找準(zhǔn)問(wèn)題吃透矛盾 對(duì)癥下藥抓改革

周連華

黨的十九大報(bào)告指出，堅(jiān)持全面深化改革是構(gòu)成新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一。今年正逢我國(guó)改革開放40周年，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們要以慶祝改革開放40周年為契機(jī)，逢山開路，遇水架橋，將改革進(jìn)行到底?！痹谶M(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵歷史節(jié)點(diǎn)上，要深入、有序、協(xié)調(diào)推進(jìn)改革，就必須堅(jiān)定貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于改革的重要思想。要堅(jiān)持思想再解放、改革再深入、工作再抓實(shí)。淄博市堅(jiān)持刀刃向內(nèi)找問(wèn)題，動(dòng)真碰硬抓改革，真督實(shí)察促落實(shí)，堅(jiān)決把中央決策部署和省委工作要求落到實(shí)處。

堅(jiān)持“一把手”親力親為抓改革。當(dāng)前，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水區(qū)，過(guò)的都是險(xiǎn)灘，啃的都是硬骨頭。能不能推進(jìn)改革，能不能動(dòng)真碰硬，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。淄博市委將壓緊壓實(shí)“一把手”責(zé)任，明確各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志對(duì)重要改革直接部署、重要方案直接謀劃、關(guān)鍵環(huán)節(jié)直接推動(dòng)，帶頭認(rèn)領(lǐng)壓力最大、困難最多、情況最復(fù)雜的改革任務(wù)。確定市及區(qū)縣135位黨政主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)領(lǐng)改革難點(diǎn)重點(diǎn)事項(xiàng)178項(xiàng)，并逐項(xiàng)制訂改革方案和推進(jìn)臺(tái)賬，帶動(dòng)全市各級(jí)抓改革、解難題、謀發(fā)展、促落實(shí)。

堅(jiān)持聚焦難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)抓改革。淄博作為一個(gè)老工業(yè)城市，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品層次低、安全生產(chǎn)壓力大、能源資源消耗大、污染排放量大，轉(zhuǎn)型的攔路虎阻抗很突出；有的黨員干部對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展路徑存在依賴慣性，有的畏難發(fā)愁、等待觀望，有的只看到當(dāng)前的收入效益，不想轉(zhuǎn)、不愿轉(zhuǎn)，還有的官本位思想重，服務(wù)意識(shí)差，作風(fēng)不扎實(shí)，干事不擔(dān)當(dāng)。對(duì)此，淄博梳理出26個(gè)突出問(wèn)題和13個(gè)方面體制機(jī)制障礙，制定出45條有針對(duì)性的改革措施。動(dòng)員全市干部群眾圍繞高質(zhì)量發(fā)展，集中做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、動(dòng)能培育新興化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)輕型化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色化四篇文章，著力打造新材料、智能裝備制造、新醫(yī)藥和電子信息四大支柱產(chǎn)業(yè)；圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，實(shí)施“放權(quán)減證、流程再造、精準(zhǔn)監(jiān)管、體制創(chuàng)新、規(guī)范用權(quán)”五大改革任務(wù)，努力做到網(wǎng)上審批事項(xiàng)“零跑腿”，當(dāng)面辦理事項(xiàng)“一次辦好”；圍繞保障改善民生，實(shí)施棚戶區(qū)、老舊小區(qū)、農(nóng)村旱廁改造和便民農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)等“三改三建”工程，深入解決上學(xué)難、看病貴等民生問(wèn)題；圍繞解放思想、更新觀念，組織到深圳、佛山、珠海等城市對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，強(qiáng)力推動(dòng)轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變思維方式、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化認(rèn)真專業(yè)擔(dān)當(dāng)作為導(dǎo)向，努力把視野拓寬、把理念更新、把痛點(diǎn)解除、把堵點(diǎn)打通。

堅(jiān)持真督實(shí)察抓改革。堅(jiān)持改革部署延伸到哪里，督查問(wèn)效就跟進(jìn)到哪里，堅(jiān)決破除“落實(shí)不力”。強(qiáng)化“六個(gè)一”督察制度，對(duì)改革事項(xiàng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十個(gè)率先突破”任務(wù)，一月一調(diào)度、一督察、一排名、一通報(bào)、一宣傳、一會(huì)診，倒逼任務(wù)落實(shí)。對(duì)重大工作事項(xiàng)實(shí)行清單制、告知制、督查制，每月召開市黨政班子聯(lián)席會(huì)，調(diào)度分析上月工作情況和下月工作重點(diǎn)及措施，確保件件有著落、事事見實(shí)效。