姜曉蕓
一、寧夏基層黨組織建設的客觀環境
具體來說,寧夏基層黨組織建設的客觀情況是:
(1)發展不足的問題仍然突出。寧夏第十二次黨代會報告充分總結了寧夏所處的客觀發展環境:寧夏產業層次較低,基礎設施建設滯后,城鄉區域發展不平衡,資源環境約束趨緊;基本公共服務水平較低,脫貧攻堅任務艱巨,城鄉居民收入低于全國平均水平;制約發展的體制機制障礙依然存在,創新能力不強,開放水平不高,市場活力不足,人才資源短缺。這些問題導致寧夏人民的思想觀念較為傳統保守,思想觀念轉變慢,進一步制約著寧夏的發展。
(2)寧夏民族宗教問題相互交織,是基層黨組織建設面臨的社會環境。寧夏是國家民族地區中民族團結、宗教和順的典型,但也存在少數人肆意破壞民族團結的行為,如何妥善處理好寧夏各地區的民族問題和宗教問題,提高各級基層黨組織應對復雜局勢的能力,是寧夏基層黨組織建設面臨的重點和難點。
(3)民族地區基層黨組織自身存在一些問題。寧夏第十二次黨代會報告分析了寧夏全面從嚴治黨方面的短板,指出有的基層黨組織軟弱渙散,有的黨員干部宗旨意識淡薄,“三不為”現象不同程度存在,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。面對這些困難和問題,我們必須高度重視,切實加以解決。
二、加強寧夏基層黨組織建設的具體舉措
(1)堅持群眾路線,加強基層服務型黨組織建設。基層黨組織作為連接人民群眾和黨的橋梁,起著重要的聯系作用。“黨是依靠全體黨員和全黨的各個組織來聯系廣大人民群眾的。”基層黨組織形象直接關系著其在人民群眾中的地位。基層黨組織處在與群眾聯系的第一線,服務群眾的任務更直接、更具體。因此,要把基層黨組織的工作重心轉到服務群眾、服務黨員上來。
(2)構建學習型基層黨組織。寧夏建設學習型基層黨組織,需要加強多方面工作。一是加強寧夏基層黨組織的活動場所建設,尤其是農村地區的基層黨組織建設。二是將寧夏基層黨組織建設與國家的一些項目結合起來,為基層黨組織補充黨員。
(3)狠抓隊伍建設,確保黨的基層組織戰斗力。要選好、配強基層黨組織領導班子,特別是帶頭人,形成堅強領導核心。上級組織和領導干部要帶頭擔當,不把責任推給基層干部,確保形成心齊氣順、干勁足的基層黨組織領導班子。為了確保隊伍的質量,習近平總書記提出“好干部”的二十個字標準:信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。這短短二十個字,言簡意賅地概括了新時期好干部的基本標準。
(4)加強黨員管理。為了確保寧夏基層黨組織的良好建設,要強化黨員干部隊伍管理,從嚴加強日常管理,嚴格把關黨員發展入口,著力改善黨員結構,強化黨員意識,積極穩妥地處置不合格黨員,推動黨員更好發揮先鋒模范作用,保持黨員隊伍的先進性和純潔性。強化黨員日常教育,嚴格落實“三會一課”、民主生活會等各項黨內制度,引導全體黨員干部不斷補足精神之“鈣”。
(5)加強組織建設。要以基層服務型黨組織建設為統領,針對基層黨組織建設存在的問題和群眾強烈反映的突出問題,強化黨的基層組織的政治功能、服務功能,大力整頓農村軟弱渙散的黨組織,構建城市區域化大黨建格局,推動機關黨建走在前、作表率局面,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。
總之,為了鞏固中國共產黨的執政地位,實現寧夏經濟繁榮、民族團結、環境優美、人民富裕的目標,就必須按照十二次黨代會的要求,扎實推進全面從嚴治黨工作,準確把握基層黨組織的定位,發揮基層黨組織在不同階段所起到的不同作用,將基層黨組織視為整個組織體系的重要一環。只有全面加強基層黨組織建設,把黨的發展根基延伸到每一個黨支部、根植到每一名黨員心中,才能早日實現中華民族偉大復興的中國夢。
參考文獻:
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