加快統戰培訓現場教學建設的思考

向榮淑

統戰培訓是統戰工作的重要組成部分，如何使各級黨政干部高度重視統戰工作、使統戰干部積極主動，并有開創性地做好統戰工作，使黨外人士緊緊團結在執政黨的周圍同心同德地共同奮斗，是新時代統戰培訓的重要使命。如何做好這三支隊伍的統戰培訓，是各級社會主義學院需要不斷面對的問題。而在現實的培訓中，運用現場教學手段增強培訓效果，已成為一種普遍現象。如何加快統戰培訓的現場教學建設，就成為一個亟待解決的問題。

一、現場教學已成為統戰培訓中不可缺少的重要形式

當前統戰工作的對象是12個方面：①各民主黨派成員；②無黨派人士；③黨外知識分子；④少數民族人士；⑤宗教界人士；⑥非公有制經濟人士；⑦香港和澳門同胞；⑧臺灣同胞、去臺灣人員留在大陸的親屬和回大陸定居的臺胞；⑨出國和歸國留學人員；⑩海外僑胞和歸僑、僑眷； 原工商業者； 起義和投誠的原國民黨軍政人員。隨著統戰培訓對象的不斷擴大，對統戰培訓工作的要求越來越高，要讓講授的理論更有說服力，借助現場教學就越來越普遍。由于現場教學具有鮮明的特色和強烈的沖擊力、感染力，在干部培訓中得到越來越廣泛的運用。

《2010―2020年黨外代表人士教育培訓改革和發展綱要》（以下簡稱《綱要》）對開展黨外代表人士教育培訓工作提出了“理論武裝、凝聚共識、繼承傳統、提升能力”的要求。《綱要》的頒布實施，加快了從中央到地方各級社會主義學院的現場教學建設，在突出理論教育的同時，更加注重與實際的結合。統戰現場教學已成為各個層次的社會主義學院開展培訓的重要形式。中央社會主義學院在全國諸多省市建立了統戰培訓的現場教學基地，如河北省的統一戰線歷史陳列館、北京靈光寺、四川世紀偉人鄧小平故里、重慶中國民主黨派歷史陳列館等。這些現場教學基地從自身特色出發，適應不同內容的統戰培訓要求，一方面進一步增強了中央社會主義學院統戰培訓的實效性，另一方面展現了中國共產黨在開展統戰工作中所取得的事實成果。

二、區、縣社會主義學院統戰培訓現場教學建設的現狀及原因分析

1.統戰培訓的現場教學建設還不完善

一方面，統戰現場教學的內容、流程不規范，缺乏一支現場教學的師資隊伍；另一方面，統戰現場教學基地中的教學點少，就目前而言，一些區、縣社會主義學院作為統戰現場教學基地的教學點為數極少，有的還是空白。居于統戰培訓現場教學建設的這個狀況，在統戰培訓中區、縣社會主義學院往往是用僅有的1～2個現場點開展培訓或用上級社會主義學院開設的現場教學點開展培訓，導致培訓區域特色不明顯，培訓效果不明顯。

除上述問題外，統戰現場教學還存在本地資源挖掘少、線路單一、內容不精、形式不活、師資缺乏等問題。

2.原因剖析

各區、縣社會主義學院均成立于2010年前后，至今不到10年。與黨校、行政學校的辦學經驗相比，社會主義學院的培訓還處于起步階段。區、縣社會主義學院雖然成立，但“兩校一院”就是一套班子，仍是原來的隊伍，無論是校領導還是教師，特別是教師隊伍的結構主要還是適應黨校行政學校的教學，適應統戰培訓的教師隊伍基本上為零。正是由于成立時間不長，導致區、縣社會主義學院統戰培訓工作以及現場教學建設滯后。除此之外，是對戰培訓工作重視不夠，每年召開的區、縣干教工作會，主要是研究全年黨校行政學校的干部培訓問題以及確定全年的培訓班次，未將統戰培訓納入研究范圍；對統戰培訓的教學方式改革方向缺乏，至今為止，不少區、縣社會主義學院培訓班次中開設的專題全部是依賴市社會主義學院的師資和統戰部門的領導，本校的教師并未參與到具體教學之中，而教學改革必須通過教學才能進行，沒有上課，如何進行教學改革，沒有載體，教學改革就無法進行；缺乏對現場教學建設的系統規劃設計，由于培訓班次少，內在需求不強烈，再加上整個現場教學點少，教學經驗少，必然缺乏系統地現場教學。區、縣社會主義學院的統戰培訓可以說還處于低級階段，整個現場教學建設與整個大環境發展的要求相距甚遠。

三、加快區、縣社會主義學院統戰培訓現場教學建設的建議

1.提高認識，將統戰培訓現場教學建設工作抓實

統戰培訓是統戰工作的重要組成部分，也是做好統戰工作非常重要的基礎工作。通過培訓增強學員堅定不移維護和捍衛習近平總書記的領導核心地位，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想引領航向，準確把握中國特色統一戰線理論的重大創新和深刻內涵，有助于提高統戰培訓人員的能力，助其掌握統戰工作方式方法，熟悉統戰工作機制載體，熟練應用統戰工作平臺，提高工作有效性，從而增強工作責任感，提高政治站位，增強工作的主動性和自覺性。

堅持因地制宜，突出地方特色。因所處地區不同，所以特色不同。如重慶應立足作為“抗日民族統一戰線的前哨地、中國民主黨派的主要發祥地、政治協商的得名地”這一資源特色和優勢，以“重溫歷史、繼承傳統、堅定信念”為教學主題，通過參觀、講解、交流、討論、對話等多種教學形式，使培訓對象較為全面地了解、認識民主黨派在重慶形成過程中，特別是各民主黨派在國難當頭是如何與中國共產黨風雨同舟、肝膽相照的，從而深刻認識建立發展統一戰線的歷史意義和現實意義，更加堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。

充分認識現有的統戰資源優勢。如重慶的統戰歷史文化資源相當豐富。從民主黨派發展史方面看，重慶是民革、民盟、民建、九三學社四個民主黨派的發祥地；從多黨合作方面，開展多黨合作歷史傳統教育；從民主人士舊居方面，可以讓民主黨派成員緬懷先賢，感知和繼承老一輩民主人士與中共風雨同舟、患難與共的光榮傳統；從改革開放新亮點方面，民主黨派人士如何發揮自己在各領域的人才智力優勢，特別是如何服務創新社會治理，參與基層社會治理。

2.健全保障，為現場教學建設提供有力支撐

健全現場教學的組織保障。要完善現場教學的制度體系，使現場教學走上規范化軌道。建立管理團隊，建立以校領導負責，教學科研相關科室人員組成的領導小組，并下設辦公室，具體負責現場教學的建設和管理工作。規范日常運行：及時根據收集到的現場教學學員的反饋意見對教學內容及流程進行調整和完善。同時，為各個現場教學點指定相應的教研人員，負責現場教學建設中的教學內容、教學案例的編撰以及教學講解。組織人員進行后期的教學評估，引導成果轉化等工作。

多元化建設師資隊伍。圍繞現場教學的主題，根據教師專業和愛好分組建立教師團隊，重點培養青年專職教師隊伍，建設一支教學主題鮮明、分工相對明晰、專業素養較高的現場教學教師隊伍。注重從實際操作人員中選聘教師，以提高現場教學質量。另外，定期對現場教學內容進行充實更新，組織教師進行專題培訓，不斷提升教師的現場教學水平。

3.認真梳理，利用和挖掘現存統戰資源打造好現場教學基地（點）

現場教學點的打造，其實就是對現有的統戰資源的利用并進行深度挖掘。要在對所在區、縣現有統戰資源進行全面摸底的基礎上收集相關資料，清楚地了解本區域內有哪些統戰資源，按其特點劃分類別。如重慶市南岸區的統戰資源最多的就是抗戰時期留下的眾多遺址和名人舊居；許多民主人士的舊居和曾經的活動場地還有宗教寺廟、所擁有的黨派和團體以及各黨派如何調動本黨成員參與各個方面的建設和發展，這些都是我們打造具有各自特色現場教學的豐富資源，其中的亮點就是確定現場教學的依據。

4.規范運作，高標準建設統戰培訓的現場教學基地（點）

突出現場教學建設標準化。借用其他區、縣社會主義學院在現場教學建設的經驗，堅持七有標準：有一支師資隊伍、有一套音像資料、有一份教學方案、有一個圖片展板、有一本規范教材、有一場精彩點評、有一份總結材料。

優化教學流程。此流程應是由導入、看聽感受現場氛圍、交流互動、提煉總結等環節構成，也就是認識、感受和升華三個階段。在導入環節，教師要收集資料做好充分準備，對現場教學點的相關情況作完整介紹，使學員對現場教學內容有大致的概念，為下個環節——實地的看、聽做好的鋪墊。在實地進行聽看的感受環節，讓學員走進實地、觀看實景、體會實情，應請對現場教學內容熟悉的領導或工作人員作生動的講解，在歷史與現實、理論與實踐的交融中激發思想和情感上的共鳴。學員實地感受結束后進入互動環節，學員要有問題所問、所問得以解答，提升學員思維能力和解決問題的能力。在最后的總結提煉環節，教師要以精湛的語言總結點評，對現場教學內容進行提煉，啟發引導學員思考，實現畫龍點睛、提煉升華學員認知的目的。

精心提煉各現場教學點的教學主題。現場教學通常具有用時較短、高度概括、身臨其境、生動形象等特點。每一個現場教學點背后都有值得去學習感悟的東西，具有豐富難忘感人的內容。應精心提煉教學主題，去粗取精，確保教學主題得以在較短時間內精彩呈現。比如，重慶社會主義學院打造的幾個現場教學精品點：在中國民主黨派歷史陳列館，突出了民主黨派的形成發展以及與中共風雨同舟、肝膽相照的歷史進程。在周公館，突出了周恩來領導的中共中央南方局，在惡劣的政治環境下鞏固和發展抗日民族統一戰線，團結民主黨派和無黨派人士共同鑄造的紅巖精神及其啟示。做到每打造一個現場教學點，就要認真挖掘反映主題的目標，圍繞主題進行現場教學點的打造。

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