基層電大學習成果銀行的設計與實踐

王應中

摘 要 學分銀行制度是一種為了實現(xiàn)終身學習社會而采取的突破傳統(tǒng)的專業(yè)和學習時段限制，將學歷教育與技能培訓結合起來的教育創(chuàng)新模式。本文綜述了國外現(xiàn)存的學分銀行中學習成果認證方面的實踐和經驗，并對我國學習成果認證機制的構建進行了初步思考和探索，提出了相應的建議和對策。

關鍵詞 電大 學習成果銀行 研究

在我國構建終身教育體系、推進學習型社會建設的時代背景下，突破學歷教育和非學歷教育之間的界限、跨越不同層級教育之間的邊界、打破不同類型學習成果之間的隔閡，成為最大限度滿足社會發(fā)展和學習者需求的重大問題。在學分銀行的運行中，確立學習成果的認證與轉換的標準非常重要。研究認為學分銀行學習成果認證與轉換標準體系由一個系列構成，分為宏觀、中觀和微觀三個層面，分別為學習成果認證與轉換資格框架標準、學習成果認證與轉換單元標準和學習成果的認證與轉換標準要素。

1研究現(xiàn)狀

學習成果認證與轉換是學分銀行建設工作的基本內容，隨著“學分銀行”制度建設在世界范圍內的興起，對學習成果認證的研究也在不斷深入。目前，英國、韓國、加拿大、澳大利亞等國家的教育體系中，已經存在一系列對個人學習成果進行認證和轉換的方式，對“學分銀行”制度進行了較為深入的實踐探索，國內“學分銀行”制度的建設則還處于試驗階段。

通過文獻調研發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段，對學習成果的認證主要有三種取向：第一，機構取向。只要某機構有權開展教學和頒授證書，是合法的、程序規(guī)范的，學生參與其開設的課程學習，學習成果就可以得到認證。第二，課程取向。只要某類或某項課程經過了核準或授權，參與該項課程學習所獲得的成果就能得到認證。第三，考試取向。關注學習的內容和結果，只要符合報考資格，參加考試后獲得的合格證明文件都可以作為認證的依據。

2學習成果認證與轉換資格框架標準

2.1學習成果認證與轉換資格框架標準概述

對于宏觀層面上的學習成果認證與轉換資格框架標準構建來說，這一框架標準的構建本身相當于終身學習實現(xiàn)的前提條件，而考慮到學分銀行需要實現(xiàn)多層面與多領域的認證和轉換，我們就需要保證學習成果認證與轉換資格框架標準能夠實現(xiàn)多種類型教育的橫向貫通與教育層次上的縱向連接，這里的橫向貫通需要實現(xiàn)學習者不同學習成果得帶的認可；而縱向延伸則需要實現(xiàn)學習者能夠擁有學習過程中不斷提升自身學習層次的機會，而這些目標的實現(xiàn)自然使得我國終身教育、繼續(xù)教育的實現(xiàn)獲得了較為有力的支持。

2.2學習成果認證與轉換資格框架標準的構建

在了解了宏觀角度的學習成果認證與轉換資格框架標準后，我們還需要明晰這一資格框架標準的構建，而這一構建我們就需要結合“縱向銜接、橫向溝通”的原則展開。具體來說，我國首先需要建立國家資格框架這一統(tǒng)一、科學、基礎的國家標準，而結合這一框架就能夠實現(xiàn)我國不同類型、不同層次的學習成果實現(xiàn)初步等級與領域劃分，而導向作用與激勵作用也是這一框架的具體效用組成。值得注意的是，由于我國當下并未創(chuàng)建國家資格框架，我們就需要結合國際通行資源框架原理才能夠保證學習成果認證與轉換資格框架標準的高質量建立。

2.3學習成果認證與轉換單元標準

結合上文中提到的學習成果認證與轉換資格框架標準，我們就可以從中觀層面上分析學習成果認證與轉換單元標準，而這一標準指的是各級各類學習成果互認的共同參照基準，其本身發(fā)揮著認證單元標準更加清晰化的作用。在我國國家開放大學學分銀行設計中，學習成果認證與轉換單元主要包括名稱、編碼、應用范圍、等級、學分、內容和考核說明等內容。

3實現(xiàn)學分認定的分類、積累與轉換

學分的積累和轉換是資格框架的重要組成部分，用以實現(xiàn)不同教育類型之間的互通與銜接。各國的學習成果認證制度均對每個資格類型進行了學習量的規(guī)定，而學習量既可按照學分計算，也可以按照學時測算。學分和學時之間設有統(tǒng)一的換算公式。如一級證書的獲得至少需要40學分，一個學分等于10個學時，如此獲得一級證書最少需要400個學時。按照“成效為本”的理念，學時既包括教師指導下的學習時間，也包含自主學習和完成作業(yè)的時間，乃至參加考試的時間。

綜合上述各國和地區(qū)學習成果認證、積累與轉換制度反觀我國的狀況，可以發(fā)現(xiàn)，目前尚無一個省市或某一領域（如高等教育、職業(yè)教育或技術培訓）形成了所謂的地方性的學分銀行，現(xiàn)有的委托給開放大學建立的學分銀行，并不具有在某個領域或某個區(qū)域進行學習成果認證的能力。再根據國際社會發(fā)展的經驗看，我國應該采取自上而下的模式，即建立統(tǒng)一的國家學習成果認證、積累與轉換制度（即國家學分銀行），制定統(tǒng)一的資格框架和質量標準，這樣才能最終實現(xiàn)各類學習成果的互認和學分的轉換，避免魚龍混雜，造成學分換算的混亂與資格認定的困惑。

4結束語

在倡導終身學習、學分銀行建設的現(xiàn)實背景下，非正式學習成果認定的理論與實踐越來越成為國內外學者關注的焦點。本文選取了學分認定標準與面向成人教育的校際聯(lián)盟學分銀行模型這個角度做系統(tǒng)研究，探討非學歷教育中的證書成果與學歷教育課程的轉換過程，以期為后續(xù)研究者構建學分銀行標準體系和實踐操作提供一定的參考和指導，尤其為當前普通成人教育機構從實踐操作層面構建學分銀行模型提供一種思路。

最后，關于本研究構建的學分認定標準體系和面向成人教育的校際聯(lián)盟學分銀行模型還有很多不完善的地方，需要共同探討和深入研究來調整和修改。