經濟轉型期背景下農業經濟管理策略的思考

薛成娟

摘 要：當前，我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段，經濟進入轉型期。隨之，農業經濟也進入調整期，出現了新的特征。面臨轉型期，農業經濟只有不斷的發展并創新才能適應經濟發展的需要，而在發展的過程中，只有通過科學有效的農業經濟管理方法才能更好地解決農業經濟發展中面臨的問題。筆者主要就經濟轉型期促進農業經濟管理的策略作了一些思考。

關鍵詞：經濟轉型；農業經濟；管理；策略

農業、農村、農民問題是關系國計民生的根本性問題。沒有農業農村的現代化，就沒有國家的現代化。農業生產為我國高速發展的經濟做出了不小的貢獻，我國屬于世界上的農業大國，農業也是我國所有經濟發展的前提，所以，提升我國農業經濟的發展是必要的，如何利用經濟轉型這一特別時期，管理農業經濟，達到提高農業經濟效率的目的，需要我們在傳統的管理模式基礎上進行創新。

一、轉變管理模式

傳統農業經濟管理模式已經不再適合經濟轉型時期農業經濟的發展需要，所以要想促進農村經濟的發展，改變傳統的農村經濟管理模式是首要條件，傳統的農業經濟管理模式中，主要從銷售的角度對農村經濟實施管理，這樣的管理方式過于片面化。為了應對經濟轉型下農村經濟的發展需要，我們應該細化農產品從生產到加工的各個環節，建立一個完整的物流服務體系并做好每一個環節的質量把控。

比如在農業的蘋果種植中，傳統的蘋果種植管理方案主要集中在蘋果成熟后的銷售問題，農業勞動者和鄉鎮管理人員只會動腦思考如何將蘋果運出去，或者如何才能讓蘋果賣一個好價錢。而經濟轉型時代背景下的蘋果種植則不同，首先在蘋果成長過程中就要建立一個營銷體系和方案，注重蘋果的品牌意識，錄制和推廣蘋果的生長過程。其次，在蘋果成熟時再利用網絡營銷渠道對蘋果進行銷售，這樣的經濟管理辦法大大提高了農業經濟的發展速度，是新時代對農村經濟管理的新需求。

二、促進城鄉融合

城市的經濟發展管理體系相比于農村具有很多優點，在農村經濟管理中要積極融入城市經濟管理方法，加強城鄉循環的流通接觸，促進城鄉融合，是提高農村經濟管理的有效辦法。具體實施辦法有加強城鄉之間的溝通與聯系。傳統的城鄉之間的聯系是生產要素之間的聯系，即農村勞動者與生產資料與城市間的交換，隨著工業化革命不斷推進，農村的農產品加工勢必會朝著工業化的發向發展。所以，城鄉之間的聯系會因此變得密切。因此，增強城市與農村之間生產要素的循環，是農村經濟創新型管理中應該著重考慮的問題。

三、推動農業產業轉變與升級

將傳統農業生產模式向科技化方向轉變，科技是當代發展的重要特征，將農業產業與科技融合，可以增加農業收入，提高農村經濟。具體措施主要是在農村建立科技服務站，良好的經濟管理模式需要在專業化建設的基礎上進行，隨后探索出一套適合農民生產和生活的方案。首先，農業管理系統包括生產資料管理、種植技術培訓管理、高效率化的交易管理以及農業生產器具的管理。其次，現代化的農業系統管理需要解決農民賣貨難的問題，建立完善的農業產品和畜牧產品收購與出售平臺。最后，農民養殖牲畜或者種植農作物需要一定的資金支持，農村的經濟管理需要為農民提供金融信貸業務，簡化信貸程序，并利用現代信息技術向農民提供前沿的技術培訓以及指導，對于不從事農副產品生產的農民來說，管理部門提供相應的就業指導，幫助農村所有勞動力解決收入問題。

四、合理科學的規劃

農村經濟管理需要管理人員從農村實際情況出發，在了解每個農民的實際想法的基礎上，結合高效率的科技管理辦法對農村經濟進行管理。可以聘請農業專家，到農村進行實地考察，并走入農民家中，聽取每個農民最真實的想法，最后制訂出符合農村實際發展與農民最根本要求的方案，最后在農村大范圍內實踐并推廣。

五、擴大資金投入

經過實際分析發現，許多農民有擴大自己農副產品生產規模的想法，但大多數想法都止于資金困難。支持農民創業有助于提高農村經濟水平，適應經濟轉型的需要。首先，農村經濟管理應擴大資金投入，而傳統農村經濟管理中，資金的來源主要是申請政府撥款，但是經濟轉型背景下，這一方式已經跟不上農村經濟的發展腳步，農業生產可以利用社會各界力量，利用招商的方式獲得資金支持。其次，政府應對這一舉措提供支持，推出一系列利民惠民政策，這樣才會有更多地企業愿意投資，這樣既能發展鄉鎮企業，又能加快建設新農村，還能充分利用農村剩余勞動力，一舉多得。

六、建立一批高素質人才

農村從業人員的受教育水平普遍低于城市，這一狀況是阻礙農村經濟發展的因素之一，因此需要培養一批適用于農村發展的高素質人才。首先，政府可以鼓勵農村大學生回家鄉發展，比如搞大規模農副產品養殖或者當村官等，如今這一舉措已經在我國很多地區農村實現，新聞時常報道“某某大學生養豬月入萬元”“某某高校碩士回鄉做村官”等。其次，科技的高速發展使農村很多生產都走向機械化，大規模機器設備的引入需要專業的技術人員進行操作，經濟管理人員可以組織開展免費的技術培訓班，吸引和培養一批具有專業操作技能的人才。

七、提高農村資源利用率

農村經濟發展并不是一個短暫的過程，而是一個需要長期進行的工作，這就需要農村經濟管理策略要達到農村可持續發展的目的，因此農村的經濟發展要考慮環境和資源問題。首先要調整農村傳統的農業生產模式，改變古老的農業經濟產業結構，農業經濟增長應做到高效率、高質量、高收益以及措施新穎等，主要有提高農業資源與環境利用率、集中培訓和集中管理等辦法。其次要積極引進國外的科學技術和操作方法，創新農業技術生產體系，使農業生產資源循環使用，利用牲畜糞便制作農家肥、利用農作物秸稈制作建筑材料以及利用其它農業肥料制造沼氣等，使一些原本屬于廢品的農業產品變廢為寶，減少了對環境的污染和損害，是農村經濟呈現出強勁的可持續發展態勢。

八、以人為本

以人為本的管理理念是農村經濟管理模式創新的核心，創造一種人性化的以農民為中心地位的氛圍對經濟管理創新極其重要，以農民為主體可以使農業發揮出最大的生產效率，而農業技術加快農村經濟管理創新的腳步就要加強人本思想的管理理念，為實現這一目標，促進農業生產對人才的吸引，農業經濟管理人員應將管理工作深入到農村的田間地頭，深刻關心每一位農民的切身問題并給予有效地解決措施，并積極向農民推廣先進的農業生產技術與理念，促進先進技術在我國農業生產中的推廣。目前，我國農村的實際情況是農業勞動人員老齡化，因為很多年輕的農民不愿意留在家鄉務農，針對這一情況，政府應給與農民一定的政策鼓勵，促進年輕農民從事農業生產活動，這樣能加快農村科技化生產模式的腳步，利于我國農業經濟管理的快速發展，也利于農業生產質量的提高。

實現農村經濟管理創新的其他辦法還有注重加大農業科研人員的引進力度，主要促使是加強引進科研人員的資金投入，加大農業科研人員的鼓勵制度，解決農業科研人員在指導農村發展過程中遇到的阻礙問題，對農民進行思想理念的指導，讓他們意識到科技帶給農業生產的巨大好處，使他們重視農業科研人員的技術指導，最后在多方面的配合之下，促進農業經濟管理在經濟轉型背景下的創新和轉變。

九、結束語

農業經濟轉型背景下的農村經濟管理是一個需要從多方面進行的系統工程，通過對農村經濟管理的策略分析，提出農村經濟管理需要轉變管理模式、促進城鄉融合、推動農業產業轉變與升級、合理科學的規劃、擴大資金投入、建立一批高素質人才以及提高農村資源利用率等多方面方案共同進行，計劃一些農業科研專家的具體指導，在大量實踐之后，尋找到一批應對農業經濟轉型期的農業經濟管理辦法，并在農村地區大規模實施，從而促進農村經濟的提高，實現農村經濟的全面、協調與可持續發展。

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