臨洮“三變”改革助力脫貧攻堅

今年以來，臨洮縣委、縣政府全面貫徹中央和省、市關于深化農村綜合改革的一系列重要決策部署，堅持把推進農村“三變”改革作為增強農村發展動力、加快脫貧攻堅步伐的有效抓手，充分借鑒貴州省六盤水市農村“三變”改革經驗，加強組織領導、扎實謀劃部署、積極穩妥推進，強力推進各項改革措施落實，全縣農村“三變”改革工作取得了初步成效。

構建組織保障體系，工作推動有力。縣委、縣政府高度重視農村“三變”改革工作，不斷健全完善組織領導體系，明確職責分工，保障了農村“三變”改革任務有效落實。一是強化組織領導，二是高位謀劃推進。

構建政策支撐體系，頂層設計清晰。農村“三變”改革政策性強、涉及面廣、復雜程度高，必須以完善的政策體系作保障。一是制定總體方案。二是部門協作修訂，出臺配套辦法。三是成立農村產權交易中心，完善配套政策。

多層次培訓、全方位宣傳，營造“三變”改革氛圍。縣農村“三變”改革領導小組組織召開清產核資專題培訓會兩次，“三變”改革培訓會兩次，組織印發《致農民朋友的一份信》12.3萬份、《“三變”改革100問》696本、《三變工作指南》50本、制作宣傳牌42個、宣傳橫幅132條，并在縣電視臺連續一個月以問答形式播放“三變”改革100問，向市“三變”辦、縣委縣政府主要領導報送簡報五期。組織縣人大、政協、財政、林業、國土、工商等相關部門及各鄉鎮主要負責人、縣農村“三變”改革辦公室工作人員赴貴州學習考察1次。組織新添、洮陽、峽口、太石四個鄉鎮分管領導、業務專干和縣“三變辦”工作人員赴隴西參觀學習1次。

構建示范引領體系，創新模式助產業。堅持抓點帶面，典型引領，在市上確定的15個市級示范點的基礎上，確定了31個縣級示范點，并在全縣范圍內推進了改革工作。優先在產業基礎好，可變資源豐富，群眾基礎好的村扎實開展農村“三變”改革工作，并總結經驗，提煉模式，為全縣農村“三變”改革樹典型，立榜樣。

加大財政資金整合力度，全面開展“三變”改革工作。積極統籌整合資金，對有種養基地、運行規范且帶動建檔立卡貧困戶30戶以上的142家新型經營主體，給予獎補資金30萬元。30戶貧困戶每戶配股1萬元， 并按照不低于8%的比例享受分紅。142家新型經營主體帶動4260戶貧困戶入股參與分紅，預計年底戶均可分紅800元以上。通過建立新型經營主體和貧困戶之間的利益聯結機制，進一步激發新型經營主體發展帶動活力。