美麗鄉村的“山亭模式”

文/孫海鋒 圖/李宗憲

○山鄉麥田入畫來。The rural wheat field is picturesque.

走進省級美麗鄉村創建示范村——棗莊市山亭區馮卯鎮萬莊村，仿佛來到人間仙境：背靠巖馬湖，十里桃林沿湖一路蜿蜒；每年三、四月間，十里桃花灼灼芳華，與岸邊綠柳相映成趣，令人流連忘返；閑步于村中，垃圾分類點隨處可見，每戶人家門前屋后都收拾得干凈利落；中華桃文化街、二十四節氣文化廣場、葡萄長廊等特色節點，更讓這個小村莊韻味十足。

如今的山亭區，村村有美景，路路有風景，美麗景致隨處可見。近年來，面對農村發展活力不足這塊普遍性短板，山亭區把打造美麗鄉村作為鄉村振興的重要抓手，深入實施“美麗鄉村建設三年提升計劃”，力爭把全區80%以上的村居建成美麗鄉村，進而撬動美麗經濟。目前，已累計投入資金6.7億元，打造美麗鄉村205個，其中省級示范村15個、市級示范村76個。一個個環境優美、特色鮮明的美麗村莊，成為“幸福新山亭”長足發展的內生動力。

○全國最美鄉村——山亭區北莊鎮洪門村。China’s most beautiful village – Hongmen Village, Beizhuang Town, Shanting District.

創建美麗，把鄉村裝扮得更宜居

“將人居、生態農業和田園觀光相結合，完善村莊規劃布局，大力推進村莊綜合整治，把農村打造成為具有優美田園風光的森林人家。”山亭區委書記畢志偉一語道破山亭美麗鄉村建設的愿景。

美麗鄉村建設是一項民生工程。早在2012年，山亭區實施了包含美麗鄉村內容的“美麗山亭建設”規劃，先后投資1.49億元，開展“兩通一改”三年計劃，完成村村通道路127.6公里、人飲工程173個村、電網改造208個村；累計投資13.6億元實施農村道路建設、新建改造道路1024.6公里。2016年，又啟動了“美麗鄉村三年行動”，計劃用3年時間，以“環境治理、村居改造、設施配套、服務提升”為重點，區財政每年投入2800萬元，實施90個村居的美麗鄉村建設任務，3年投資1億元，確保全區80%的村莊達到美麗鄉村標準。

建設美麗鄉村，首先要打造宜居環境。三山前村是山亭區今年重點打造的美麗鄉村。該村注重原生態保護開發，不搞大拆大建，先后實施建設了五福廣場、鄉村門市等鄉愁記憶項目，使美麗鄉村凸顯鄉村風情。按照“顯山露水”的思路，充分利用村里的古樹、老井、石路、石碾和塘壩等現有資源，依山就勢、因地造景，精心設計了涵蓋二十四節氣的村頭牌坊等節點，打造出一個具有濃郁魯南山村風韻的魅力鄉村。

不光是三山前村，山亭區對90個美麗鄉村示范村全部編制完成了建設規劃和產業規劃，并堅持因村制宜，突出鄉村風格，彰顯田園風光，留住鄉村記憶，著力實現“一村一品味、一村一特色”，打造一批亮點突出的特色精品村。

在美麗鄉村建設過程中，山亭區探索實施了“區級統籌、鎮街落實、部門幫包”，層層抓落實的工作體系。以補齊農村基礎設施弱點、培育壯大產業支點、突破農村環境整治難點、提升公共服務盲點為突破口，制定了美麗鄉村建設的“六有標準”。目前，在全市率先實現城鄉環衛一體化建設全覆蓋，農村生活垃圾做到日產日清、無害化處理率100%。10處鎮街全部建成污水處理廠，實現城鎮生活和工業污水集中收集、集中處理。實施農村衛生廁所和無害化廁所建設，全區95%的村莊、12.15萬農戶告別了農村旱廁，農村生態環境得到持續優化，農民生活質量顯著改善。

○洪門村“家家葡萄紅，戶戶院落綠”的美景吸引國外游人駐足。The splendid grape scenery of Hongmen Village attracts foreign visitors.

雕琢美麗，要美就美得有深度

美麗鄉村，美與富互為前提和結果；既要鄉村美，更要農民富，這是山亭區一直堅持探索的課題。該區立足實際，提出了“全景山亭、全域旅游”的理念，建設全域大景區，著力打造“一村一品”特色村居。針對一些有一定產業基礎的重點鄉村，或引進、或培育、或聚集，讓產業與村民增收深度融合，創出了一大批“美麗+產業”的良性發展模式。

徐莊鎮湖溝村，立足生態優勢，整合各級旅游扶貧資金，打造湖溝鄉村公園，引導鼓勵群眾發展餐飲型農家樂，開展農耕體驗、休閑采摘等農業特色旅游項目，帶動村內100戶389人脫貧；

北莊鎮洪門村，發展葡萄種植面積達1000余畝，40余個品種，采摘園200余處。先后舉辦了5屆葡萄采摘節，打造出集休閑采摘、觀光旅游、餐飲住宿為一體的旅游休閑目的地；

水泉鎮朱莊村，推行“公司+合作社+基地”運作模式，村內2200余畝黃桃不愁銷路；春賞桃花秋摘桃的桃園經濟激活了農村別樣盛景……

全區美麗鄉村在創建過程中，堅持和產業發展有機結合，一大批特色養殖、種植、旅游等致富項目正遍地開花。

為提升美麗鄉村創建標準、鞏固建設成果，山亭區把美麗鄉村達標村覆蓋率作為定量指標，納入鎮街科學發展綜合考核體系，加大考核分值。區鎮兩級建立了美麗鄉村建設臺賬，推行周調度、月匯總、季度現場督查通報、半年現場觀摩、年終集中考核的工作機制。同時，建立健全環境衛生綜合整治、垃圾集中清運處理、衛生“三包”、綠化苗木看護等制度，實現了建成后期有序管理。截至目前，該區已創建省級生態文明村9個、市級生態文明村69個、省級鄉村旅游特色村20個；在全市率先實現市級生態文明鎮街全覆蓋；先后被評為全國休閑農業與鄉村旅游示范區、全省鄉村旅游改革試點區等。

○山亭區徐莊鎮葫蘆套村民宿。圖／徐金利Guesthouse of Hulutao Village, Xuzhuang Town, Shanting District.

經營美麗，要美就美得長久

美麗鄉村要持久保持“美麗風范”，從何處著力？

產業發展是鄉村振興的“造血工程”。圍繞“強村富民”目標，山亭區堅持美鄉村、育產業、富農民三者有機結合，著力將資源優勢轉化為產業優勢，實現了由貧到富、由富到強的美麗蝶變。水泉鎮吉莊村就是一個典型代表。

吉莊村四面環山，交通閉塞，是省定貧困村。在市質監局下派第一書記顏景運的積極爭取下，該村的109戶村民的分布式光伏發電項目，于今年5月已通過發改委立項和電業部門審批。該項目引進外部企業投資600余萬元，以租用農戶屋頂的方式安裝分布式光伏發電設備，按每戶可使用50平方米屋頂為一個單位面積計算，建檔立卡的貧困戶、低保戶、五保戶和殘疾人每年可獲得800元收益。對一般農戶的租用費，每50平方米每年可獲得600元收益，由于一般農戶的房屋條件較好，一般能達到75-100平方米，每戶每年收益在900-1200元。同時，投資企業還給村里按分布式光伏發電安裝戶數予以補助，每安裝一戶每年給村集體增收100元，村集體和絕大多數村民獲得了直接收益。

吉莊村光伏項目是山亭區做好結合文章，放大美麗鄉村效應的一個縮影。在工作中，該區始終堅持把美麗鄉村建設工作與國家農村改革試驗區建設、城市品牌創建、全域鄉村旅游、駐村“第一書記”工作、鄉村文明行動等工作有機結合，全方位提升美麗鄉村創建成果。區財政列支2800萬元專項資金，對省市美麗鄉村示范村進行表彰獎勵，并整合各項惠農政策項目和資金，建立起政府主導、社會參與的多元投入良性機制。目前，全區累計發展土地合作社715家、家庭農場222家，規模經營土地24.7萬畝，入社農戶5.9萬戶，農民入社率達到51.7%，戶均增收5600元；創建省級旅游強鎮9個、好客山東最美村鎮9個；培育特色鄉村旅游點20余個、民宿200余家。

編輯/欒小惠

Entering the provincial model village for beautiful countryside construction – Wanzhuang Village, Fengmao Town, Shanting District, Zaozhuang City, you will feel like entering a fairyland. With the Yanma Lake in the rear of the village,you can see a peach forest winding along the lake. In March or April every year, the gorgeous peach blossoms form a delightful contrast to the green willows by the lake, enchanting numerous visitors. Strolling around the village, you can see garbage sorting bins everywhere. Every household tidies up and cleans their house. Besides, such characteristic attractions as Chinese Peach Culture Street, Cultural Square of 24 Solar Terms and Grape Corridor add lasting charm to this small village.

In recent years, faced with the universal shortcoming of insufficient vitality in rural development, Shanting District has regarded the beautiful countryside as an important focus of rural revitalization, implemented the“Three-Year Improvement Plan for Beautiful Countryside Construction”in an in-depth way, and striven to build over 80% of rural dwellings into a beautiful countryside and to boost a booming economy. So far, it has invested RMB 670 million, built 205 beautiful villages, including 15 provincial model villages and 76 municipal model villages. These beautiful and distinctive villages have become the internal impetus for substantial development of “New Happy Shanting”.