南三陸町：被海嘯改變的發(fā)展模式

胡俊凱 沈紅輝

南三陸的林業(yè)工人

宮城縣南三陸町南西北三面環(huán)山，東臨志津川灣。進(jìn)入町境，海岸、谷灣路旁不時(shí)會(huì)有指示牌，提示2011年3月11日東日本大地震引發(fā)的巨大海嘯，曾經(jīng)水淹至此。南三陸町當(dāng)年受災(zāi)慘重，但其災(zāi)后重建時(shí)展現(xiàn)了一種全新的發(fā)展觀。吸引了《瞭望東方周刊》記者前往采訪。

重新認(rèn)識(shí)森林

一身藍(lán)色工裝的佐藤太一背著電腦包匆匆走進(jìn)南三陸森林組合的活動(dòng)室，落座后告訴我們，他剛?cè)シツ竟さ乜沉艘豢谩疤厥狻钡臉洌詠硗砹恕Ｗ籼偬皇悄先懽畲蟮纳制髽I(yè)佐久株式會(huì)社的專務(wù)董事，34歲，理學(xué)博士。我們?cè)居?jì)劃采訪他父親、南三陸森林組合的理事長(zhǎng)，不巧老先生不在町里，改由佐藤太一接受采訪。

“什么樹這么特殊啊？”我們問他。

“這是一棵樹齡兩三百年的日本香柏。我最近在建新宅，想把這棵樹作為新屋的橫梁，所以親自到現(xiàn)場(chǎng)。東日本大地震中，我家被海嘯沖毀了，現(xiàn)在還住在臨時(shí)板房里。”他答道。

南三陸町周圍的山皆三五百米高，都是分水嶺。山上郁郁蔥蔥的森林，以杉樹為主，也有赤松和日本扁柏，森林面積為12657公頃，占町面積的77%。其中民有林10922公頃，占86%，國(guó)有林1735公頃。佐藤家擁有270公頃林地，佐藤太一是繼承祖業(yè)。

“傳統(tǒng)林業(yè)附加值低，我們這里一棵樹砍下來，平均只能賣到4000日元。因此要提高林業(yè)的附加值。”佐藤太一說。

砍伐“特殊”的樹，其實(shí)是一種提高林業(yè)附加值的嘗試。佐藤太一說他們開展林業(yè)體驗(yàn)旅游，邀請(qǐng)打算購(gòu)置木材建新宅的消費(fèi)者現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)伐木，讓消費(fèi)者從砍樹開始參與，增加對(duì)林業(yè)的親近感。還為客戶舉行柱材（房屋的橫粱、立柱等）采伐儀式，人們?cè)诳诚碌闹那芭恼樟裟睢＿@時(shí)，伐木已不僅僅是砍樹了，而成了一種人們心向往之的文化活動(dòng)，參加伐木儀式后。消費(fèi)者愿意拿出4萬日元購(gòu)買一根柱材，售價(jià)為原先的約十倍。當(dāng)然，這樣的客戶現(xiàn)在還不多。

佐藤太一還讓附近的星巴克的杯子和紙袋都用上了的佐久公司提供的FSC認(rèn)證木材，并聯(lián)手日本知名香皂品牌露詩用FSC木材開發(fā)裝香皂的盒子、箱子，把木料成分弄到香皂里面，開發(fā)一種新的香皂品種等。

提升樹木的附加值，不僅僅是靠一個(gè)個(gè)創(chuàng)意策劃，更重要的是確立一種新的林業(yè)理念。

佐藤太一說，日本是世界森林大國(guó)，但現(xiàn)在林業(yè)面臨的問題與過去完全不同。江戶時(shí)代日本人口激增，柴木需求上升。由于亂砍濫伐，山都禿了。到二戰(zhàn)時(shí)。日本山地的生態(tài)功能幾乎喪失殆盡。現(xiàn)在大片大片的森林，都是戰(zhàn)后種植的。以前是亂砍濫伐導(dǎo)致生態(tài)失衡，而現(xiàn)在則是由于人口減少和老齡化，森林缺人打理，無人照料的林地越來越多，同樣導(dǎo)致生態(tài)失衡。此外還有不少林業(yè)公司仍存在亂砍濫伐行為。

南三陸是一個(gè)集森林、村落、海洋、河川為一體的生態(tài)系統(tǒng)。森林涵養(yǎng)著水源，保護(hù)土壤，提供資源，吸收著二氧化碳。山雨成河，流過村莊，注入志津川灣。山海之間為人們提供了憩息之地，350公頃田地種植著水稻和水果。志津川灣則為人們提供了豐富的海洋食材。

這是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的生態(tài)系統(tǒng)。其價(jià)值直到東日本大地震發(fā)生后才為人們所重視。佐藤太一說，地震、海嘯發(fā)生后，南三陸道路損毀，與外界聯(lián)系中斷，汽油等能源、物質(zhì)供應(yīng)被切斷。“當(dāng)時(shí)很多人只能靠上山砍柴生火取暖和煮飯。這讓我們意識(shí)到，利用當(dāng)?shù)氐馁Y源，也可以實(shí)現(xiàn)自立。”

“無論是實(shí)現(xiàn)資源自立，還是提高林業(yè)附加值，都要打造生態(tài)林業(yè)。否則，南三陸的山地就會(huì)像歷史上一樣變成一座座禿山。”佐藤說。災(zāi)后，南三陸町開始申請(qǐng)林業(yè)領(lǐng)域的國(guó)際環(huán)保認(rèn)證FSC，2015年有1314公頃森林獲得認(rèn)證，占南三陸森林總面積的10%。町里還成立了南三陸町森林管理會(huì)來研究生態(tài)林業(yè)的發(fā)展方式，其成員包括佐久會(huì)社、町政府、慶應(yīng)大學(xué)和入谷地區(qū)森林生產(chǎn)組合等。

阿部大輔為記者講解南三陸町的地理與發(fā)展思路

“過度砍伐也是伐，環(huán)保式砍伐（定期間伐也是伐。木材拿到市場(chǎng)上，沒辦法證明你是用什么方式得來的。因此只有拿了FSC認(rèn)證，才能證明你的木材是通過文明、環(huán)保和可持續(xù)方式得來的。”佐藤太一說。他介紹，林業(yè)FSC認(rèn)證有三個(gè)支柱：一是講究林業(yè)的社會(huì)效益（如遵守法律、規(guī)則，構(gòu)筑與社區(qū)良好關(guān)系等），二是環(huán)境友好型林業(yè)，三是可持續(xù)發(fā)展的林業(yè)。

重新認(rèn)識(shí)樹木的價(jià)值，正是森林大國(guó)日本近些年流行的一種思潮。佐藤太一說：“說起資源。一般都會(huì)想到石油等，但到底什么是資源呢？日本當(dāng)然沒有石油。但有很多其他物產(chǎn)。各地抱怨沒有資源，都是因?yàn)闆]有充分利用可利用的當(dāng)?shù)刭Y源。關(guān)鍵是要改變意識(shí)。如果不把觀念轉(zhuǎn)變過來，就沒有出路。如果轉(zhuǎn)變過來了，很多問題會(huì)迎刃而解。”

重新認(rèn)識(shí)海洋

志津川灣是環(huán)境省認(rèn)定的日本500個(gè)重要濕地之一。這里的人們世世代代以漁業(yè)、林業(yè)和農(nóng)業(yè)為生，漁業(yè)和林業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)。

宮城縣漁業(yè)協(xié)同組合志津川分部的阿部富士夫告訴《瞭望東方周刊》，20年前，南三陸專業(yè)漁民有600人左右，因?yàn)槔淆g化，退休的不少，到震前有約450人。大地震后有些漁民放棄了漁業(yè)生活，現(xiàn)在約有390人。

南三陸牡蠣養(yǎng)殖歷史悠久，在漁業(yè)中占有重要位置。大地震前，南三陸町有1000多臺(tái)養(yǎng)殖設(shè)施，地震時(shí)這些養(yǎng)殖設(shè)施被海嘯全部沖毀。

“海嘯沖毀了我們的牡蠣養(yǎng)殖設(shè)施，也給我們?cè)谥亟ㄉa(chǎn)時(shí)提供了反思的機(jī)會(huì)。”阿部富士夫說。傳統(tǒng)的牡蠣養(yǎng)殖，設(shè)施布放密集。間隔很小，既不利于魚類活動(dòng)，也使牡蠣生長(zhǎng)受到限制，且容易形成水體富營(yíng)養(yǎng)化，增加對(duì)海水的污染。地震前，南三陸町的牡蠣品質(zhì)在宮城縣排倒數(shù)幾位。

“災(zāi)后重建時(shí)，我們決定從零開始打造一種可持續(xù)發(fā)展的全新養(yǎng)殖模式。我們發(fā)現(xiàn)ASC認(rèn)證的理念符合我們的目標(biāo)，便開始力爭(zhēng)通過ASC認(rèn)證。”

南三陸町地方創(chuàng)生和官民合作推進(jìn)室主任阿部大輔告訴記者，南三陸町在災(zāi)后重建牡蠣養(yǎng)殖場(chǎng)時(shí)。吸收了國(guó)際先進(jìn)的ASC養(yǎng)殖理念，縮減了養(yǎng)殖設(shè)施數(shù)量，將災(zāi)前的1000臺(tái)設(shè)施，縮減到災(zāi)后重建的330臺(tái)，并于2016年通過了國(guó)際環(huán)保養(yǎng)殖認(rèn)證（ASC）。經(jīng)過ASC認(rèn)證的牡蠣養(yǎng)殖業(yè)，在養(yǎng)殖過程中對(duì)環(huán)境污染、產(chǎn)品安全等有一系列控制標(biāo)準(zhǔn)，因此其附加值大為提高。南三陸牡蠣養(yǎng)殖設(shè)施減少了約三分之二，海水污染負(fù)荷減少，養(yǎng)殖出貨時(shí)間縮短到一年，勞動(dòng)量也減少了，產(chǎn)量反而提高了。

牡蠣成長(zhǎng)時(shí)間縮短是因?yàn)轲B(yǎng)殖設(shè)施減少到了原來的三分之一，養(yǎng)殖密度下降后單個(gè)牡蠣能夠吃到更多的浮游生物，生長(zhǎng)速度就快了。設(shè)施之間的間距拉開后，行船也更加方便。牡蠣會(huì)排泄，密度降低后給海洋造成的環(huán)境負(fù)擔(dān)也小了。

ASC認(rèn)證的一項(xiàng)措施是改善漁民勞動(dòng)環(huán)境。阿部大輔說：“傳統(tǒng)漁業(yè)是碰上惡劣天氣才休息。現(xiàn)在南三陸町牡蠣養(yǎng)殖業(yè)是星期天休息，和企業(yè)一樣。這樣年輕人就能合理安排工作和生活。為什么要重視勞動(dòng)環(huán)境呢？傳統(tǒng)漁業(yè)的那一套不受年輕人待見了，找不到人接班，漁業(yè)就沒法持續(xù)，最后甚至南三陸町本身都會(huì)消失。”

如今，南三陸町的牡蠣品質(zhì)在宮城縣已上升到了前幾位。“我們現(xiàn)在面臨的問題是，通過了牡蠣的ASC認(rèn)證后，理論上牡蠣價(jià)格應(yīng)該賣得更高，但實(shí)際上價(jià)格還沒上去，ASC產(chǎn)品在日本市場(chǎng)上還沒被認(rèn)可。”阿部富士夫告訴記者，他們現(xiàn)在正致力于做各種宣傳推廣工作。

漁樵互唱不是夢(mèng)

南三陸町的漁民們現(xiàn)在開始關(guān)注林業(yè)了，常上山去看看森林保護(hù)的情形。了解林業(yè)環(huán)保措施。山上人則希望看見和吃上在自己森林涵養(yǎng)的優(yōu)質(zhì)水體中長(zhǎng)大的牡蠣。

“漁業(yè)可能不會(huì)對(duì)林業(yè)產(chǎn)生直接影響，但從南三陸町的整體品牌建設(shè)看，同時(shí)推進(jìn)ASC認(rèn)證和FSC認(rèn)證很有必要。在地域循環(huán)共生圈理念下，我們可以對(duì)外宣傳這邊的林業(yè)是涵養(yǎng)水體的林業(yè)，很有故事性。”阿部大輔說。

町農(nóng)林業(yè)振興系系長(zhǎng)工藤明廣說。除牡蠣養(yǎng)殖國(guó)際環(huán)保認(rèn)證外，南三陸還鼓勵(lì)、引導(dǎo)本地旅館、餐飲店等采購(gòu)本地養(yǎng)殖的牡蠣，銀鮭魚和扇貝等。被海嘯沖毀的南三陸町政府辦公樓重建時(shí)，采用了本地通過FSC認(rèn)證的木材。南三陸町是金雕的繁殖地，金雕棲息數(shù)量在日本排名第三。町里官民合作，啟動(dòng)了維持金雕生存環(huán)境項(xiàng)目。現(xiàn)在南三陸地區(qū)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的氛圍越來越濃。

漁樵之間，就這樣建立了和諧共生的關(guān)系。

阿部大輔介紹，在制訂南三陸町重建計(jì)劃時(shí)，町政府召集各界人士成立“思考南三陸未來之會(huì)”。這個(gè)會(huì)在征求環(huán)境省意見時(shí)，將循環(huán)社會(huì)理念吸納進(jìn)重建規(guī)劃。

環(huán)境省綜合環(huán)境政策統(tǒng)籌官中井德太郎在接受本刊記者采訪時(shí)介紹。日本政府在2018年推出的《第五次環(huán)境基本規(guī)劃》中。提出了一個(gè)建設(shè)“地方循環(huán)其生圈”的計(jì)劃，意在為解決地方環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)綜合性問題提供一個(gè)平臺(tái)。其具體含義是農(nóng)山漁村和城鎮(zhèn)都各自成為自立的分散的循環(huán)系統(tǒng)，各地通過本地特產(chǎn)的地產(chǎn)地銷、導(dǎo)入再生能源等做法，實(shí)現(xiàn)地方資源（自然、物質(zhì)、人才、資金）在本地的循環(huán)利用。農(nóng)山漁村和城市又形成一個(gè)大循環(huán)系統(tǒng)。農(nóng)山漁村向城市提供豐富的自然資源、生態(tài)服務(wù)（如食料、水、木材）、生態(tài)能源等。城市為農(nóng)山漁村提供社會(huì)經(jīng)濟(jì)的支援，對(duì)地方基金等進(jìn)行投資，消費(fèi)地方產(chǎn)品等。

南三陸町以森林、村落、海洋、河川自成體系的生態(tài)系統(tǒng)，被大海嘯沖毀、一切都需要重新來過的生活生產(chǎn)系統(tǒng)，和當(dāng)?shù)厝嗽敢孕吕砟钪亟覉@的態(tài)度，被環(huán)境省選中為“地方循環(huán)共生圈”試點(diǎn)。

這一切，都還只是剛剛開始。