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關于物權請求權適用訴訟時效制度的思考

2018-10-31 10:29:16李維國
科教導刊·電子版 2018年26期

李維國

摘 要 我國《民法總則》從反面對權訴訟時效制度的適用范圍進行了規定。本文旨在探討物權請求權與訴訟時效制度之間的關系,分析返還原物請求權適用時效制度的原因,并且對《民法總則》196條第一項和第二項進行簡要評析和思考。

關鍵詞 物權請求權 訴訟時效 民法總則

1對于《民法總則》196條的解讀

由于民法總則旨在提綱挈領,采用提取公因式之立法技術,其總則規定將在之后的各編中得以適用,因此,該條中的請求權是總稱,這是我們討論的一個前提。

對于這一條文,大家有不同的理解。有認為該條文中的第一項和第二項是宣示性的,它只是對這幾項請求權不適用訴訟時效的強調,對它們予以明示,沒有特殊的意義,其中未登記的原物返還請求權包含在第(四)項中;有認為第(二)項中的規定的請求返還財產,是占有返還請求權。也就是說,該條改變了原來關于占有保護之規定。

但是,筆者認為,上述兩個觀點,說服力并不強。為什么這么說?首先,筆者翻閱之前的四份《民法總則》草案,其中,對訴訟時效范圍的規定均一致,最終稿將此修改為現在的第196條。其修改原因在于:有的代表提出,目前,不少農村地區的房屋尚未辦理不動產登記,為更好地保護農民的房屋產權,建議將不適用訴訟時效的范圍擴大至所有不動產物權的返還請求權。

因而,這一條是“特殊的例外”,并不是無特殊意義的“強調”,對這幾項請求權明確予以規定不適用訴訟時效,并通過第四項進行兜底性規定。并且,除了《民法總則》,我國其他法律對于這個問題并沒有明文規定,均是付之闕如,也就是說沒有其他法律可得參引適用,因此,認為返還原物請求權屬于第四項中的"其他法律另有規定”中的請求權而排除適用第196條,沒有說服力。另外,認為第二項針對的是占有返還請求權,那就將原本適用的1年期間與訴訟時效搞混了,法律規定的這1年期間,它是固定的,不可以中止、延長,因此它不是訴訟時效。綜上,對于該款,應當對其進行反面解釋,換言之,我國立法支持折衷態度。

2法律規定背后的理由之我見

法律這樣規定的理由是什么呢?要回答這個問題,我們需要了從功能性上考慮。我國目前通說認為,訴訟時效法律效力在于產生抗辯權,即請求權若是罹于時效,義務人有權以此對抗權利人之請求,得不履行義務。因此,訴訟時效期間屆滿會帶來民事權利功效減損的法律效果,同時也說明訴訟時效制度屬于民法上限制民事主體民事權利的制度。立足于制度的真正功能,我們可以分析發現,它的正當性基礎,不是敦促及時行權;不在于減輕義務人的舉證難度,也不在于降低法院的壓力,而在于保護第三人的信賴,維持社會秩序的穩定,維護社會公益。原因如下:

首先,權利人是否行使權利乃個人自由,而另一方本就應該及時履行自己的義務;其次,減輕法院壓力,在過去絕對職權主義的背景下,這一理由有說服力。但現今舉證責任幾乎全由當事人負擔,法院沒有了調查舉證的要求,它只需要審查當事人提交的證據,壓力已經小了很多。故這一理由就喪失了合理性。

但是訴訟時效的確對個人權利自由進行了限制,平等主體間,權利并無高下之分,因此,對個人自由的限制基礎不能落位于對另一個人權利的保護。唯有公共利益,才能對個體權利作出適當的限制。

因此,我們便可以立足保護社會公益的角度,探討第196條的合理性。另一方面,由于社會公益不能無限度的擠壓個人自由,法律依然需要給個人權利的行使提供一個空間,也即對個人自由的限制,應當有一個限度。

對于原物返還請求權,應當有所區分。動產以占有為所有權享有和變動的公示方法,因此,一方無權占有動產,如果債權人(另一方)長期不要求歸還財產,其他人將在財產公示的基礎上有更大公信力,此時,為了防止權利人進行“偷襲”,行使沉眠已久的權利,從而給第三人帶來不利益,繼而造成既有社會秩序的變動,因此就有適用訴訟時效的必要性。

另一方面,我國采取了登記制度,當不動產經過登記之后,其之歸屬便具有極強的公示公信力,在登記未變更的情況下,物權依然歸屬于權屬登記人,而非實際占有人。第三人在與實際占有人進行交易的時候,應當看實際占有人與登記簿上的記載是否一致,不相一致的,應當產生合理的懷疑。所以,登記要件的引入,限制了公共利益的過度入侵,也較為合理地保障了行權自由,但是,法律也規定,在有些情況下,不動產物權的變動以登記僅具有對抗性,還有也存在買賣之后未及時過戶登記的情況,在這種情況下,真實權利人不論事實是否占有著不動產。

對于排除妨害請求權、消除危險請求權,依著前面的思考路徑,便會發現這些請求權的行使,與第三人的信賴利益無涉,它涉及的是義務人作為或者不作為的義務。如鄰地樹木折斷掉落于自家的院子,權利人可要求鄰居排除妨害,搬走樹木;鄰居的老墻搖搖欲墜,存在壓毀自院花草的危險,權利人可以要求鄰居穩固墻壁,消除危險。兩者所針對的都不是財產的變動,或者說財產性內容的給付不是他們的主要功能。它們本身不存在財產性內容的給付。但是,這并不是說,權利人可以在任意時候行使權利,搞偷襲。如果,這種妨礙長時間存在,權利人卻不請求停止或去除,以至于形成了另一種穩定的秩序,那么依然可以對權利人行權進行一個期間上的控制,防止其肆意。但這并不是基于訴訟時效的功能,而是失權期間的作用,權利長期不行使,基于權利不得濫用原則,已然失效了。失權制度是一個較為柔性的制度,法官在適用的時候會有較大的自由裁量權,可以根據具體情形來做出裁判,而訴訟時效卻不能主動適用,本身的規定也更加明確。

所以,經過上述的一個簡要的分析,我們可以發現,我國民法總則的規定,采取區別對待的方式,進行折衷規定,也是有說服力與正當性的。

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