新形勢(shì)下基層檢察技術(shù)工作的發(fā)展探究

張浩

在科技日益發(fā)達(dá)的今天，隨著犯罪技術(shù)手段多樣化和新技術(shù)手段逐步增多的發(fā)展趨勢(shì)，檢察技術(shù)工作已成為各項(xiàng)檢察工作不可缺少的依托，雖然時(shí)代的發(fā)展賦予檢察技術(shù)如此重任，但是新形勢(shì)下怎樣準(zhǔn)確的把握科學(xué)技術(shù)服務(wù)保障檢察工作的新定位新方向，是現(xiàn)階段科學(xué)謀劃新時(shí)代檢察技術(shù)工作發(fā)展的新任務(wù)。

一、檢察技術(shù)工作的新職能

檢察技術(shù)工作是檢察機(jī)關(guān)在辦案過程中運(yùn)用科學(xué)技術(shù)手段，對(duì)證據(jù)進(jìn)行依法收集、審查、鑒別，以查明案件事實(shí)的專門性工作，是配合業(yè)務(wù)部門在立案監(jiān)督、批準(zhǔn)逮捕以及訴訟活動(dòng)中，做好對(duì)證據(jù)的科學(xué)性、合法性、規(guī)范性審查工作，是檢察機(jī)關(guān)依法履行法律監(jiān)督職能的有力保障。

現(xiàn)階段人工智能蓬勃發(fā)展，智慧檢務(wù)建設(shè)方興未艾，基層院檢察技術(shù)由傳統(tǒng)的技術(shù)協(xié)助辦案部門，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒒Ｕ限k案部門。傳統(tǒng)的文件檢驗(yàn)、法醫(yī)、司法會(huì)計(jì)等檢察技術(shù)門類，在基層院逐步轉(zhuǎn)化到以新興的信息技術(shù)保障為當(dāng)前工作的重點(diǎn)。

二、檢察技術(shù)工作的現(xiàn)狀及問題

（一）缺乏對(duì)技術(shù)工作重要性的認(rèn)識(shí)

隨著犯罪技術(shù)手段多樣化和新技術(shù)手段逐步增多的發(fā)展趨勢(shì)，檢察機(jī)關(guān)在案件辦理中，客觀證據(jù)的技術(shù)性證據(jù)和新型犯罪案件中的專業(yè)性問題越來越多，利用高精尖的檢驗(yàn)設(shè)備來進(jìn)行檢驗(yàn)，不但準(zhǔn)確性更高、效率更高、操作更為簡便，且有統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，使得鑒定結(jié)論更為科學(xué)。

在長期的辦公、辦案中，必將產(chǎn)生海量的數(shù)據(jù)資料，這些數(shù)據(jù)靠人工進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)和分析幾乎是不可能的。建立數(shù)據(jù)庫錄入數(shù)據(jù)資料，通過云計(jì)算來統(tǒng)計(jì)分析，將統(tǒng)計(jì)分析的結(jié)果應(yīng)用于辦案、辦公，是新時(shí)代檢察工作的必然趨勢(shì)。

（二）運(yùn)行機(jī)制不健全、部門定位不明

一直以來，檢察技術(shù)部門都只是作為輔助辦案的部門，只有辦案人員對(duì)案件中的證據(jù)有異議時(shí)，才會(huì)向檢察技術(shù)部門提出技術(shù)需求。檢察技術(shù)部門對(duì)證據(jù)的技術(shù)性審查只局限于辦案人員提出要求才能介入審查。如果證據(jù)本身存在問題，辦案人員主觀上沒有發(fā)現(xiàn)，那么技術(shù)人員就無法對(duì)證據(jù)進(jìn)行技術(shù)性審查。

現(xiàn)階段檢察技術(shù)部門從事的日常工作是對(duì)設(shè)備進(jìn)行安裝調(diào)試維護(hù)等工作。在有些干警眼里，技術(shù)人員就是電腦修理工，甚至是修一切電子產(chǎn)品的。網(wǎng)絡(luò)、電腦故障、外接設(shè)備出現(xiàn)問題，馬上就要技術(shù)人員去處理，稍微遲一點(diǎn)就感覺服務(wù)不到位，技術(shù)人員出力不討好的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。檢察技術(shù)人員在從事這種日常瑣碎的后勤保障工作，逐漸淡化其在司法監(jiān)督、技術(shù)保障層面的重要職能。

（三）檢察技術(shù)人員匱乏

檢察技術(shù)人員匱乏，本質(zhì)上是具有資質(zhì)的檢察技術(shù)人員匱乏。司法鑒定工作出具司法鑒定意見書時(shí)，需兩名及兩名以上具有鑒定資格的人員簽字，該鑒定意見才具有法律效益。對(duì)于基層檢察院來說，甚至于市級(jí)檢察機(jī)關(guān)整合全市資源都不能保障每個(gè)門類具有兩名或者兩名以上具有鑒定資質(zhì)的檢察技術(shù)人員。同時(shí)，隨著信息化的快速發(fā)展，智慧檢務(wù)工程建設(shè)的逐步推進(jìn)，基層檢察院承擔(dān)著大量的具體工作，信息技術(shù)人才的短缺也將會(huì)直接影響到檢察院的信息化進(jìn)程。

三、新形勢(shì)下檢察技術(shù)工作的發(fā)展幾點(diǎn)建議

首先，新形勢(shì)下檢察技術(shù)的改革發(fā)展勢(shì)不可擋，也是檢察體制改革的必然要求。那么檢察技術(shù)工作做的第一點(diǎn)變革就是按照《人民檢察院貫徹落實(shí)<關(guān)于健全統(tǒng)一司法鑒定管理體制的實(shí)施意見>的意見》構(gòu)建檢察辦案中檢察技術(shù)協(xié)作配合機(jī)制。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)該將內(nèi)部的技術(shù)部門同偵監(jiān)、公訴等部門擰成一股繩，同心協(xié)力打贏每一場證據(jù)仗。在審查逮捕過程中，高效、快速的對(duì)偵監(jiān)部門提出的證據(jù)合法性質(zhì)疑做出準(zhǔn)確回答，保證審查逮捕工作合法有效的開展；在審查起訴階段，完善對(duì)證據(jù)合法性、科學(xué)性的審查，協(xié)助公訴部門完善庭前準(zhǔn)備工作。建立和完善“智慧檢務(wù)”，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)、便捷、高效、服務(wù)，充分將科學(xué)技術(shù)融入檢察業(yè)務(wù)發(fā)展中，應(yīng)用于案件偵查和證據(jù)核實(shí)過程中，真正具體地將技術(shù)和辦案捆綁，積極推進(jìn)各部門協(xié)作同戰(zhàn)的意識(shí)，鼓勵(lì)各部門良性交流，提高辦案質(zhì)量、提升工作效率是當(dāng)今檢察工作新形勢(shì)的最顯著特點(diǎn)和強(qiáng)烈要求。

其次，要規(guī)范檢察技術(shù)工作流程，提高檢察技術(shù)工作質(zhì)量，抓好信息化工作規(guī)范化管理，維護(hù)技術(shù)工作的科學(xué)性。因此，要完善證據(jù)的技術(shù)審查制度，將審查證據(jù)工作量化，進(jìn)行是否達(dá)標(biāo)的測量。同時(shí)，落實(shí)鑒定人出庭制度，技術(shù)部門的鑒定人員，主動(dòng)負(fù)責(zé)的參與出庭，在庭審過程中有效的協(xié)助公訴人完成起訴工作。類比檢察官辦案責(zé)任制，建立健全檢察技術(shù)辦案責(zé)任制。建立檢察技術(shù)人員信用檔案，落實(shí)技術(shù)人員過錯(cuò)問責(zé)機(jī)制。同時(shí)，出臺(tái)一系列業(yè)務(wù)考評(píng)機(jī)制、職稱晉升機(jī)制，將業(yè)務(wù)能力同待遇掛鉤，使得檢察技術(shù)工作規(guī)范化嚴(yán)格落實(shí)，信息化工作有序高效地進(jìn)行。

最后，要建設(shè)過硬的檢察技術(shù)隊(duì)伍。以審判為中心訴訟制度改革的背景下，檢察技術(shù)部門承擔(dān)了無可替代的重任。狠抓人才隊(duì)伍建設(shè)，為檢察技術(shù)和信息化的建設(shè)、融合新技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展提供智力支持和技術(shù)保障。這就要求檢察技術(shù)人員要具備相當(dāng)高的自身素質(zhì)，不但有堅(jiān)定不移地職業(yè)意識(shí)，更要身懷高人一等的專業(yè)技能。檢察技術(shù)和信息化發(fā)展需要統(tǒng)籌兼顧，采取兼職與聘用等方式，增加急需專業(yè)人員，積極引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，穩(wěn)定隊(duì)伍，全面加強(qiáng)檢察技術(shù)人員的整體素質(zhì)，有序的開展技能培訓(xùn)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能力，才能為新形勢(shì)下檢察技術(shù)工作及信息化建設(shè)創(chuàng)建堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

如今的檢察工作，不論是辦案還是辦公，都離不開現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的支持。因此，新時(shí)代檢察技術(shù)和信息化工作遇到了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們作為最基層檢察技術(shù)的一員，要緊跟時(shí)代步伐，準(zhǔn)確把握新時(shí)代檢察事業(yè)對(duì)科學(xué)技術(shù)信息化的迫切需求和現(xiàn)實(shí)要求，努力做好檢察技術(shù)工作，充分發(fā)揮檢察技術(shù)在檢察政務(wù)、業(yè)務(wù)工作、隊(duì)伍建設(shè)等檢察業(yè)務(wù)工作中的保障作用。