guó)人的公共品質(zhì)和現(xiàn)代化素養(yǎng)的缺失，物本管理、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、虛假?gòu)V告、爾虞我詐、商業(yè)賄賂以及污染環(huán)境等道德亂象十分嚴(yán)重。在當(dāng)下經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下，這些缺陷和弱點(diǎn)顯然會(huì)被進(jìn)一步放大，因此，亟需我們戰(zhàn)略提升當(dāng)代國(guó)人的公共品質(zhì)、促進(jìn)人的現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)的人性化”。彼得·科斯洛夫斯基指出：“經(jīng)濟(jì)本體論作為闡述經(jīng)濟(jì)的存在范圍的本體論，研究經(jīng)濟(jì)理論的基本概念和設(shè)想……機(jī)械論的本體論僅僅限于經(jīng)濟(jì)學(xué)方面是可用的，而低估了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的道德因素，這證明，對(duì)道德行為的可能性和競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中的道德與利益的關(guān)系不能僅僅從本體論的角度，而且也應(yīng)該從實(shí)際經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)的角度去考慮。”[7]毫無(wú)疑問(wèn)，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，在全球性競(jìng)爭(zhēng)的新格局中，只要我們迎難而上，“缺什么補(bǔ)什么”，就一定能夠最大程度地提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益和質(zhì)量，最大限度實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的道德回歸和中國(guó)創(chuàng)造品質(zhì)的躍進(jìn)。

其二，有利于提升社會(huì)發(fā)展水平，建立和諧文明有序的公共秩序。習(xí)近平指出：“我們黨擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。”[8]“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任”，離不開(kāi)人的道德素質(zhì)和公共品質(zhì)。同樣，我們要建設(shè)的充滿活力、安定有序、民主法治、公平正義的社會(huì)主義和諧社會(huì)也離不開(kāi)人的公共品質(zhì)。安定有序是社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要特征，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必要條件。一個(gè)社會(huì)安定有序，本身就是不同利益群體各顯其能、各得其所而又和諧相處的表現(xiàn)，體現(xiàn)了各個(gè)社會(huì)群體的公共品質(zhì)。當(dāng)代社會(huì)的公共生活不但顯示出了前所未有的廣泛性和普遍性，而且對(duì)社會(huì)生產(chǎn)和生活的影響也是前所未有的。如果人們?cè)谏鐣?huì)公共生活中為所欲為，整個(gè)社會(huì)將會(huì)陷入無(wú)序狀態(tài)，社會(huì)和諧發(fā)展也就無(wú)從談起。因此，人的良好的公共品質(zhì)是社會(huì)和諧和社會(huì)發(fā)展的重要條件。與此同時(shí)，良好的公共品質(zhì)和人的現(xiàn)代化素養(yǎng)已成為一個(gè)社會(huì)文明風(fēng)尚的重要標(biāo)識(shí)，同時(shí)也已成為衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)現(xiàn)代化和文明程度的重要尺度。因此，好的公共生活與公民良好的公共品質(zhì)，具有良好公共品質(zhì)的公民與好的公共生活，是雙向良性互動(dòng)的關(guān)系，絕非斷裂式的。

其三，有利于實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化，培育人的公共精神、公共理性和現(xiàn)代人格。馬克思指出：“整個(gè)歷史也無(wú)非是人類(lèi)本性的不斷改變而已。”[9]歷史的發(fā)展和人的發(fā)展總的方向是一致的，但時(shí)代精神和價(jià)值追求在每個(gè)社會(huì)和時(shí)代都有不同的顯現(xiàn)，對(duì)人的要求也不相同。

現(xiàn)代社會(huì)要求人具有反映時(shí)代特色、適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的精神追求和品質(zhì)人格。有論者指出：“公共精神中的自由、獨(dú)立、開(kāi)放、進(jìn)取等品質(zhì)本身就是人的現(xiàn)代化的品質(zhì)要求。”[10]然而，這種品質(zhì)并不會(huì)與生俱來(lái)，也不是從天上掉下來(lái)的。習(xí)近平指出：“要認(rèn)識(shí)今天的中國(guó)、今天的中國(guó)人，就要深入了解中國(guó)的文化血脈，準(zhǔn)確把握滋養(yǎng)中國(guó)人的文化土壤。”[1]12由于受到傳統(tǒng)倫理文化的保守性、血緣-親情性和狹隘性以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的消極影響，導(dǎo)致人要么僵化保守，要么狹隘自私，人的原子化、私利化，導(dǎo)致人的自我封閉，人的公共精神和公共品質(zhì)相對(duì)不足。基于此，傳統(tǒng)文化必須突破地緣鄉(xiāng)誼和宗族血緣，“努力實(shí)現(xiàn)中華傳統(tǒng)美德的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。”[11]與此同時(shí)，需要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)為引領(lǐng)，克服市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面價(jià)值觀，以此來(lái)為提升人的公共品質(zhì)鋪平道路。正如著名管理學(xué)家德魯克所說(shuō)的：“今天自由社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)者的首要任務(wù)是回到和諧的概念，回到既不同于大一統(tǒng)也不同于多元論，而是既能看到個(gè)體，也能看到群體；既能看到部分，也能看到整體，而且還能看到它們之間互為補(bǔ)充的社會(huì)哲學(xué)。”[12]總之，提升人的公共品質(zhì)，培育獨(dú)立的個(gè)性品質(zhì)、高度的社會(huì)責(zé)任感、自尊和尊重他人的現(xiàn)代人格，有利于實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化，凝練人的公共精神、公共理性和現(xiàn)代人格。

二、復(fù)雜現(xiàn)代性語(yǔ)境下我國(guó)公共品質(zhì)存在的問(wèn)題及其成因

個(gè)人成為現(xiàn)代社會(huì)合格公民，必須具備公共品質(zhì)；眾人具備公共品質(zhì)，才能構(gòu)建生態(tài)型現(xiàn)代社會(huì)。在復(fù)雜現(xiàn)代性語(yǔ)境下，隨著我國(guó)社會(huì)整體發(fā)展和社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育踐行，人們的公共品質(zhì)和現(xiàn)代化程度不斷提高。但是，“實(shí)然”與“應(yīng)然”、“存在”與“本質(zhì)”之間存在著較大差距。客觀地看，公共品質(zhì)的有效供給存在三個(gè)“滯后現(xiàn)象”[13]：一是公共品質(zhì)滯后于科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。科技進(jìn)步及經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展了公共生活空間，為公共品質(zhì)提升打下了基礎(chǔ)，但由于傳統(tǒng)觀念文化的強(qiáng)大慣性使公共品質(zhì)對(duì)科學(xué)技術(shù)與物質(zhì)文化表現(xiàn)出一定程度的拒斥反應(yīng)，形成明顯的“文化落差”現(xiàn)象。二是公共品質(zhì)滯后于社會(huì)發(fā)展。全媒體時(shí)代，公共生活的開(kāi)放性、互動(dòng)性、異質(zhì)性大大提高。信息社會(huì)的來(lái)臨、尤其是大數(shù)據(jù)的影響，改寫(xiě)了公共生活的形式與內(nèi)容，現(xiàn)代公共場(chǎng)域中“虛擬社會(huì)”的擴(kuò)張性影響力持續(xù)增強(qiáng)，各種矛盾疊加堆積。這些都呼喚新的符合社會(huì)發(fā)展要求的公共品質(zhì)的出場(chǎng)。三是公共品質(zhì)滯后于人的現(xiàn)代化要求。比如，公共精神缺失制約人的思想觀念現(xiàn)代化。隨著社會(huì)多元化條件下個(gè)體主義的興起，特別是當(dāng)“唯我獨(dú)尊、為己而活”成為一些精致的利己主義者道德追求的時(shí)候，公共精神的生長(zhǎng)空間更受擠壓；再如，公共道德缺位極易導(dǎo)致極端個(gè)人主義泛濫，影響社會(huì)關(guān)系現(xiàn)代化，進(jìn)而影響社會(huì)良性運(yùn)行；公共理性缺失引發(fā)極端社會(huì)治安事件，動(dòng)搖社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)；又如，現(xiàn)代人格缺陷影響人的行為方式現(xiàn)代化，影響人的全面自由發(fā)展，從而使人的行為方式偏離現(xiàn)代化方向。在復(fù)雜現(xiàn)代性語(yǔ)境下，導(dǎo)致當(dāng)下公共品質(zhì)問(wèn)題叢生、人的現(xiàn)代化水準(zhǔn)不高的原因主要有三個(gè)方面：

一是經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展速度過(guò)快，公共品質(zhì)供給難以跟上。隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)和物質(zhì)財(cái)富絕對(duì)量的增加，資本主義必然出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、科技與人文、精神的對(duì)立，以及“專(zhuān)門(mén)家沒(méi)有靈魂，縱欲者沒(méi)有肝腸”的社會(huì)亂象。究其原因，美國(guó)社會(huì)學(xué)家丹尼爾·貝爾認(rèn)為，現(xiàn)代資本主義的全部癥結(jié)所在，是價(jià)值理性工具理性的分裂，即用現(xiàn)代科技裝扮起來(lái)的物質(zhì)生活的理性與現(xiàn)代文明卻向人們推崇傳播非理性的生活方式之間的悖謬分裂。盡管我們要搞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但市場(chǎng)的盲目性自發(fā)性及其帶來(lái)的消極價(jià)值觀都會(huì)導(dǎo)致公共意識(shí)的缺失。與此同時(shí)，全球化加速推進(jìn)，人類(lèi)實(shí)踐領(lǐng)域不斷向縱深拓展，科學(xué)技術(shù)更新?lián)Q代的速度如同電光石火、一日千里，由此不斷開(kāi)辟出新的社會(huì)生活領(lǐng)域，這樣，“現(xiàn)代技術(shù)已經(jīng)在新的規(guī)模上引進(jìn)了行為，以前倫理學(xué)的框架已經(jīng)不能包括它的目標(biāo)和結(jié)果。”[14]經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展迅猛，網(wǎng)絡(luò)化、信息化、電商化高歌猛進(jìn)，不斷升級(jí)，導(dǎo)致“是”脫離“應(yīng)該”的牽引，“能做的”不斷突破“應(yīng)做的”底線，相應(yīng)地，公共品質(zhì)的供給難以跟上就不可避免。

二是社會(huì)轉(zhuǎn)型和公共領(lǐng)域的拓展速度驚人，對(duì)公共品質(zhì)提出更高的要求。馬克思曾經(jīng)指出：“現(xiàn)在的社會(huì)不是堅(jiān)實(shí)的結(jié)晶體，而是一個(gè)能夠變化并且經(jīng)常處于變化過(guò)程中的有機(jī)體”[15]可見(jiàn)，社會(huì)有機(jī)體具有發(fā)展變化性，不會(huì)靜止不動(dòng)。社會(huì)發(fā)展與人的發(fā)展也非同頻共振，人的發(fā)展和素質(zhì)提升往往滯后于社會(huì)的發(fā)展，從而導(dǎo)致前者與后者的發(fā)展不相適應(yīng)。美國(guó)著名學(xué)者弗蘭西斯·福山曾經(jīng)認(rèn)為：“法律、契約、經(jīng)濟(jì)理性只能為后工業(yè)化社會(huì)提供穩(wěn)定與繁榮的必要卻非充分基礎(chǔ)；唯有加上互惠、道德義務(wù)、社會(huì)責(zé)任與信任，才能確保社會(huì)的繁榮穩(wěn)定，這些所靠的并非是理性的思辨，而是人們的習(xí)慣。”[16]在中國(guó)，傳統(tǒng)社會(huì)是封閉社會(huì)，體現(xiàn)為綿延千百年亙古流傳的 “鄉(xiāng)風(fēng)禮俗”也即“社會(huì)習(xí)俗”是一個(gè)國(guó)家治理、社會(huì)和諧與良好公共生活的基礎(chǔ)和保證。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的成就，然而隨著市場(chǎng)化城鎮(zhèn)化的提檔升級(jí)，城鄉(xiāng)社會(huì)結(jié)構(gòu)變局、社會(huì)急劇轉(zhuǎn)型帶來(lái)了公共領(lǐng)域、社會(huì)關(guān)系的巨大變遷，傳統(tǒng)倫理文化和禮俗已經(jīng)不能適應(yīng)歷史變遷的大局。這些都給現(xiàn)代社會(huì)的公共治理帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)，對(duì)人的公共品質(zhì)提出了新的更高的要求。

三是消極思想文化和價(jià)值觀的影響。馬克思曾經(jīng)犀利地指出了異化勞動(dòng)導(dǎo)致的人的異化，導(dǎo)致人的價(jià)值的工具化，致使手段和目的錯(cuò)位、經(jīng)濟(jì)意義迷失。誠(chéng)如馬克思所指認(rèn)的：“生產(chǎn)不僅把人當(dāng)作商品、當(dāng)作商品人、當(dāng)作具有商品的規(guī)定的人生產(chǎn)出來(lái)；它依照這個(gè)規(guī)定把人當(dāng)作既在精神上又在肉體上非人化的存在物生產(chǎn)出來(lái)。——工人和資本家的不道德、退化、愚鈍。”[17]在資本邏輯宰制的社會(huì)中，人的異化和道德的異化是社會(huì)中的常態(tài)。毫無(wú)疑問(wèn)，這個(gè)世界是“扯斷人的一切類(lèi)聯(lián)系，代之以利己主義和自私自利的需要，使人的世界分解為原子式的相互敵對(duì)的個(gè)人的世界。”[18]在這個(gè)世界，整個(gè)社會(huì)高度認(rèn)同物質(zhì)占有，以物質(zhì)占有為地位高低的象征，個(gè)人利己主義、拜金主義、物質(zhì)主義和享樂(lè)主義到處肆虐和蔓延。在經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來(lái)，“一切人都要依賴(lài)交換而生活，或者說(shuō)，在一定程度上，一切人都成為商人，而社會(huì)本身，嚴(yán)格地說(shuō)，也成為商業(yè)社會(huì)。”[19]這樣的現(xiàn)實(shí)，實(shí)際上是高危的世界，一個(gè)“人對(duì)人是狼”的叢林世界。馬克思指出：“這個(gè)世界之所以充滿危險(xiǎn)，是因?yàn)槭澜绮⒉皇悄骋华?dú)特利益的天下，而是許許多多利益的天下。”[20]在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，市場(chǎng)邏輯的泛化以及各種錯(cuò)誤思潮沉渣泛起，人心不古，到處游蕩的不是有擔(dān)當(dāng)責(zé)任感的“公人”，而是自私、狹隘、孤獨(dú)的“私人”。與此同時(shí)，反觀中國(guó)傳統(tǒng)文化，其中良莠不齊，魚(yú)龍混雜。說(shuō)到底，傳統(tǒng)倫理囿于血緣親情，公共意識(shí)相對(duì)不足，從根本上無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代公共秩序建構(gòu)以及現(xiàn)代人格培育的要求。

三、復(fù)雜現(xiàn)代性語(yǔ)境下提升國(guó)人公共品質(zhì)的基本路徑

自新中國(guó)成立以來(lái)，黨和政府一直重視思想道德建設(shè)，重注培養(yǎng)與現(xiàn)代化相適應(yīng)的“現(xiàn)代人”，提升公共品質(zhì)是其中的題中之義。2013年11月底，習(xí)近平總書(shū)記親赴山東曲阜孔府和孔子研究院進(jìn)行實(shí)地考察，向全社會(huì)傳遞了黨和國(guó)家高度重視思想道德建設(shè)和文化建設(shè)的信息。他說(shuō)：“國(guó)無(wú)德不興，人無(wú)德不立。”全社會(huì)的思想道德建設(shè)必須加強(qiáng)，“引導(dǎo)人們向往和追求講道德、尊道德、守道德的生活，形成向上的力量，向善的力量”；“只要中華民族一代接著一代追求美好崇高的道德境界，我們的民族就永遠(yuǎn)充滿希望。”上述這些話，反映了我們黨對(duì)道德興國(guó)立人重要戰(zhàn)略意義的肯定和重視。與此同時(shí)，我們黨非常重視社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，積極倡導(dǎo)價(jià)值觀融入社會(huì)生活。2014年，習(xí)近平在主持中央政治局會(huì)議時(shí)指出，“一種價(jià)值觀要真正發(fā)揮作用，必須融入社會(huì)生活，讓人們?cè)趯?shí)踐中感知它、領(lǐng)悟它。”[21]89因此，推進(jìn)人的公共品質(zhì)和現(xiàn)代化，亟待將社會(huì)主義核心價(jià)值觀與道德建設(shè)兩者有機(jī)統(tǒng)合起來(lái)，同時(shí)部署、同步推進(jìn)，服務(wù)于民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。在復(fù)雜現(xiàn)代性語(yǔ)境下，提升公共品質(zhì)的實(shí)現(xiàn)路徑主要有三個(gè)方面：

一是在推進(jìn)制度創(chuàng)新中提升公共品質(zhì)。剛性的制度，是社會(huì)生活中必須遵守的，它是用來(lái)規(guī)范人們行為的基本規(guī)則，能有效維護(hù)社會(huì)公共秩序，是各項(xiàng)事業(yè)成功的基礎(chǔ)保證。科學(xué)構(gòu)建合理規(guī)范的管理制度，在風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)治理中能極大促進(jìn)社會(huì)公共生活平穩(wěn)有序良性發(fā)展。制度是培育提升人的公共品質(zhì)、實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化的重要前提，在公共品質(zhì)的塑造中具有根本性、奠基性作用。然而在現(xiàn)實(shí)管理境況下，制度建設(shè)乃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，可謂任重而道遠(yuǎn)。鄧小平早在1992年南方談話時(shí)曾經(jīng)說(shuō)道：“恐怕再有三十年的時(shí)間，我們才會(huì)在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。在這個(gè)制度下的方針、政策，也將更加定型化。”[22]因此，“我們要堅(jiān)持以實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新推動(dòng)制度創(chuàng)新”[11]10，應(yīng)建立健全有助于涵養(yǎng)公共品質(zhì)的法律制度，發(fā)揮其公共精神育成、公共道德引導(dǎo)與社會(huì)行為約束作用，更好助推社會(huì)關(guān)系現(xiàn)代化。對(duì)公共生活領(lǐng)域中的負(fù)面行為，要從制度層面系統(tǒng)治理，讓思想政治教育與制度剛性規(guī)范切實(shí)結(jié)合起來(lái)，以雙輪驅(qū)動(dòng)為涵養(yǎng)公共品質(zhì)提供持久動(dòng)力。加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)，制度完善是前提，落地執(zhí)行是關(guān)鍵。要強(qiáng)化公共領(lǐng)域和公共生活的法規(guī)制度意識(shí)、在公共生活中的良好習(xí)慣養(yǎng)成意識(shí)，引導(dǎo)廣大公民牢固樹(shù)立公共意識(shí)和法治意識(shí)，形成捍衛(wèi)制度的良好氛圍，“不斷推進(jìn)管理工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、法制化。”[23]

二是在核心價(jià)值觀傳播中提升公共品質(zhì)。毫無(wú)疑問(wèn)，當(dāng)代國(guó)人的公共品質(zhì)建設(shè)，必須以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，否則，公共品質(zhì)建設(shè)就會(huì)迷失方向。社會(huì)主義核心價(jià)值觀與公共品質(zhì)密切關(guān)聯(lián)，前者是后者的羅盤(pán)和靈魂，后者是前者的體現(xiàn)與載體。在核心價(jià)值觀傳播中提升公共品質(zhì)我們需要做到兩點(diǎn)：一方面，“雙擎驅(qū)動(dòng)”公共品質(zhì)提升與社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)，加大公民美德、公民品格、公共責(zé)任教育投入，涵養(yǎng)人的“公共心”。公共品質(zhì)具有鮮明的價(jià)值指向，本質(zhì)上它是理性化的道德品質(zhì)，因而它的培養(yǎng)需要自覺(jué)自律意識(shí)，需要教育教化教養(yǎng)。公共品質(zhì)的教育強(qiáng)化可以引導(dǎo)公民總結(jié)公共生活經(jīng)驗(yàn)，培育公共理念和公共良知，推動(dòng)與激發(fā)公民將公共知識(shí)轉(zhuǎn)化為公共情感，在公共生活中選擇正確的行為取向。另一方面，善于通過(guò)“先鋒模范”及先進(jìn)群體的實(shí)踐轉(zhuǎn)化和引導(dǎo)，充分發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng)文化在現(xiàn)代生活中的影響力，在全媒體時(shí)代，實(shí)現(xiàn)公共品質(zhì)的多維提升。人的公共品質(zhì)培養(yǎng)不可能一蹴而就，同時(shí)，它也不是單純的教育就能習(xí)得，本質(zhì)而言，它是在公共生活實(shí)踐中、通過(guò)學(xué)習(xí)先進(jìn)群體以及持續(xù)培育等途徑獲得。正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)：“中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的豐富哲學(xué)思想、人文精神、教化思想、道德理念等，可以為人們認(rèn)識(shí)和改造世界提供有益啟迪，可以為治國(guó)理政提供有益啟示，也可以為道德建設(shè)提供有益啟發(fā)。對(duì)傳統(tǒng)文化中適合于調(diào)理社會(huì)關(guān)系和鼓勵(lì)人們向上向善的內(nèi)容，我們要結(jié)合時(shí)代條件加以繼承和發(fā)揚(yáng)，賦予其新的涵義。”[1]7

三是在優(yōu)化公共空間中提升公共品質(zhì)。“涵養(yǎng)人的公共品質(zhì)，需要在社會(huì)現(xiàn)代化和人的現(xiàn)代化交互作用中通過(guò)人的實(shí)踐活動(dòng)來(lái)進(jìn)行。”[24]改革開(kāi)放以前，國(guó)家權(quán)力滲透與控制著社會(huì)直至基層，“全能政府”無(wú)所不包。政府行為無(wú)限擴(kuò)張，導(dǎo)致公共空間相對(duì)狹窄，公共品質(zhì)的涵養(yǎng)失去了應(yīng)有的空間。由于“我們政府已經(jīng)包辦了許多我們?cè)?jīng)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由有良好的社會(huì)自豪感和鄰里互助意識(shí)的人們?nèi)プ龅氖虑椤盵25]， 公共空間中的責(zé)任意識(shí)、利他精神和擔(dān)當(dāng)意識(shí)十分匱乏。實(shí)際上，公共空間并非單純的地理概念，優(yōu)化公共空間更應(yīng)關(guān)注進(jìn)入公共空間的人，關(guān)注他們參與其中的互動(dòng)與交流情況。公共空間中的協(xié)商民主與自由討論，有利于公共精神和公共道德的漸進(jìn)式形成。毫無(wú)疑問(wèn)，作為社會(huì)主義國(guó)家，思想道德文化建設(shè)決不能被金錢(qián)綁架，應(yīng)該在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，始終重視社會(huì)效益。習(xí)近平指出：“把握好意識(shí)形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，始終堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，始終把社會(huì)效益放在首位。無(wú)論改什么、怎么改，導(dǎo)向不能丟，陣地不能丟。”[21]85在現(xiàn)代社會(huì)，社會(huì)組織是人們進(jìn)行事務(wù)協(xié)調(diào)溝通交流的重要載體和工具，運(yùn)用一切手段促進(jìn)社會(huì)組織規(guī)范穩(wěn)定有序發(fā)展對(duì)于優(yōu)化公共空間意義重大。同時(shí)，還應(yīng)積極搭建各類(lèi)公共事務(wù)平臺(tái)，特別是要凈化網(wǎng)絡(luò)空間，為公民平等參與公共事務(wù)管理創(chuàng)造條件，增強(qiáng)他們對(duì)現(xiàn)代社會(huì)生活的認(rèn)同感、歸屬感。

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